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“我校硕博(留学生)均为全英文授课,本科(留学)生为汉语授课,和中国学生一起上课。在推进国际化的过程中,全英文授课是一个循序渐进的过程。”北京林业大学国际学院副院长刘笑非表示,学校会鼓励继续增加全英文课程以满足更多国外学生的求学需求,也将在更多的专业和学科面向留学生招生,并考虑建设全英文本科生专业,增加和扩大本科生的留学生数量和规模。

凌俊杰建议通过借鉴内地已有的“联盟”模式,批量打通内地和香港高校间的学分转换机制,提升内地高校的整体国际吸引力。例如北京“学院路高校教学共同体”通过遴选各校最具特色的课程,开放给各合作院校学生进行跨校选修,实现学分互认。

“国家留学基金委、留服中心等单位组织的‘留学中国’等品牌的来华留学教育展可以有计划地增加国家地区范围和次数,多手段、多渠道向更多外国学生宣传我国不同高校的特色专业和项目,从而不断扩大来华留学生的规模。”谈到促进外国留学生来华学习交流的建议,刘笑非给出了自己的看法。

“刚来中国读书时,汉语确实是一大障碍,有些老师讲课习惯用中文,很少用英语。”中国科学院合肥物质科学研究院助理研究员萨马德·阿里说,尤其在和老师讨论数据时倍感困惑,加大了学习难度。

同时,推动建立英文课程共享机制,吸引国际学生来华留学。香港高校在英文教学方面独树一帜,他建议通过内地中国大学MOOC(慕课)平台接入香港高校的英文教学资源,共享课程资源,降低留学生来华学习的语言门槛,提升内地高校课程国际化水平。

“未来可以通过‘1+X’的合作模式,把‘结对子’拓展为‘结联盟’,推动香港高校和多所教学特色相近、专业设置类似的内地高校,形成小型的课程学分互认‘联盟’,共同构建起一个学分互通、‘并船’开放的国际化教育生态圈。”凌俊杰提出。

今年的政府工作报告中提出,提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。潘萌认为,国内高校应进一步优化学分国际认定标准,提升中国课程设置的国际化程度,通过简化课程认定手续等措施,帮助留学生解决来华留学障碍。

“香港本地高校在课程设置、学分机制方面与国际接轨,可以作为留学生来华的‘第一站’和‘交流站’。”凌俊杰建议用好香港作为国家对外开放“超级联系人”的优势,做好留学生来华学习交流工作。香港背靠祖国、面向世界,得天独厚的区位优势和“一国两制”的制度优势,让它成为中外文化交流的桥头堡。

凌俊杰介绍,由于内地目前没有关于课外学习时间比例的国家规定,与港澳高校普遍采用的和国际接轨的ECTS (欧洲学分互认体系)在计算方法上有明显差异,导致学分互认工作需要逐个高校推进,成为来华交换生学习后获得所在国高校承认的主要问题。

“国家层面继续保持和深化来华留学的战略定位,教育系统坚持对外开放不动摇,从业人员不断学习开阔眼界,透彻理解文明互鉴和民心相通的含义。”中央美术学院国际合作与交流处副处长杨曦补充道。

对此,中国青年政治学院国际交流处(港澳台工作办公室)教师、团中央中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员潘萌认为:“留学生来华学习交流,‘语言关’是必须经历的,高校可以适当提升英语、中英双语授课比重,给予外国学生更多课程选择空间,也可以积极帮助他们提高中文水平。通过加强中外学生交流,促进留学生参与校内活动和社会活动,提升留学生的中文能力和在华生活的适应性。”

“近年来,受新冠疫情期间各国对国际旅行的限制,来华留学生数量明显下降;国内教学国际化程度较低;学分互认机制有待建立。”全国政协委员、全国青联委员、香港中华青年企业家协会创会主席、香港锡兰集团董事长凌俊杰在走访调研中发现,当前外国留学生来华交流学习还存在一些障碍。

他建议推动青年交往国际化,鼓励国际青年前往香港、内地交流,一方面,在港高校设立面向国际学生的“内地交流计划”,鼓励在港留学生前往内地高校学习交流;另一方面,在港成立专注组织国际青年交流的社会团体,定期开展活动增强国际青年对内地的正向认知,为今后赴华留学或事业发展奠定基础。

风云直播在线习近平总书记强调要积极参与全球教育治理,大力推进“留学中国”品牌建设,讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音,增强我国教育的国际影响力和话语权。

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“针对产业链上各主体,采取权责相统一原则,根据不同主体对于人工智能系统的控制力度来加诸相应的合规义务。将人工智能和算法技术按风险等级进行划分并采取不同监管措施,并设置事前、事中和事后全生命周期监管措施义务。”张毅说。

这份联名提案提到:“随着ChatGPT、Sora等人工智能技术持续变革,其生成作品的版权和创作归属的界定问题变得尤为复杂。一方面,人工智能生成的作品是对人类过往作品的融合与再造,难以区分其原创性,更难以明确其是否受现有版权法律体系的保护;另一方面,人工智能生成式作品的版权归属问题也处于模糊地带,需要考虑作品生成过程中平台方、使用方所投入的创作程度来判断,就现行法律体系而言并无明确的判断标准。”

全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕说,丝绸纺织行业的全球首款花型设计模型就是从海量数据中“抓取美的规律”。该模型深度学习全球数百位顶尖艺术家的上万幅作品,集合50万花型数据库、300多种AI图像算法,可以为全世界80亿人每人设计10万条独特丝巾且不重样。

“人工智能技术虚实结合、形态多元、应用广泛、潜力巨大,在电影创作的全流程和电影产业的全链条都具有广泛创新空间。”王平久认为,要积极推动艺术家、创作者与科学家、工程师的联动,加强探索人工智能在工业化体系建设的应用,切实推动人工智能在降本增效、优化行业管理水平等方面发挥积极作用,成为推动中国电影高质量发展的新质生产力。

今年2月,中国社会科学院文学研究所发布《2023中国网络文学发展研究报告》,重点关注了人工智能对网络文学行业的多方面影响,认为人工智能正在掀起一场规模宏大、影响深远的内容生产方式的变革。2023年7月,首个网文大模型“阅文妙笔”的应用端作家助手妙笔版发布,可帮助作家生成角色设定、情景描写等。

“AI技术有巨大的空间、广阔的天地,我们现在要在完善法规体系、完善监管体制,以及版权界定方面做很多技术性的工作。”吴义勤也提出了对AI潜在风险的思考。

风云直播在线“传统翻译速度慢、成本高,难以满足海量中国网络文学作品的翻译需求。科技创新为解决这一问题提供了新思路。”全国政协委员、中国作家协会副主席吴义勤在提案中写道。

王平久举例说,《流浪地球2》《传说》等电影通过人工智能技术实现了对影片中人物形象、声音的塑造,一些网络短片则直接通过生成式人工智能完成。

全国政协委员、上海市新的社会阶层人士联谊会会长、金杜律师事务所高级合伙人张毅也提交了相关提案,建议加快推进出台人工智能法,完善人工智能算法治理体系。

他认为,要保障作品的语言风格、文化内涵和本地化适应性,以此提升整体内容的翻译质量,让不同母语的海外用户都能通过阅读感受中国文化魅力。

“应当尽早建立适应电影发展需要的人工智能专门人才培养机制,整合优质资源,对接行业需求,吸引多方人才。”他建议,加强对人工智能影像人才的培养,为中国电影储备新锐力量。

AI写作、AI翻译、AI绘画、AI制作视频……在文艺创作领域,人工智能可以发挥哪些效用?今年全国两会,多位代表委员就人工智能应用的话题接受了中青报·中青网记者采访。

屠红燕建议,支持丝绸纺织行业建设国家级AIGC(生成式人工智能)创新平台,赋能行业在垂直细分领域模型建设等人工智能应用场景的高效开发与快速落地。

为了推动网络文学走向海外,讲好中国故事,吴义勤建议,推进人工智能翻译的产学研合作,加速拓展多语种市场。他提到,借助人工智能,网文的翻译效率提升近百倍,成本降低超九成。“但是,小语种这块还不成熟。因此还需要对AI进行训练。”

张毅提到,AIGC大模型具有基于海量数据进行自学习特性,迭代快,其在垂类领域应用也在快速多样化,难以为现有监管体系和技术工具覆盖,从而产生监管真空或失焦的情况。

今年全国两会,郝戎、张继、许宁、靳东等20位全国政协委员提交联名提案《关于贯彻版权强国战略切实做好全媒体条件下新文艺产品版权保护的建议》,其中提到,人工智能技术生成的新文艺产品版权界定和创作归属亟须明确。

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“目的就是把这些青年科技人才从繁杂的事务中解放出来,比如说采购、报销、填表等,保障他们有充足的时间做研究。”阴和俊说。

今年的政府工作报告提到“加快发展新质生产力”“加大对青年科技人才支持力度”,包括袁亚湘在内的多位代表委员,围绕于此建言献策,他们希望有关方面真正重视青年科技人才、切实减轻其负担,更好地为高水平科技自立自强和新质生产力作贡献。

在很多科研单位,“帽子”和单位内部经费、资源分配挂钩,在外部竞争性经费申请中,有“帽子”也更具优势。不但如此,“帽子”还和个人年薪、住房待遇、职位聘任和晋升直接相关。

一个直观的例子是:几乎每个科研项目申请表,都对申请者的个人信息等要求细致地填报,但在袁亚湘看来,这些信息完全可以通过申请者单位的系统导入,避免重复填写。

而且,“帽子”的摘取时间有限。以国家自然科学基金委员会的政策为例,申请青年科学基金项目要求申报当年男性未满35周岁,女性未满40周岁;申请杰出青年科学基金项目要求男性未满45周岁,女性未满48周岁。

“这背后有一个矛盾,一方面申请经费需要一定的基础成果,否则就无法做到评判;另一方面从0到1的探索,在初期就是一张接近空白的‘白纸’。越是原创初期需要经费的时候,越是拿不到经费。”他建议要在考评机制上展开进一步的探索,延长探索周期,提供一定经费支持。

2018年12月起,科技部等多部门联合印发的减负行动1.0、减负行动2.0、减负行动3.0陆续推出。这一系列的专项行动旨在解决青年科研人才面临的崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题,保障青年科研人才将主要精力用于科研工作,充分激发青年创新潜能与活力。

风云直播在线全国政协常委、中国科协副主席袁亚湘连续多年为青年科技人才成长营造良好环境而奔走呼吁,但他的一个总体感受是,“减负喊了几年了,一些年轻人的压力却越来越大”。

全国政协委员钟章队曾担任北京交通大学计算机学院院长,其间成立了青年俱乐部,定期给青年人才开讲座,讲解基金项目、国家奖怎么申请,等等。

在她看来,科研人员被一些繁杂事务所羁绊,暴露出了科研管理制度的深层次问题,其本质是科技创新体制机制同新时代的生产力发展相比存在差距。与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系亟待形成。

“青年科技人才是我国科技战线的主力军,是我国科技事业的未来和希望。我们一定要真正重视和关心广大青年科技人才,充分发挥他们的作用。”袁亚湘说,让年轻人心无旁骛地安心科研,我们一步一个脚印走好建设科技强国之路。

“需要给科学家更充分的自主权!”李秀敏说,根据需要和实际向科学家充分授权,赋予科研团队更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

然而,一些项目申报仍然面临重重难关。“有一个段子说,科学家不是在写申请书的路上,就是在答辩的路上。”这一点他深有体会。

十多年的科研经历,让全国政协委员、中国科学院理化技术研究所研究员、中国科学院大学博士生导师张振涛切实感受到了“减负”行动带来的改善,“经费管理更加自由了,项目登记等工作更加灵活了”。

袁亚湘也发现,许多晋升、组织团队、申请项目等学术资源都默认没有“帽子”就没有机会,这些无形的压力,让越来越多的科研人员感觉到没有“戴帽子”就抬不起头做科研。

对于青年俱乐部,学院的青年人都反映很好,是“非常好的减压方式”。用钟章队的话说,这个举措给青年人才提供了很重要的交流的平台,促进引导其成长,平时组织的团建活动也让他们有了放松的地方。

在植物非编码小核酸研究上深耕了近20年,全国政协委员、清华大学生命科学学院教授戚益军深知,科学创新“急不得”“躁不得”,而压在青年科研人员头上的还有“帽子”问题。

“如果学术环境有利于探索和创新,青年人觉得在这里能成长、发展,自然就身心愉悦,哪还有什么负担需要减?他自己就在欣欣向荣的环境中成长起来了。”钟章队说:“要构造风清气正、有利于竞争、有利于学术发展的生态环境,这很重要。”

李秀敏表示,希望着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准人才评价体系和企业经济激励考核体制,形成更加高效、更高质量、更有创新活力的经济发展模式,以经济发展模式助推和保障科技发展。

张振涛认为“减负”是一个系统性的工程:一方面不能为了“减负”让流程缺乏规范化,另一方面也需要尽量减少非科研的行政性工作,尽量把时间还给科学家。

她同时提到,在相关项目的研制工作中,存在着一刀切式的“一票否决”情况,一定程度上影响着科研人员的积极性。科研工作的经费管理、容错机制等方面同科技创新人才的创新活力相比存在差距。

2018年,袁亚湘就曾在全国两会上呼吁减少“帽子”工程。当时他的提案引起许多科技工作者的共鸣,也得到了有关领导和相关部门的高度重视。

在从事二氧化碳临界弛豫问题研究之初,没有一篇可参考文献,也没有一个可对标的实验标准,对于张振涛,最大的压力来自“经费的负担”。

在戚益军看来,“帽子”竞争促使青年科研人才背负沉重压力,要在短时间内出论文、出成果,不利于开展挑战性高、原创性强的研究。

“青年科技人才在创新工作中跃跃欲试,然而在实际的创新项目研制及实施过程中,经费使用的层层汇报及审批往往是造成项目研究滞后的一个重要原因,也一定程度上占用科技工作者的大量科研时间。”李秀敏说。

“我们现在议论比较多的就是唯论文、唯帽子,这些确实不利于青年人才的成长。比如说高级实验师,主要的任务是做好实验,做好辅导,那他就不太适合于发表论文,也获得不了什么‘帽子’。所以学校要有差异化、多元化的评价方式。”钟章队说。

袁亚湘也建议,简化基础研究类型基金的申请和结题流程。比如,基础研究项目由于其不可预见性,可以不要求给出项目的技术路线。基础研究项目可以不提供经费预算,这样不仅可以节约科研人员编写预算的时间,还能节省一些为实现预算而不必要的开支。

他为此建议:切实减少“帽子”类型和数量。减少政府部门对高等学校、研究机构的评比、评估和排名。对少量而必要的评估,则尽量不把“帽子”作为指标。

“令人遗憾的是,上述政策尚未完全落到实处,一些对青年科技人才的关心和政策利好还停留在纸面。”袁亚湘告诉中青报·中青网记者。

“不尽合理的格式上和形式上的条条框框屡见不鲜,有的表格设计、申请填报要求未考虑科技人员的感受,往往需要投入大量复杂的重复性、低技术含量的劳动。”袁亚湘说。

FAQ

同时,智能手机带来的“数字鸿沟”依然在存在。韦震玲建议相关服务商为残疾人、老年人提供必要的语音、大字信息服务或者人工服务,呼吁尊重人工方式与智能网络方式的选择权,对医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等公共服务事项,保留现场指导、人工办理等传统服务方式。

邰丽华表示,现在她和盲人朋友用社交软件联系“不是问题”,一位视障朋友第一次使用专用版手机屏幕阅读器,兴奋地告诉她:“能够像其他人一样自由‘浏览’手机内容了!”

邰丽华看到商场、图书馆等地设置了无障碍通道、坡道,方便轮椅通行,一些公园和景区提供了无障碍导览服务,一些城市试点无障碍公交车,为轮椅用户提供专门的座位和上下车设施。

在一些省市,改变也在悄悄发生。最高人民检察院在工作报告中披露了几件小事:针对药品说明书“字小如蚁”,影响用药安全,江苏、上海等地检察机关以公益诉讼推动大字版、简化版等适老化改造;天津检察机关推动公交软件增加语音报站功能;湖北检察机关推动急救电话增加文字报警功能……

2024年全国两会,王永澄是近3000名十四届全国人大代表中唯一一位视障人士。当他拿到盲文版政府工作报告、盲文版最高人民检察院工作报告、盲文版最高人民法院工作报告等会议材料时,阵阵暖意从指尖传来。

邰丽华也赞同这一建议,她认为首先应该通过相关配套细则明确责任主体。应明确各级政府、企事业单位、社会组织和个人在无障碍环境建设中的具体责任和义务,“确保责任到人,避免推诿扯皮”。

在“代表通道”上,王永澄回忆说,新修订的无障碍环境建设法采纳了他提出的为残疾学生提供大字版教材的建议。去年11月,有关部门专门派人到福州,上门送交盲文版代表建议答复。那是全国人大代表工作历史上首次制作的盲文版代表建议答复。

邰丽华补充说,对违反无障碍环境建设法的行为,应依法予以处罚,并公开曝光,形成震慑力。鼓励公众积极参与监督、投诉违法行为,针对残疾人、老年人等特殊群体,应建立专门的维权机制,如设立无障碍环境建设投诉热线、法律援助中心等,为他们提供便捷的维权渠道。

法治保障仍是关注的焦点。韦震玲建议完善无障碍环境建设法律体系,及时跟进制定配套性法规,如实施细则、无障碍环境设施建设标准、无障碍环境设计规范等,并对违反无障碍环境建设相关法律法规的行为及时查处,“以执法刚性保障法律有效实施”。

风云直播在线3月8日上午,最高人民检察院检察长应勇作最高检工作报告,提到保护特定群体合法权益、办理无障碍环境建设领域公益诉讼时,人民大会堂内响起热烈掌声。

韦震玲在调研中发现,一些小区电梯不能直达停车场,楼梯口距离能停车的地方较远,孕妇、老年人、残疾人多有不便。她认为,类似这些细节的衔接在规划设计时就有缺失。

2023年6月28日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,并自同年9月1日起正式施行。该法第一条、第二条明确:“保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果”“为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利”。

全国政协委员、广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲也是在台下鼓掌的一员。会后,她接受中青报·中青网记者采访时表示,为无障碍环境建设立法,经多届代表委员的呼吁,终于在去年实现。为残疾人、老年人等特殊群体的便利生活提供法治保障,是我国社会文明进步的一个重要注脚。

中国残疾人艺术团团长、国家一级演员邰丽华曾连续当选三届全国政协委员。2008年,邰丽华第一次当选全国政协委员,就提交了一份关于导盲犬进入公共场所的建议。2021年,她以全国政协委员身份接受中青报·中青网记者采访时,依然呼吁“制定无障碍法,从立法层面保障8500多万残疾人权益”。

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