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所以,准确来说,每年高考季,高考全国统一考试科目为语文、数学、外语3门科目;新高考省份除语文、数学、外语3科以外的其他考试,属于高中学业水平考试。

《关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求,深化高考考试内容改革,依据高校人才选拔要求和国家课程标准,科学设计命题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。

9q体育app2014年9月,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,启动高考综合改革试点,标志着新一轮新高考改革拉开序幕。今年正值新高考改革实施十周年。高考改革事关学生成长、国家选才、社会公平以及拔尖创新人才培养和教育强国建设,影响重大。基于此,澎湃新闻推出“新高考实施十年”专栏,梳理总结新高考下考试模式、考试内容、招录方式等的变化,分析高考综合改革中遇到的新情况,探讨深化完善高考综合改革的路径方向。

此外,《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出,探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价(即“两依据、一参考”)的多元录取机制。

从这一轮高考改革的进展来看,目前除西藏和新疆外,全国其余29个省(自治区、直辖市)已分五个批次进入新高考,高考综合改革全面实施。

2014年,上海市、浙江省成为首批试点,两地分别出台高考综合改革试点方案,从当年秋季入学的新高一学生开始实施。作为新高考改革的先行先试者,上海和浙江取消文理分科后,考试科目都实行了“3+3”选科模式,即3门必考科目+3门选考科目。必考科目为语文、数学、外语3门;选考科目为考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业的要求等,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门(浙江省7门,包含技术)科目中选择3门作为高考选考科目。

第三批是,河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆8省市于2018年开始实施高考综合改革,2021年落地。与前两批不同的是,第三批8省市的考试科目采用了“3+1+2”模式。也即,语文、数学、外语3门为必考科目;物理、历史设置为首选科目,必选其一且不能兼报;此外再从化学、生物、地理、政治中选考2门。

《2023年高校招生调查报告》显示,随着高考改革的深入推进,综合评价改革试点工作逐步展开,范围不断扩大,招生人数也不断上升。据不完全统计,2022年全国共有99所高校开展综合评价招生试点,其中中国科学院大学、北京外国语大学、南方科技大学等14所高校面向多省份进行综合评价招生,85所高校面向省内进行综合评价招生。

对此,2022年9月,在教育部新闻发布会上,时任教育部教育考试院党委书记、院长孙海波表示,高考考试内容改革取得突破性进展,落实立德树人,实现高考由考试评价工具到全面育人载体的转变;考试内容科学服务选才,注重学用结合、创设真实情境,突出思维品质、强调开放灵活,实现高考由解题到解决问题的转变,注重考查关键能力;同时,高考试题有效引导教学——“招-考-教-学”良性互动,有机结合,引导教学回归课标、回归课堂主渠道,实现高考由“以纲定考”到“考教衔接”的转变。这让死记硬背、机械刷题、题海战术在高考中难以发挥作用。

综合素质评价,是对学生在高中阶段德智体美劳全面发展情况的评价,主要包括学生的思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践参与等方面,重在反映学生在高中阶段的成长情况。学生高中综合素质评价档案经学校审核、公示,上传至省级教育行政部门后,可作为高校招生的参考依据。如,部分高校在“强基计划”等招生中,就参考了考生综合素质评价情况。

2014年9月,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,启动高考综合改革试点,标志着新一轮高考改革拉开序幕。同年,上海市、浙江省成为首批试点,两地分别出台高考综合改革试点方案,从当年秋季入学的新高一学生开始实施。

第五批是2022年河南、陕西、山西、四川、云南、宁夏、青海、内蒙古8省(自治区)开始实施高考综合改革,将于2025年落地;考试科目将同样采用“3+1+2”模式。

第四批是2021年黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西7省(自治区)开始实施高考综合改革,将于今年高考正式落地,考试科目采用第三批试点的“3+1+2”模式。

《2023年高校招生调查报告》指出,首批试点新高考的省份上海和浙江采用的是3分一段的等级赋分制,起评分为40分。第二批试点的山东省,吸取首批试点省市的经验,结合本省考生数量大的实际情况,采用了1分一段的等比例赋分,起评分为21分,增加了赋分成绩的区分度。此后,第三批、第四批和第五批改革省份都采用了1分一段的等比例转化赋分方式(具体方案略有不同),以便有更好的区分度,方便高校选拔人才。另外,浙江也于2021年将赋分方式从3分一段的等级赋分调整为1分一段的等比例转化赋分方式。

中国教育在线发布的《2023年高校招生调查报告》认为,新高考改革用了分批次审慎推进的方式,可以分为四个阶段。即,首批为试点阶段、第二批为扩大试点阶段、第三批为规模化推进阶段、第四批起为全面实施阶段。

根据《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,新高考下,考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科,外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

在选科模式的实施下,“等级赋分制”这一新变化也随之产生。也即:新高考规定的选考科目——“3+3”选科模式下的6个选考科目与“3+1+2”选科模式下的思想政治、地理、化学、生物共4个选考科目,考试成绩会根据原始成绩按等级进行赋分。这种赋分是据考生分数排名的百分比,而非卷面分数来计算成绩。

2017年,北京、天津、山东、海南4省市作为第二批改革试点,开始实施高考综合改革,2020年落地;考试科目沿用了首批试点的“3+3”选科模式。

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上海交大介绍,除转专业外,学校还进一步打开专业限制,通过多渠道充分满足学生的学科修读需求。16个双学士学位项目:通过专业强强联合,打造理工交叉、经管文理交叉、医文交叉的复合型人才培养模式。在学习年限内,完成相关学位修读需求,可获得两个学位。同学们也可以在大二时根据自己的学习情况和兴趣爱好选择修读第二学科专业,拓展知识领域,使自己成为“复合型”人才。目前已开设覆盖人文社科、工科、理科等的43个辅修专业。

武超介绍,上海交大每年约在春季学期的4月到5月份开放转专业,由此,2024年的转专业录取结果基本已出。发布会现场展示的一张近五年(2020年到2024年)上海交大转专业录取情况图表显示,2024年上海交大转专业成功人数呈现明显增长,“最后2024年成功转专业的学生数,比2023年整体提高大约150%。” 武超说。

武超分享说,他们发现,转专业的现象并非单向地从所谓冷门向热门专业流动,也有很多学生从热门专业走向所谓的冷门专业,“天文学,可能在大家看来是偏冷门的专业,但今年天文学的热度非常高。”武超谈到,“很多学生进校后发现,他不是为家长、社会的期待而学,他要为自己最感兴趣的东西学习。这样转专业的制度,为他们提供了重大利好,也更符合当代人才的发展、培养规律。”由此,有学生反馈转专业新政时谈到,“给拔尖的同学锦上添花,给不适应本专业学习的同学雪中送炭。”

武超也坦言,虽然转专业的自由度更高了,但学科毕竟还是有自己的承受力,有些专业报考的人多,很难全部予以录取,要视各专业的情况而定。但是开放多次转专业,其实也给了学生多次准备的机会。“如果第一次没能转成功,回去再努力一年、哪怕去旁听些课程、参与些项目,第二年还能再来尝试。”武超坦言,这也反向带给不同专业更多的“压力”与思考——怎么留住学生、怎么吸引更多学生来选择专业。

当日,上海交通大学招生办公室主任武超介绍, 2024年,上海交通大学以学生为本,尊重学生个性发展,进一步升级优化本科生转专业政策,更加注重学生综合能力、兴趣爱好及个人发展,探索让更多同学充分享有更多机会,全面激发自身潜力,开启学术旅行新篇章。“原来大家可能更关注优秀学生,但我们每位学生都是值得关注的对象,这也是我们切实从关注学生学习结果到关注学习过程的一大举措。”武超说。

武超进一步介绍,如今,大一、大二、大三100%的学生都可以提出转专业的诉求,每次可选择两个志愿,不限制学积分排名,不限制挂科门数。

自2024年起,上海交通大学全面放开转专业,更注重学生综合能力、兴趣爱好及个人发展考量,充分尊重学生进校后的二次选择机会,学生在大一、大二、大三学年均可申请转专业,有多次转专业机会,校本部和医学院也可以互转。

“说白了,不是分高的同学才有资格转专业,如果他在自己专业表现足够好,可能他本就无需转专业。而有些学生对原先专业的志趣不高、成绩不突出,没有关系,都有机会再转变。”武超透露,今年也确实收到了大三学生的转专业申请,“高考阶段学生有自己的专业选择,但我们不希望高考因素捆绑学生的全周期。”

9q体育app“给拔尖的同学锦上添花,给不适应本专业学习的同学雪中送炭。”2024年,上海交通大学开放灵活的转专业政策,转出“零门槛”,大一、大二、大三多次可转,校本部医学院可互转。6月5日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海交大2024年本科招生新闻发布会上获悉以上信息。

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执法检查多几次少几次,看起来不是大事,企业却很敏感。“企业是不喜欢过度检查的,因为每一次检查,就意味着要提前准备材料,还要安排一名管理人员全天陪同,十几个部门要是隔三岔五轮流过来,真的吃不消。”在龚旭东看来,执法检查“度”的把握,关乎地方的信任度,以及企业的安全感。

执法检查是对企业必要的监管方式。但如果“过度执法”、“一刀切执法”,也势必会引起企业的反感甚至出逃,为所在地营商环境带来不可估量的负面影响。近年来,这样的教训在国内并不少见。

9q体育app龚旭东是昌坚华新机器人部件南通有限公司总经理,该公司是机器人部件生产、加工、组装细分领域的佼佼者,扎根南通苏锡通科技产业园区已有七年。“这两年有个舒心的事,就是我们接待执法检查的频次明显更少了,能把更多精力放在日常生产,还有安全、环保的完善上面。”龚旭东说。

联钢精密科技是瑞士上市公司SFS集团在亚太地区的生产中心,主要从事精密紧固件、精密工程件和注塑件的生产,2017年落户苏锡通园区,目前一期二期项目已经投产,三期项目厂房已经封顶。“园区检查不搞突击,而是侧重于为我们解决问题,这让我们感受到园区政府对我们企业的信任。”王俊表示。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从苏锡通园区获悉,园区单独设置了营商环境办公室并实体化运行,这在同类或同级单位中并不多见。

在张峰看来,如果说园区是土壤,企业是种子,只有土壤肥沃了,种子才会长得更好。“一次查一起查”的出发点,就是为了让园区营商环境的土壤更肥沃,让企业能够在更好的环境中得到成长。

张峰说,首先,“一次查一起查”压缩了企业迎查的时间,但该查的事项并没有压缩,一个不少;其次,一些专项检查、投诉举报,或上级交办的案件线索等等,并不在“一次查一起查”范围内。总体而言,执法的力度和效果依然可以得到保证。

园区总体规划分为“一核三片六区”:一核即生态绿核;三片具体为城市宜居活力片、区域综合服务片和滨江特色文旅片;六区具体为绿色智造产业区、区域高端制造产业区、智慧科技产业区、国际创新产业区、现代都市宜居社区和长三角国际生态社区。

对此,苏锡通园区设计制作了一款平台软件,每个月的月末,各部门在平台上统一报送次月的检查计划,“比如A部门下个月准备去检查某家企业,B部门在平台上看到了,今年还没有查过这家,那么就可以报名加入,一起参与检查。”张峰说。

苏锡通园区具体做了什么?去年上半年,园区开始探索推行“一次查一起查”,也就是将原来多部门多频次的执法检查进行整合,实现多部门协同对同一对象开展“一张清单”式联合执法检查,“进一次门,查多件事”。

园区成立于2020年,系苏通科技产业园区、锡通科技产业园一体化融合而成,由南通、苏州、无锡三市跨江联动开发,还是中国、新加坡、奥地利三国合作开发的跨国园区,总面积约100平方公里,人口约10万人。

这样的理念,企业高度认同。“对于企业来说,合规其实是很重要的一件事,客户对安全生产等方面都会有一定的要求,我们也想把事情做得更好,所以我们是很欢迎政府部门对我们进行检查指导的。”王俊说。

除了在形式上实现“一次查一起查”,苏锡通园区的执法部门在联合上门检查前,还会把检查清单提前给到企业,让企业知道要查什么,然后先进行自查自纠。“如果还有问题,那我们再来协助企业一起解决。”张峰说。

龚旭东愈发觉得,当年选择落户苏锡通园区是正确的。昌坚华新公司总部在昆山,2017年在国内为“第二基地”选址,“接触下来,苏锡通园区给出的条件其实并不是最好的,但那种信任感和靠谱感,有时候是钱无法取代的。”龚旭东说。

企业对此是很欢迎的。“我们公司主要涉及环保、安全生产、特种设备管理等事项,接待检查之前我们需要详细准备材料,检查时需要我们的管理人员全程陪同,时间至少一天,现在好几个部门集中过来,我们几个管理人员也一起陪同,省事很多。”龚旭东说。

其中的“一最”,也就是“营商环境最高地”堪称“五主”的基础和底座。高质量发展离不开良好的营商环境,良好的营商环境要靠好作风来保障,哪里的干部作风好,哪里就能赢得更多企业青睐,就能收获更多人才、资金、项目、产业。

但这并无先例可循,推行起来也不容易。毕竟,每个部门对企业执法检查的内容不同,计划也各异,有的是月度计划,有的是季度计划,有的是年度计划。

虞越嵩表示,作为南通融入苏南、接轨上海的“桥头堡”,苏锡通园区将持续打造有感知度的、标志性的营商环境,把服务做到企业的心坎上。

该如何改进工作,提升企业发展的安心感和舒适度?“我们从去年7月开始探索推行‘一次查一起查’,也就是将园区12个部门的执法检查进行合并,减少执法检查的频次,减少对企业的干扰。”苏锡通园区市场监管局局长张峰说。

机遇不等人。有数据显示,目前南通70%的规上工业企业与上海高校院所保持合作,90%的新招引项目深度嵌入上海、苏南产业链。在长江口,南通提出要和苏州以及上海毗邻区域共建产业创新协同区,共同将协同区打造成为长三角新质生产力承载地、制度创新试验田、融合发展样板区。而苏锡通园区,正是协同区的核心区之一。

相比上海和苏南,苏锡通园区在交通区位上的劣势已在慢慢填平。过去的南通,因长江天堑阻隔,过江通道缺乏,被冠以“南通难通,向南不通”的说法。当下,南通已建成3条过江通道,未来更是会有8条过江通道连接南北,实现“八龙过江”的生动局面。

外界不免期待,“一出生便风华正茂”的苏锡通园区,能够扛起南通甚至江苏发展“新增长极”的使命,亮出“江北的苏州工业园区”的质态,输出更多高质量发展的经验做法,不断勇开先河蹚新路。

当下,苏锡通园区正围绕“五主一最”,也就是“跨江融合主攻手、经济发展主战场、招商引资主力军、科技创新主引擎、改革开放主阵地,营商环境最高地”定位,争当南通以及江苏全省高质量发展的“急先锋”。

联钢精密科技(中国)有限公司副总经理王俊也有同感,“执法人员联合上门检查,一起复盘检查情况,一起现场指导,大大方便了企业。”

秉承“在苏通大桥北翼建设一个新的苏州工业园”愿景,苏锡通园区对标苏州工业园区,按照“四先四后”(先规划后建设、先地下后地上、先配套后招商、先生态后生产)原则,高起点编制实施各类规划。

为进一步避免过度执法、重复执法,苏锡通园区今年对制度进行了升级,要求各部门提交年度检查计划,系统经分析后每月自动匹配联合检查部门并生成执法检查清单,统一派发到相关部门组织联合执法检查。原则上,不再对“一次查一起查”名单库里的企业单独进行同类检查。如一次来,部门间无法全盘统筹的壁垒被打破,实现统一检查时间、统一内容反馈、统一闭环整改。

FAQ

三地治水难,终因一体化破局。2019年11月,长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌成立,太浦河实现了从“三不管”到一起管的转变。三地建立“联合河长制”,确立统一标准,在水质联合监测、联合执法会商、河湖联合保洁等方面建立起常态化机制。上下游同治,太浦河面貌焕然一新,跨省界断面水质连续3年均值达II类以上。目前,三地启动了联建美丽河湖行动,进一步巩固太浦河治理成效。

9q体育app据示范区执委会介绍,报告显示,2023 年,示范区生态环境质量总体保持稳定,空气质量优良天数比率达84.1%,较2022 年进一步提升。地表水环境质量保持优级水平,水质达到或好于III类断面比例为96.2%,较2019年上升21.2个百分点。土壤、生物及声环境质量总体较好,生态绿色正成为示范区高质量发展的鲜明底色。

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