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构建完善、精准的高校毕业生就业帮扶体系,应从政府、学校、企业及学生入手,合力解决好“帮助谁”“谁来帮”“怎么帮”的问题,做到体制健全、因人施策、靶向帮扶,站在保民生、促稳定的高度,帮助高校毕业生能就业、就好业。

8816v.cc近年来,随着高校毕业生人数的增加和社会发展形势的变化,毕业生就业困难群体的类型增多,使得做好就业兜底帮扶、精准帮扶的压力不断增大,稳定和扩大毕业生就业工作面临诸多挑战。

不断完善就业帮扶制度体系。近年来,国家先后出台了一系列文件,从宏观层面指导各地、各高校加强毕业生就业指导服务,助推其高质量充分就业。然而,目前针对高校毕业生就业帮扶和就业援助工作,尚未形成专门、系统的法律法规和制度文件。同时,各地政府部门在就业帮扶工作中,对社会面就业困难群体帮扶力度较大,对高校毕业生就业帮扶支持相对不足,工作压力更多集中在高校层面。部分高校对就业帮扶工作重视程度不够,缺乏顶层设计和系统谋划,就业经费投入不足,专职就业指导人员配备不到位。有的高校以“数据”为导向,过分强调毕业生整体就业去向落实率,主动帮扶意识不强,帮扶工作不细不实,帮扶举措未能完全落地。

就业帮扶效果有待提升。一方面,教育行政部门和高校对需要就业帮扶的毕业生范围界定不太明确,帮扶群体没有具体分类标准,对不同类型的就业困难群体个性化、有针对性的帮扶举措还不多,少数院校还停留在宣讲就业政策、指导求职技巧等基础服务层面。另一方面,高校与政府公共服务部门、企业以及学生家长之间没有形成“资源共享、互联互通”的帮扶工作格局,就业帮扶合力不足。此外,部分就业困难毕业生没有树立正确的就业观、择业观,个人定位不准,在国家经济转型升级的大背景下,专业技能无法适应当前社会需要,扶“智”与扶“志”任重道远,就业帮扶效果有待提升。

激发毕业生就业内生动力。应强化政府主导作用,协同财政、产业、区域、高校等政策导向,着重发挥政策性岗位的吸纳作用,营造全社会关心、支持高校毕业生就业的良好氛围,增强他们就业创业的“精气神”。同时,高校应围绕国家导向深入开展毕业生成才观、职业观、就业观教育,将职业规划教育、就业创业指导纳入“三全育人”体系,将诚信、感恩和励志教育纳入毕业生就业帮扶全过程。在专业课教学和实习实践中强化就业教育引导,帮助毕业生塑造正确的就业观念,增强他们的社会责任感和使命感,以及就业创业的积极性和主动性。此外,毕业生应主动适应国家经济建设与社会发展需要,破除“等、靠、要”的消极就业观念,理性分析就业环境与自己的能力、个性,及时调整就业期望,确定适合的就业方向与目标,不断学习新的知识与技能,努力提高自身素质,发挥个人价值,实现人生理想。

完善毕业生就业帮扶体制机制。政府部门应把就业帮扶全面纳入社会帮扶体系,进一步完善相关法律法规,出台政策措施。同时加强公共就业服务能力和水平建设,提高毕业生就业帮扶工作质效。企业和高校应从供需两端发力,深化产教融合、校企合作,鼓励企业积极吸纳就业困难毕业生,开源拓岗,重点挖掘就业援助类和公益性岗位。高校应健全“招生—培养—就业”贯通帮扶机制,落实落细毕业生就业帮扶举措,结合学校和学生实际,建立健全就业帮扶制度体系,依托国家级、省级就业示范校,开展校际、校企间就业工作结对帮扶行动,构建互帮互助、全方位帮扶的工作局面,形成“政、校、企”就业帮扶工作合力。

实施靶向跟踪就业帮扶举措。一方面,分类抓好高校毕业生重点群体的援助帮扶工作,前置开展思想动态与现实需求调研,建立帮扶台账,将就业帮扶与经济帮扶、学业帮扶、心理帮扶相结合,实施“一生一策”。尤其针对就业困难群体开展“点对点、面对面”就业指导和跟踪帮扶,“校、院、班、寝”四级联动,做到“推荐岗位不停歇、就业服务不停止”。依托校企服务平台,建立导师帮带机制,做到“扶上马、送一程”。另一方面,应进一步延长毕业生就业帮扶时段,建立帮扶电子档案,对初次就业有帮扶需要的毕业生,应在经济、生活、技能、住房等方面给予一定优惠和倾斜,并着重完善灵活就业等新就业形态群体的政策保障,做到从感情上贴近、从细节上关心。

就业质量和结构有待优化。2024年高校毕业生人数预计达到1179万,同比增加21万人,就业岗位需求总量仍然较大。然而,受市场吸纳高校毕业生潜能挖掘不充分、就业供需信息不对称、对接不够精准等多重因素影响,当前就业岗位供给还不能完全满足毕业生需要,特别是为就业困难等毕业生群体提供的援助类岗位和公益性岗位存在不足。此外,由于就业帮扶工作投入大、周期长、见效慢,高校和企业开展毕业生就业帮扶的主动性、积极性还不够强,导致高校毕业生就业面临质量和结构不优、与社会需求不匹配等矛盾。

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提高就业指导教师的教学与实践能力。高校应与企业、行业学会等相关主体协同联动,定期为教师开展就业课程教学及就业实践培训,引导教师深入了解市场需求及不同时期学生就业形势,提高学生就业指导的针对性与有效性。同时,组织他们经常性参加就业经验交流研讨会,建立健全就业指导教师业务培训与高校继续教育培训学分互换等政策,以不断提高其职业生涯教育能力及就业指导服务水平。

为打造内外互补、专兼结合的就业指导教师队伍,高校可在强化教师就业教育观、加强政策保障和教师就业能力培训等方面重点发力。

以往,部分专业教师对学生就业指导工作参与度不够,他们认为上好课、教好书是高校人才培养的核心任务,学生就业则属于职责之外。这种只问“耕耘”不问“收获”,只重“培养过程”轻视“培养结果”的片面学生就业教育观,导致部分专业教师未能将就业视为高校人才培养的重要环节,也没有将帮助学生找到一份好工作视为分内之事,进而制约了就业指导工作的全面深入开展,影响了学生就业质量的持续提升。

建强高校就业指导教师队伍,离不开学工教师的积极配合、深度参与。为提升毕业生就业指导工作的专业性和实效性,高校需要打造一支以就业指导为主要职责的高素质学工教师队伍。这支队伍应接受过职业指导系统培训,由具备就业市场预测、职业生涯设计、职业心理调适等方面素养的学工教师组成,根据学生特点有针对性地开展就业指导。

由行业企业专家组成的就业指导教师队伍同样不可或缺。他们能够弥补校内教师在供需关系、职业需求及能力导向等实践经验方面的不足,是保障高校创新创业教育课程质量,提升学生就业服务指导水平的重要力量。邀请这类专家深度参与大学生就业指导工作,不仅能让学生尽快了解职场、融入职场,还有利于学生树立良好的学习观、就业观与职业观,为毕业生实现高质量充分就业保驾护航。

8816v.cc很多学生毕业后从事的工作,都与其大学所学专业相同或相近。可见,高校专业教师与毕业生就业能力提升关系密切。因此,高校应发挥专业教师的独特优势,将专业教育与就业教育深度融合,帮助大学生明晰专业前景,规划未来方向,强化专业学习内驱力,助推其实现精准就业。

尽管高校采取诸多方式加强学生就业教育和指导,但仍存在校内和校外就业指导教师合作不够紧密,专职和兼职教师职责划分不明确等问题,高素质就业指导教师队伍建设需要加速。

动员校内教师积极参与学生就业指导工作。对专业教师而言,可采取适当的激励机制,如对有效推荐学生就业的专业教师给予一定绩效奖励等,充分调动专业教师参与毕业生就业指导的积极性,凝聚“专业教师+学工教师”就业育人的强大合力。高校应落实教育部相关要求,出台就业指导教师队伍建设专项政策,按照一定比例配备专职就业指导人员,并保障他们享有参加相应职称评定、评奖评优及职务晋升等的资格。

强化就业指导教师的就业教育观。无论是校内的专业教师、学工教师,还是校外的企业专家,均应树立人才“高质量培养”与“高质量就业”深度融合的育人观念。因此,高校应推动学工教师与专业教师、行业企业专家深度合作,形成育人合力,加强学生成长的全过程指导,以高质量人才培养推动高质量就业。

还要注意的是,行业企业专家也需进一步提升对高校学生就业指导工作的积极性和参与度。目前,行业企业专家深度参与高校人才培养全过程的积极性还不高,更多的行业企业专家仅参与学生见习活动或毕业前的专业实习指导,使得他们未能在学生就业观念及就业能力的早期塑造中发挥应有作用。

建设由行业企业专家深度参与的高校就业指导教师队伍。促进行业企业专家参与高校人才培养全过程,聘任他们为兼职导师,组建行业企业专家导师资源库,邀请知名企业家进校园助力毕业生高质量就业。同时,高校需建立行业企业专家聘任保障机制,明确其责任和待遇,并纳入高校兼职教师队伍管理体系,筑牢行业企业专家参与就业育人的长效机制。

而学工教师群体缺乏就业工作专职人员,他们往往肩负思想政治、心理健康、创新创业、安全稳定等诸多教育职责,以至于在面对复杂的毕业生就业工作时分身乏术、有心无力。同时,学工教师也因其职责所限,难以调动更多的校内外教师资源参与到学生就业指导中。加之受到个人专业知识背景及行业实践经历所限,他们对学生就业指导也很难达到专业化的水平。

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尽管如此,国民力量党最终守住了“修宪防御线”,即100个议席,消除了“在野阵营推进修宪和总统弹劾”的忧虑。在此局势下,尹锡悦在重振执政党士气的同时,或寻求与在野阵营的切合点,谋求“协治”,如改组总统室和内阁。

值得注意的是,尹锡悦政府宣称的施政改革主要是指人事、经济和民生等内政改革,并没有谈及外交政策方面,说明尹锡悦政府依然无视其外交存在的严重问题。

其次,在外交方面,多数国民不接受尹锡悦政府的外交政策。尹锡悦政府抛弃了前任文在寅政府在中美之间维持基本战略平衡的政策,升级韩美同盟,大力加强美日韩三国军事安全合作,大步改善韩日关系,恶化韩朝关系等。尹锡悦政府多次在韩国参与的双边或多边国际协议或声明中不当涉及中国台湾问题和南海问题等,给中韩关系带来不确定性和不稳定性。对此,共同民主党党首李在明质疑发问:“我们为何要招惹中国?台湾问题与我们有什么关系?为什么到处惹事?”

选举结果公布后,国民力量紧急对策委员会委员长(临时领导人)韩东勋宣布引咎辞职,国务总理韩德洙以及总统秘书室室长李官燮等高级幕僚集体引咎请辞,预示着领导层将出现大规模人事变动。有观点认为,在总统任期将满两年之际,尹锡悦此前坚守的执政方向将有重大转变,施政改革将从人事调整开始。

自1987年以来,韩国总统5年任期中要持续处于“朝小野大”局面尚属首次。融入现政府执政理念的“国政课题”多数需要重新立法,这就需要国会的配合,但在野阵营“掌握”立法大权,自然不会轻易协作。甚至政府在通过修改施行令和规定推行政策时都受到限制,首当其冲的就是医疗改革、税制改革、生育政策等。尹锡悦政府未来三年日子不会轻松,甚至2027年大选进程都会受到影响。由于共同民主党“占据过半议席”,李在明将进一步巩固其作为下届总统热门人选的地位。

首先,在内政方面,尹锡悦执政以来,韩国经济持续下滑,2023年韩国国内生产总值同比增长1.4%,增速25年来首次低于日本。物价居高不下,今年2月消费者价格指数同比上涨3.1%,农产品价格上涨20.9%,新鲜水果价格更是上涨41.2%,民生艰难。3月18日,尹锡悦在首尔一家超市考察时,指着一包标价为875韩元的大葱,称“这个价格似乎很合理”。随后人们却发现,这款大葱是折扣促销商品,正常价格超过3000韩元。大葱也因此成为人们嘲弄尹锡悦政府的象征,韩国中央选举管理委员会甚至禁止选民带大葱进入投票站。备受韩国民众关注的政府与医疗界的矛盾也影响着选举走势。尹锡悦政府力推医改的初衷是缓解民众看病难的问题,但医疗界抗议已持续两个多月,加重了看病难的问题,民众焦虑感倍增。

最后,执政党各种负面新闻不断。国民力量党前党首李俊锡2023年被党内亲尹锡悦势力强制驱逐出党,后于年底成立“改革新党”,坚定奉行反尹锡悦路线。该党虽然影响力不大,但在一些选区分散了保守派选民对执政党的支持。前法务部长曹国成立“祖国革新党”,在选战中塑造自己受检方迫害的形象,将尹锡悦指为“独裁的检察总统”。尹锡悦3月4日任命尚在接受检方调查的前防长李钟燮担任驻澳大利亚大使,引发在野党、海外侨民、媒体的广泛质疑,李钟燮被迫在25天后宣布辞职,成为韩国“最短命”的大使。此外,尹锡悦家属丑闻不断。在野党利用众多法案向尹锡悦施压,宣称将查清总统夫人金建希操纵股价疑点,以及强行处理任命独立检察官的法案。尹锡悦已成为韩国首任总统李承晚之外行使否决权最多的总统,面临巨大政治压力。负面新闻的集中爆发,成为影响本次选举的重要因素。

8816v.cc韩国第22届国会议员选举日前举行,总共300个议席中,最大在野党共同民主党获得175个议席,执政党国民力量党共获得108个议席,其余17个议席由其他政党获得。这是韩国1987年实施总统直选制以来,朝野议席差距最大的一次选举。在野的共同民主党获得过半议席,强化了韩国“朝小野大”的局面。

FAQ

8816v.cc前不久3·15期间,媒体走访太原挖出“鬼秤”泛滥乱象,一度引发全网围观。而今,几乎是如法炮制,场景切换到烟台,调查的结果依旧大同小异。记者街头随机抽样了几家摊贩、商户,很快就不出所料地发现了“缺斤少两”的样本。尽管原报道并未交待检出“鬼秤”的比例,但是从顺藤摸瓜牵出一条庞大地下产业链的“后文”看,彼时彼地的情况大概率不容乐观。

“魔改电子秤”大行其道,职能机构技术性的应对能力、应对工具和应对策略,理应及时跟上变化。除了“检定”方式层面的堵漏,要从源头治理鬼秤,还应该从准入环节着手。优化出厂标准、行业标准,强化对电子秤芯片等关键元器件“强封装”“拆解留痕”“数据联网”等硬性要求,也许唯有如此,才可真正筑牢防范鬼秤的技术防线。然玉

从近期密集披露的多方信息看,“鬼秤”的技术进化以及所建立的非对称优势,超出了很多人的想象。一些“鬼秤”可以一键作弊、一键还原,更有甚者还可以远程遥控。相比于“鬼秤”的突飞猛进,我们的应对手段,则显得原始而落后。比如说,一些市场会准备“公平秤”以供核验,但实际的问题在于,真正会去复称的顾客少之又少,就算有个别较真发现猫腻的,商家往往也就是打哈哈退钱了事,这显然不构成对等的威慑。

只要商家把“鬼秤”切换到“正常模式”,那么送检的电子秤,都可以做到卡点精准、定制精准。既然如此,就要求相关质监监管部门在履职过程中,超越“准不准”的形式性判断,对电子秤是否存在改装痕迹、非法加装配件等特定情形,多些实质性判断。一个基本的逻辑是:在检定时称得准的电子秤,不一定没问题;被发现软硬件“动过手脚”的电子秤,则一定有问题。

然而,在“鬼秤”获得前所未有“进化”的大背景下,一些地方后知后觉、继续用老标准、老办法检定称具,越发显得力不从心。在问题电子秤“真假切换,收放自如”的当下,简单一次性校验送检电子秤“准不准”,或许已经失去了足够的说服力。

众所周知,电子秤作为一种广泛使用的称量器具,事关交易公平和民生利益。利用“鬼秤”牟取不正当利益,属于违法行为,《中华人民共和国计量法》第16条规定,使用计量器具不得破坏其准确度,损害国家和消费者的利益。该法第27条规定,制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的,没收计量器具和违法所得,处以罚款;情节严重的,并对个人或者单位直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。

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