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基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不少真情况需要基层干部走村入户去了解,大量真问题需要基层干部不厌其烦去解决,许多好政策需要基层干部用心用情去落实。层层提速应该为基层争取时间,而非压缩基层开展工作的时间。
不合理提速症结在于政绩观错位和责任心缺失。一些领导干部在布置工作时盲目追求速度和效率,忽略了以实际效果为导向。又因为责任心缺失,一些部门在部署工作时缺乏大局观和系统思维,只盯着自己的“一亩三分地”,为自己留足方便,却把压力抛给基层。层层提速形同层层枷锁,束缚了基层干事创业的手脚。
亚星注册原本需要一周完成的工作,到基层后却要求当天落实;上午发通知要材料,下午就要求反馈结果;布置基层写调研报告,却不留出足够调研时间……这些现象让基层饱受困扰,面对“工作刚开展,就要交总结”的棘手局面。
各级部门层层提速的背后有提高工作效率和质量的考量,留出一定时间的余量,可以确保工作及时顺利完成,尤其在应对一些突发紧急情况时,适当提速还能够保障社会正常运转和减少公共利益损失。但在哪些环节提速,哪些环节不能“节省时间”,都需要仔细斟酌。
不合理的提速往往欲速则不达,最直接的影响是增加了基层工作压力,导致工作质量下降。基层工作点多面广、繁琐细碎,一些基层工作者常处于高负荷状态,层层提速无疑会进一步增加他们的负担。同时层层提速还将原本应该用于调查研究、了解实际情况的时间大大压缩,可能会导致信息收集不全面、不准确、忙中出错等问题,从而降低工作质量,影响整体工作效果。
层层提速还可能为实际工作埋下隐患。比如,一些地方在落实工作的过程中,只做能够被看到的工作,只重“显绩”不重“潜绩”,甚至弄虚作假走过场,用“纸面推进”“纸面落实”来敷衍塞责,虽然场面上搞得热热闹闹,但政策举措没有落到实处,人民群众的急难愁盼问题得不到解决,反而造成人员和资金的空转,为下一步工作埋下重重隐患。
对各级领导干部而言,应树立为民造福、注重实绩的政绩观,从文件起草制发的源头就评估对基层的影响,并在后续各级审批等环节精简手续、提高效率,释放提速空间。在部署具体工作时,不妨多听听来自基层的意见,多站在基层的角度上想问题,切实为基层减轻负担,激发基层创新创造活力,让基层干部有更多时间和精力为群众解难题、办实事。
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