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成立于1949年的北约是冷战产物，在美国主导下，北约不断寻求扩张地理边界和活动范围，一再挑起战争冲突，所到之处硝烟四起。

“北约要求增加军费的主要理由是所谓的乌克兰危机以及所谓的欧洲安全威胁。这背后是北约和俄罗斯长期且深刻的矛盾，美国想通过刺激欧洲国家‘重新武装’达到自己在安全和防务上控制欧洲的目的。”

在美国的主导下，北约以俄罗斯为“假想敌”不断东扩，导致乌克兰危机升级，欧洲大陆重燃战火，美国趁机“浇油拱火”，向北约盟友兜售武器，让欧洲成了火药桶，站在危险边缘。

保加利亚总统拉德夫本月27日表示拒绝率领保加利亚代表团参加北约峰会，原因是，他不同意看守内阁对北约峰会的框架立场中有关保加利亚要对俄乌冲突做出承诺的一些规定。

“现在对于北约，美国还有一个更高的目标，以前是把2%的占比作为上限，现在则希望把2%作为下限。无论是北约的再度扩张，还是军费开支的膨胀，显然都在欧洲造成了新的不稳定、不确定，反过来，俄罗斯也会继续加强军备。这会给欧洲安全形势造成冲突和对抗螺旋式上升的趋势。”

与此同时，援乌两年多的北约国家已逐渐显出疲态，民意支持率也出现下滑。这些国家普遍在财政上捉襟见肘，军工能力不足导致屡屡无法兑现军援承诺。

在北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建看来，北约寻求增加军费开支的做法会导致欧洲安全格局进一步“失衡”。

“美国想要达到的目的是欧盟与俄罗斯长期无法进行对话，从而陷入一种‘战争经济困境’。美国是很多国际问题的始作俑者，但承担后果和影响的往往是欧洲。所以欧洲眼下必须得好好想想，未来五十年甚至一百年，欧洲该如何自我定位，实现独立自主。”

环球360北约秘书长斯托尔滕贝格6月24日在巴黎与法国总统马克龙举行会谈后，概述了北约在即将举行的北约峰会上的优先事项——向乌克兰提供更多支持。

就像瑞典跨国和平与未来研究基金会创始人扬·奥贝里所说，“北约的基本作用是确保美帝国主义在世界范围内的影响力并将其盟友控制为附庸”。

的确，除了攫取经济利益，美国还通过“恐惧营销”让盟友对其产生“安全依赖”，从而在安全战略上操控盟友，维护其在西方世界中的霸主地位。

△美国《华盛顿邮报》报道：北约秘书长斯托尔滕贝格6月17日在华盛顿对美国总统拜登表示，欧洲国家大部分新增军费开支将用于从美国购买更多军事装备。

对于北约盟友军费开支大涨，美国总统拜登深感满意，声称在斯托尔滕贝格任期内，北约比以往任何时候都“更大、更强、更团结”。

“我预计，当我们在北约峰会上会面时，北约成员国将同意由北约牵头协调对乌克兰提供军事援助和培训。我还提出了对乌克兰的长期财政支持。”

乌克兰总统办公室当天证实，乌克兰“期待北约加强其在协调安全援助、培训乌克兰军事人员以及北约成员国对乌长期财政承诺方面的作用”。

斯托尔滕贝格本月中旬访美时对美国总统拜登表示，北约32个成员国中有23国今年军费开支将“达标”，即达到或超过本国国内生产总值的2%。这一预估数字是俄乌冲突爆发前的2021年的近四倍，当时只有6个北约国家达标。

北约国防部长会议本月14日批准了一项计划，由北约协调对乌克兰的军事援助和训练，接替目前负责上述工作的“乌克兰防务问题国际联络小组”。这一计划将在7月北约峰会上正式启动，因此吕特在协调军援乌克兰方面的任务将更加繁重。

然而新秘书长显然也不太可能给北约带来太大改变。吕特当选的一个原因就是他是乌克兰军援的支持者，与北约战略重点一致。他上任后的首要任务就是继续援助乌克兰。