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市委书记陈吉宁主持会议并指出,要深入学习贯彻习近平总书记提出的全过程人民民主重大理念,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把全过程人民民主融入城市治理现代化,努力开创人民城市建设新局面。 

林尚立所作报告,从深刻领会和把握习近平总书记关于发展全过程人民民主的一系列重要理论观点,理论联系实际,就全过程人民民主的历史必然、本质属性、丰富内涵和显著优势作了讲解,围绕健全全过程人民民主制度体系、坚持以人民为中心的发展思想,对推进中国式现代化、建设人民城市谈了建议。与会同志结合思想和工作实际,交流了学习体会。

陈吉宁指出,要讲好中国民主的故事,更好打造展示全过程人民民主优势的上海窗口。让更多海外人士在上海通过眼见为实的亲身观摩、亲身体验,增进对中国民主的认识和认同。发挥上海哲学社会科学等研究力量优势,深化对全过程人民民主的研究阐释,积极参与构建中外融通的话语体系,更好阐明中国式民主的价值追求、治理绩效,为弘扬全人类共同价值、创造人类文明新形态贡献智慧。

陈吉宁指出,习近平总书记原创性地提出我国民主是全过程人民民主的重大理念,丰富和发展了马克思主义国家学说和社会主义民主政治理论,标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到新的高度。要全面系统学习,紧密联系实际,从党的百年奋斗中,从我国治理的显著成就中,从基层的实践创造中,深刻领悟核心要义和精神实质,更加深刻体悟全过程人民民主的巨大优越性,在于能够维护人民根本利益、凝聚广泛共识、保障充分参与、实现高效治理。全过程人民民主承载着党的初心使命,鲜明彰显着人民至上的价值追求,能够最广泛凝聚人民、凝聚共识,找到全社会意愿和要求的“最大公约数”,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式,创造了人类民主的新形式。

酷彩体育官方网站上海市委中心组学习会今天(10月16日)举行,听取中国人民大学校长林尚立所作的“发展全过程人民民主,推进中国式现代化”专题辅导报告。

陈吉宁指出,要把深入践行全过程人民民主与人民城市理念更加紧密结合起来,奋力建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市,更好构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。法律法规和政策措施制定,要更好听取民意、集中民智,把工作做得更深更细,不断拓展参与的广度和深度,把群众的“金点子”收集好、吸纳好,形成有表达、有回应的闭环。要坚持众人的事情由众人商量着办,从群众中来、由群众去定、让群众来评,以党建为引领,通过“三会”“三所联动”等机制,以民主的方式解决民生的问题,用协商的办法解决治理的难题,更好实现民事民议、民事民办、民事民管。要调动好每个人的积极性,让人人当好主人翁,更好完善志愿服务体系,动员更多市民投身文明创建、环境治理、平安建设、社会公益,共同建设美好家园。要把最好的资源留给人民,用优质的供给服务人民,让老百姓拥有更多公共空间、文化空间、绿色空间。接力推进“一江一河”还岸于民、还绿于民,持续打通滨水岸线、打开更多公园,让市民有更多休闲休憩好去处。

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本次大赛由教育部等12个部门会同上海市人民政府主办,共有来自国内外153个国家和地区5406所学校的514万个项目、2084万人次报名参赛,450个项目获得金奖。

陈吉宁指出,青年是创新的主力,当代青年处于创新最活跃的时代。新一轮科技革命、产业变革和创新范式加速演进,知识更新、技术迭代周期大幅缩短,为创新创造带来无限机遇。中国式现代化激发出澎湃的创新动力和活力,新质生产力加速孕育,新业态新模式不断涌现,为创新创业提供广阔舞台。本次大赛成功举办,必将点燃更多青年学子的创新梦想,有力促进国际青年间的创新合作。希望大家永葆“闯”的精神,增强“创”的本领,在创新创业的时代大潮中勇立潮头、创造佳绩。

赛前,陈吉宁、怀进鹏、龚正等参观了大学生创新成果展,在“顶天”“立地”“创新向未来”等展区察看创新创业项目,了解青年学子对接国家战略、响应国家急需,在人工智能、集成电路、航空航天、先进制造、新能源领域的创新创造以及服务农业农村、产业应用、区域发展、应急救援的实践应用。

教育部副部长吴岩,中国工程院副院长钟志华,工业和信息化部总工程师赵志国,共青团中央书记处书记胡盛,上海市领导朱忠明、李政、解冬,河南省副省长宋争辉,中国建设银行行长张毅,上海交通大学党委书记杨振斌、校长丁奎岭,郑州大学校长李蓬,国家有关部委负责同志等出席。

冠军争夺赛现场,6支中外参赛队伍进行了路演。最终,来自上海交通大学的“哪吒——全球首个‘海空一体’跨域航行器平台”项目夺得冠军。

酷彩体育官方网站陈吉宁指出,开放、创新、包容,是上海城市最鲜明的品格。我们将按照习近平主席战略擘画,坚持以科技创新为引领,以强化科技创新策源功能为主线,持续构建支持全面创新的体制机制,持续打造具有全球竞争力的创新生态,加快建设国际科技创新中心,为更多青年投身创新创业提供更广空间和更好机遇。我们将不遗余力为创新加速、为创业赋能。以更大力度支持开展高风险、高价值基础研究,推进全过程、全链条创新突破,畅通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道,为高校师生量身打造孵化体系、全面对接创业资源,助力更多“创新种子”长成“参天大树”。我们将满怀热情拥抱年轻人、成就年轻人,打造年轻人的希望之城。持续完善教育科技人才一体化发展机制,鼓励更多年轻人在创新项目中挑大梁、当主角,在融入城市发展中创大业、展宏图。欢迎世界各地的青年学子、优秀创客、顶尖人才,在上海创新创业、逐梦圆梦。

大赛持续深化“四新”建设,坚持“我敢闯、我会创”的赛事主题,引导学生将专业知识及时有效融入创新实践,着力激发培养各学科专业学生创新精神,持续打造世界青年学生高度关注、广泛参与的国际创新盛会。

怀进鹏向国内外参赛的青年学生表示热烈欢迎。他指出,本次大赛是落实习近平总书记重要讲话精神、深化创新教育改革的一次生动实践,也为广大青年提供了锻炼和展示自己的重要机会。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展,创新的时代潮流蓬勃涌动,要服务时代需要,彰显教育担当,充分发挥大赛的带动作用,以赛促教、以赛促学、以赛促新、以赛促用,推动构建以创新为导向的人才培养模式,建立科技创新与人才培养相互支撑的有效机制。要注重创新实践,勇于探索未知,鼓励广大青年学生不断突破自我、超越自我,积极投身创新创造,通过实际操作和亲身体验,力争在未知领域有所发现、有所创造,在解决问题中实现创新梦想。要坚持开放互鉴,共创人类美好未来,各国青年大学生应树立世界眼光、增强合作意识,共同做创新科技的“弄潮儿”和人民友好事业的传承者,为构建人类命运共同体贡献青春力量和智慧。

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“下周还是这个时间,可以吗?”他还有很多问题需要继续谈下去,包括他对于判决的心结,对于周围同犯的态度和民警管理不适应的方法。

在得到答复之后,江在华开始讲述自己的经历。“我原来在政府单位工作,后来辞职后做生意。我的生意做得不错,但到了2010年,就被关押起来,后来被无罪释放。我继续工作了两年,又有人来查我的公司。他们终于查出了问题,我就被逮捕判刑了。我是不认罪的,判决书也是漏洞百出。”显然,江在华对于自己的犯罪是有很多看法,并且不服罪的。

酷彩体育官方网站花白的头发,沧桑的面容。江在华(化名),曾经的大公司高管,因职务侵占罪被判刑入狱。在社会上,他曾如鱼得水;在青浦监狱的服刑改造生活,他却人际关系紧张,内心压抑着很多愤怒的情绪。是什么让他内心充满煎熬?民警又是如何引导他走出内心的阴霾?

“不过,我提醒你一下,心理咨询并非简单的谈话治疗,它更像是一场心灵的探索之旅。它不会直接改变你的法律判决,但能帮助你理解自己的情绪,学会如何在逆境中保持内心的平静与坚韧。更重要的是,它教会我们如何与他人建立信任,如何在复杂的人际关系中找到自己的位置。”

“刚才我讲了自己学习的经历、工作的经历、判决的经历,现在讲在监狱的情况:我有鼻炎,监舍的环境我不习惯......有的犯人就是小鬼,他们会故意找你的麻烦,如果在外面我就要打他......现在我感觉管不了自己,经常会感到十分愤怒,说不定哪天控制不了情绪,惹出事情来。”

民警停顿了一下,观察着江在华的反应,见他若有所思,便继续道:“但值得注意的是,长期依赖这些防御机制,可能会让我们陷入一种固定的思维模式,难以看到问题的多面性,也阻碍了与他人的有效沟通和自我成长。你提到的不认罪、对判决的质疑,以及对心理咨询的怀疑,都是这种心态的体现。”

江在华一口气讲了很多内容。在社会上,他是驰骋商场的老将,而在监狱里,他心里的孤独和委屈,无处诉说,同时表示了对法院判决的不服、对监狱改造的不满、对别人的不信任。

民警静静地聆听着江在华的倾诉,他没有急于打断,而是等待对方情绪的自然流淌。待江在华的话语逐渐停歇,空气中弥漫着一股沉重而又复杂的情绪,民警缓缓开口,声音温和而坚定。

“你所经历的一切,无论是辉煌的成功还是突如其来的打击,都让你的心灵承受了巨大的压力。愤怒、不解,甚至是对周围世界的不信任,都是这些经历在心理上的自然反应。在心理学上,我们称之为‘防御机制’,是人在面对巨大压力时,为了自我保护而采取的一种心理策略。”

心理咨询是罪犯教育改造工作的重要方法,关键是要找准罪犯的心理症结,采取恰当的咨询技巧,挖掘出积极因素,加以灌溉和培植,形成内生力,获得自我改变的动力支持。

与民警的沟通也变得更加顺畅,他学会了倾听,不仅仅是听那些教诲与指导,更是听自己内心的声音。他开始主动参与监狱组织的各项活动中,从阅读中寻找心灵的慰藉,从改造中体验自我价值的重建,打开了改造生活新的一扇门。

讲着讲着,江在华突然问咨询师,“你是学心理学的吗?你是哪个大学的?华东师范大学?我以前曾找过心理咨询师,一个是北京安定医院的,一个是中日友好医院的,大概谈了五六次吧,我觉得都是没用的。”江在华对这次心理咨询充满了疑惑和不信任。

经过后续的心理矫正,他眼中的迷茫逐渐散去,取而代之的是一丝恍然大悟的清澈。民警的话语,如同细雨般润物无声,却在他心中激起了层层涟漪。他开始反思,那些曾经被忽视的细节,那些自我编织的牢笼,是如何一步步将他推向了孤独的深渊。

民警微笑着点了点头,他知道,这一刻,一扇通往心灵深处的大门已经悄然开启。未来的路或许依旧坎坷,但只要有了开始,就有希望找到那条通往光明与自由的道路。

他开始尝试着去理解监狱的规矩,不再是用抵触的心态去对抗,而是以一种学习的态度去接纳。他观察周围的同犯,那些曾经在他眼中不屑一顾的存在,其实都有着各自的努力和改变。这份同理心,让他的心灵得到了前所未有的释放和宽慰。

民警的言语中充满了鼓励与希望,他试图引导江在华从一个更宽广的视角来看待自己的处境。“你是一个有故事的人,你的经历本身就是一种宝贵的财富。如果愿意,我们可以一起探索这些故事背后的意义,找到那些让你感到愤怒、委屈的根源,并尝试以更加成熟和理性的方式去应对。”江在华听后,眼神中闪过一丝动摇,那是一种被理解、被宽慰的温暖光芒。他沉默了片刻,似乎在内心深处进行着激烈的斗争。最终,他缓缓点头,声音虽轻却坚定:“好吧,我愿意试试。也许,我真的需要学会如何与这个世界和解,更重要的是,与自己和解。”

FAQ

酷彩体育官方网站为更好保障参保人就医购药,近年来国家全面部署建立职工医保门诊共济保障机制、健全完善城乡居民“两病”用药保障机制、支持谈判药品“双通道”供应,同步加快医保电子处方中心建设,取得积极成效。但近期国家医保局组织的专项飞行检查发现,一些定点医疗机构和定点零售药店外配医保药品处方管理粗放,虚假处方、超量开药等现象屡有发生,损害参保人合法权益,威胁医保基金安全,亟需加强外配处方规范管理。各地要深刻剖析黑龙江省哈尔滨市部分药店欺诈骗保的典型案例,全面加强处方流转全流程监管,严厉打击虚假处方欺诈骗保行为。现就进一步规范医保药品外配处方管理通知如下。

各地要依托全国统一的医保信息平台,抓紧部署应用医保电子处方中心功能,连通医保经办机构、定点医疗机构、定点零售药店,确保电子处方顺畅流转。自2025年1月1日起,配备“双通道”药品的定点零售药店均需通过电子处方中心流转“双通道”药品处方,不再接受纸质处方。特殊情况需要延长纸质处方使用时间的,由统筹地区报省级医保部门同意,并向国家医保局备案,延长时间不超过3个月。医保电子处方中心与智能监管子系统有效衔接。

各地要高度重视全面加强医保药品外配处方管理工作的重要意义,督促指导定点医疗机构和定点零售药店按要求做好医保电子处方中心接入和外配处方管理,同步加大相关政策宣传和典型案例曝光,引导参保人积极配合,形成良好工作氛围。工作中遇有重大情况,及时向国家医保局报告。

各地医保部门要指导定点医疗机构按照相关要求和医保协议约定配备诊疗所需药品,暂时无法配备但确需使用的,应当为参保人提供必要的处方外配服务并加强管理。已上线医保电子处方中心的统筹地区,定点医疗机构应通过电子处方中心提供处方外配服务。支持将电子处方打印成纸质处方,方便老年人等有需求的参保人持纸质处方前往定点零售药店购药。暂未上线医保电子处方中心的统筹地区,定点医疗机构开具的纸质处方须经本院医保医师签名并加盖外配处方专用章后有效。定点医疗机构要将涉及参保人的所有外配处方(纸质处方复印)留存备查,保存期限不少于2年。纸质处方应由定点医疗机构按照相关部门规定的标准和格式印制,并在前记部分进行连续编号,保证处方编号的唯一性、可识别性。定点医疗机构要定期汇总分析涉及参保人的外配处方情况,发现医务人员处方行为不规范的予以提醒、批评和教育,发现参保人冒名开药、重复开药、超量开药或利用医保报销待遇转卖药品的,及时向当地医保部门举报。

定点零售药店为参保人调剂外配处方时,应认真检查处方的真实性、合法性、规范性,核准处方用药信息、有效期等以及参保人信息,发现问题的可以拒绝调剂,并及时向当地医保部门反映存疑外配处方线索。已上线医保电子处方中心的统筹地区,定点零售药店应通过医保电子处方中心下载定点医疗机构电子处方,按处方进行调剂,电子处方存档备查。暂未上线医保电子处方中心的统筹地区,参保人使用纸质处方的,定点零售药店核验调剂后应当按规定留存处方,定期提交统筹地区医保部门检查,纸质处方保存期限不少于2年。定点零售药店应按照医保部门关于药品追溯码有关规定,应用药品追溯码,确保调剂外配处方药品可追溯。

原则上,定点零售药店凭本统筹地区定点医疗机构外配处方销售的药品,符合规定的可以纳入医保统筹基金支付范围,暂不接受本统筹地区以外的医疗机构外配处方。各地医保部门要认真落实《国家医疗保障局关于印发〈定点医疗机构医疗保障服务协议范本〉的通知》(医保发〔2024〕22号)要求,将医保药品外配处方管理情况纳入协议管理范畴,压实定点医药机构管理责任。统筹地区医保部门要加强外配处方日常审核,定期组织定点医疗机构与定点零售药店外配处方之间“对账”,发现违法违规问题,按照相关规定进行协议处理、行政处罚、移送司法机关等。对外配处方量多、金额较大或数据异常波动的定点医药机构要重点加强政策指导和监督检查。

统筹地区医保部门要将检查定点医疗机构和定点零售药店外配处方情况纳入打击欺诈骗保相关行动,2024年12月底前,针对门诊慢性病和特殊病保障、城乡居民门诊“两病”用药机制开方药品,以及其他金额高、费用大、欺诈骗保风险高的开方药品开展专门检查。依托大数据分析,做到纸质处方使用量大的必查,单个处方开药剂量大的必查,同一参保人重复超量开药的必查,单体定点医疗机构纸质处方开方多的必查,重点科室医保医师开方数量大的必查。检查发现的定点医药机构和参保人违法违规问题,要依法依规快查快处。要加强参保人的健康和法治教育,坚决打击医患合谋欺诈骗保,对参与欺诈骗保的参保人要综合采取信用评价、减少医保服务便利度等方式予以教育和惩戒,支持各地探索适当调整欺诈骗保参保人的医保待遇。对存在违规违法问题的,依法追究相应责任。

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