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  • 星级指数:5
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为充分发挥典型案例指引作用,保障反垄断法正确实施,维护市场公平竞争,最高人民法院今天发布5起近期人民法院审结的反垄断典型案例。

健全行政执法与司法衔接机制,彰显协同维护公平竞争秩序。在“汽车销售”纵向垄断协议后继诉讼案中,澄清了反垄断行政处罚作出后关联民事赔偿诉讼案件的举证责任,切实减轻原告的举证负担。

第三部分规定垄断协议,主要规定横向垄断协议中的协同行为、行为主体、药品专利反向支付协议、算法协议、跨平台最惠待遇,以及纵向垄断协议的举证责任、反竞争效果认定及其例外,组织帮助行为、垄断协议豁免等事项。

万利平台线上今年是《中华人民共和国反垄断法》修正两周年,最高人民法院今天(6月24日)发布新的反垄断民事诉讼司法解释,司法解释于2024年7月1日起施行。

最高法表示,虽然该5起反垄断典型案件适用的均是修改前的反垄断法及旧司法解释,但上述案例均是起草新的反垄断民事诉讼司法解释时的实践基础,均符合修改后的反垄断法及新司法解释的精神,对于准确理解与适用修改后的反垄断法及新的司法解释具有重要参考价值。

第二部分规定相关市场界定。相关市场界定是反垄断执法司法的一个基础性、前提性工作步骤,具有较强的技术性和专业性,该部分主要规定界定相关市场的原则要求、证明责任、分析方法、考量因素等事项。

依法确定正当行使知识产权和滥用权利排除限制竞争的界限,实现鼓励创新和维护公平竞争的平衡。在涉“稀土永磁材料专利”滥用市场支配地位案中,明确了涉及知识产权的相关技术市场界定及市场支配地位认定方法,认定拒绝许可生产稀土永磁材料的非必需专利不构成垄断行为。在涉“枸地氯雷他定原料药专利”滥用市场支配地位案中,明确了涉及专利权行使时限定交易、超高定价的分析方法,并特别强调依法正当行使特定专利权的必然结果并非反垄断法意义上的排除、限制竞争效果;对于垄断高价的分析必须考虑市场竞争状况和创新风险,保证专利权人依法获得合理回报,维护创新动力。

严格规制垄断协议,切实维护市场竞争活力。在“工业润滑油”轴辐协议案中,明确轴辐协议的认定标准,对于品牌供应商组织和主导下游销售商达成轴辐协议,限制品牌内竞争的行为予以否定性评价。在“交通信号控制机”横向垄断协议案中,确认具有竞争关系的经营者之间以将对方排除出市场为核心目的和基本内容的协议全部无效,明确了违反反垄断法时合同无效的范围。

这部司法解释是在吸收2012年5月颁布的《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》有效经验和做法的基础上,根据2022年修正的《反垄断法》制定的一部新的综合性司法解释。其中,9个条文基本沿用2012年司法解释的规定,5个条文进行了实质性修正或者补充,同时根据新司法解释的体系逻辑相应调整了顺序;新增37个条文,主要涉及《反垄断法》实体条款特别是修改条款的解释和适用。

涉及问题较为广泛,涉及一般横向垄断协议及轴辐垄断协议的认定及效力、有关知识产权行使行为的排除限制竞争效果认定、反垄断行政处罚决定在后继民事赔偿诉讼中的证明力及损害赔偿认定等问题。

2013年至2023年,全国法院共审结垄断民事一审案件977件。最高人民法院知识产权法庭自2019年1月成立至2024年5月底,共受理垄断民事案件178件,审结131件,多起案件具有典型意义并产生较大社会影响。

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鉴于此,广东省防汛防旱防风总指挥部办公室(简称:省三防办)已印发通知要求各地各部门认真贯彻落实广东省委、省政府和省防工作部署,扎实做好近期海上防风和陆上防汛工作,确保人民群众生命财产安全。

此外,要扎实做好陆上防汛各项工作。各地各部门要紧盯中小河流洪水、山洪、地质灾害和城乡内涝风险,加强水利工程调度,加强各类风险隐患排查和安全管控,加强城市排水管道疏浚和应急处置准备,加强恶劣天气下安全生产措施,严格落实责任对接“三个联系”和特殊群体临灾转移“四个一”机制,果断提前转移危险区域人员等。(完)

该通知要求,要严格落实海上防风措施。农业农村、海洋综合执法、海事等部门和各沿海地市要密切关注当前南海热带扰动发展动态,提前组织商船、渔船及时避开可能受影响海域,加强无动力船舶、危化品船、挖沙船、运沙船、客滚船等重点船舶的安全管理,严格落实滨海旅游景区、海滨浴场、海岛航线等防风管控措施。

为确保安全,6月23日20时前,珠江口以西海域抗风能力低于9级的渔船回撤至南海区机动渔船底拖网禁渔区线内作业,并落实安全防范措施;抗风能力低于9级的施工辅助船舶、交通船艇等务必回港避风。6月24至26日,珠江口以西海域所有涉海钓、潜水等休闲娱乐游艇、乡镇船舶不准出海;各地根据情况适时关闭海滨浴场,对琼州海峡、海岛游等跨海航线适时采取关停措施。

据气象部门监测预报,受南海热带扰动的外围云系持续影响,24日到26日,广东省中南部有明显降雨过程,其中粤西和珠三角市县有大雨到暴雨、局部大暴雨,粤东沿海市县有中到大雨、局部暴雨。24日到25日,南海中北部海面、广东海面、北部湾海面风力将逐渐加大到6级至7级、阵风8级。

万利平台线上中新网广州6月24日电 (记者 王坚)雷雨云团于24日早晨影响广东广州、佛山、肇庆、茂名、清远、东莞等地,部分地区出现强降水、短时大风和雷电。截至当日8时10分,高州、阳西、鹤山等地暴雨黄色预警生效中。

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6月7日,出了亮马桥地铁站B口,记者一路向北,看到绿化带的隔离栏杆上锁着大大小小的自行车,有最常见的“二六”自行车,有小型的折叠自行车,还有山地车。有的骑车人用链锁把车梁跟隔离栏杆的立柱锁在一起,也有人用U型锁将车轮铐在栏杆上。这些车的车把伸到了便道上,翘起来的撑脚架也像故意要绊人的“腿”。

看着胳膊上被蹭破的皮,张先生有点儿气不打一处来。他告诉记者,在去往亮马桥地铁站的路上,他的胳膊两次剐到了自行车把上。“我自己没留神肯定是客观因素,但是这些横七竖八锁在绿化带栏杆上、占着便道甚至盲道的自行车是不是也得有人管管,太不文明了。”

一些工作人员建议,在引导方面,可以采取多主体配合的办法,属地职能部门、辖区的志愿者都可以参与,一方面引导正确的停车方式,另一方面劝阻栏杆锁车的行为。同时无论是地铁方还是商圈物业,都应肩负起社会责任,积极参与共同管理。本报记者 景一鸣 文并摄

根据市民反映,6月14日记者来到通州北苑地铁站,站外的小广场上停满了车。共享单车、私人自行车、电动自行车混在一起,出了地铁站就像进了迷宫,得三绕两绕才能从“车海”中走出去。在乘客排队的通道里,仍有一部分自行车没挪走,正如市民反映的那样,都是锁在了栏杆上。

梳理市民投诉发现,很多市民在发现栏杆锁车现象后,都从行人的角度提出了建议,比如,希望属地执法部门能剪断拴着栏杆的车锁,把车挪到不影响行人的地方去,或者暂扣这些占压便道、盲道的自行车等等。但记者调查发现,这类问题解决起来可没这么简单。

无独有偶,近期在通州北苑地铁站也有乘客反映,早高峰乘客较多,地铁站B口前用隔离栏杆划出了分流乘客的通道,通道上方有遮雨的棚子。因为近期降雨频繁,有人将自行车停进通道里,并锁在了隔离栏杆上。“这么锁车太过分了,阻碍排队乘客通行,挪都挪不走。”

“怕丢的话骑共享单车就好了。”张先生认为,这样的锁车行为让人不解,而且是个陋习,如果真要有人偷车,锁在哪儿都不好使。

“我以前把车停在地上划的那个停车区里,现在必须另找地方拴上,怕的不是丢,是挪走了我找不到。”市民胡先生说,前几天他下班回家的时候,出了地铁站,怎么也找不到自己的自行车了,早上来的时候,那片停车区里没有多少车,现在满眼都是共享单车,自己的自行车不知道去哪儿了。“我只好投诉,后来也看了监控,先是共享单车运维人员在停车区卸了一大排共享单车,把我的车挪到停车区外面了,后来又被负责维持秩序的管理人员挪到了其他的划线停车区。”

2023年6月25日,北京市地方标准《城市道路空间非机动车停车设施设置规范》发布,明确提出当建筑物配建非机动车停车场、公共非机动车停车场不能满足非机动车停放需求时,优先利用建筑红线范围内挖潜空间设置非机动车停车设施,仍不能满足非机动车停放需求的,可利用城市道路空间设置非机动车停车设施,非机动车停车设施的设置不应影响道路交通安全,且不应影响行人、车辆通行。

走访发现,目前按照相关规范,部分街道已经着手因地制宜解决栏杆锁车难题,办法包括挖掘地铁站、商圈周边停车资源建设非机动车存车棚,恢复部分地铁站外、商圈周边的存车架设施等,让私人的自行车也有专属的停车位。

万利平台线上在绿色出行理念越来越深入人心的当下,共享单车凭借便利优势广受欢迎,几乎成了通勤自行车的代名词,而配置高端的自行车,则成了骑行爱好者运动健身的工具。在这一低一高的“夹缝”里,骑自家普通自行车通勤的人反倒显得有些“小众”,停车成了目前他们面临的一大难题。

“更麻烦的是,贴一张告知书,7天没挪车,我们先登记保管,这个情境有些理想化了,如果7天内人家挪了,过几天换个栏杆再锁上,或者是每天都锁在栏杆上,每天也都骑走,这告知书贴了有什么用呢?”一位执法人员说。

“无论从哪个方面看,把这个做法当常态处理办法挺难的。”多个综合行政执法队队员都谈到,倒退十几年甚至二十年,这样的现象属于个别现象,通过多部门联合执法进行一次性治理收效较好。现如今,很多地铁口、商圈周边普遍存在停车资源稀缺的问题,把车锁在栏杆的现象比原来普遍了。仅靠联合执法不仅人力成本较高,在缺乏有效的后期管理的情况下,问题可能反弹很快,同时因为要处理的车比较多,引发矛盾纠纷的可能性也更高。

有街道工作人员告诉记者,在刚刚恢复存车棚之初,也出现过不好用的问题,主要表现是存车棚内停车混乱,这就需要人为引导,让电动自行车、普通自行车分开停放、整齐码放。“我们发现只要引导几个星期,情况就大有改观。”

市民张先生每天骑着自己的自行车接驳地铁,他说他这辆自行车骑了快20年了,对这老物件很有感情。他习惯把车停在玉泉路地铁站外,再乘地铁上班,可近两年不敢这么停了。“现在共享单车、电动自行车太多了,我回来取车的时候,我的车常被‘埋’在里头取不出来,人家骑共享单车无所谓,取哪辆都行,我得找我自己那辆啊!”

“想有个不丢车、不剐蹭,还能遮风挡雨的地方停车,挺难的。现在街面上好像找不到过去那种能卡住前轮的存车架了。”一位骑车人说,过去路边非机动车的停车区域里都安装了存车架,最早是三角形的,能把整个前轮插进架子里,即便刮风车也不会倒。后来逐渐发展出了弹簧样式的存车架,能停更多车,现在这些设施都不多见了。

记者检索发现,早在2007年就有一条与栏杆锁车现象有关的新闻,其中提到有人将自行车锁在了地下通道无障碍设施的扶手上,城管队员当时先贴了挪车告知,7日后车辆无人认领,便在全程录像并有公安机关执法人员在场的前提下,将这些车作为无主车暂时登记保管,同时在原地张贴新的告知,通知车主取车地点。这样的办法现在还适用吗?

多个街道综合行政执法队的执法人员告诉记者,把自行车锁在栏杆上,可以说是一种不文明行为,但不算违法行为,很难参照现有的法规解决这一问题。在实际执法过程中,他们更多还是规劝和引导。

在通州北苑地铁站外采访期间,记者还发现了一个奇怪现象,实际上只要多走几十米,在周边的公交站台附近就有自行车存车棚,而且这个存车棚带监控探头,但是很多人依然选择把自行车锁在绿化带的栏杆上。在现场等了半个多小时,记者终于遇见一位女士来取车,她的自行车正是锁在栏杆上的。这位女士说,之所以没把车停进存车棚,是因为存车棚里现在停的大多是比较笨重的电动自行车,停车密集时,她取车需要先搬开挤在一起的电动自行车,非常麻烦。“有时候车挺多,车把都卡在一起了,我搬不动他们的电动自行车,有的电动自行车稍稍碰一下还响警报,吓人一跳。”

和这位女士反映的问题相仿,还有骑车人表示,把车锁在栏杆上,怕丢只是一方面的因素,在共享单车、电动自行车成为“主流”的当下,非机动车停车区域划分还不够完善,实际上,每种非机动车的停车需求并不相同。

“让我们直接去剪人家车锁是很难的,不仅缺乏执法依据,甚至会引发矛盾纠纷。”执法人员说,除了法规上缺乏依据,剪断车锁后车辆容易丢失,执法队还要替车主保管车辆,并想办法通知车主来取车。“这不比乱停放的机动车,根据车牌号找车主就行,自行车的车主可不好找。我们也接到过很多自行车车主的投诉,把车停在了不该停的地方,被管理单位给挪走了,车主找不到,同样会打12345热线。”

FAQ

广西艺术学院人文学院艺术管理系主任、副教授宋泉对记者说,在指导学生创业就业这十年间,年轻人的创业目标发生了不小的变化。她介绍,随着近些年社会经济发展,仅仅物质收获已经不能满足部分年轻人的创业目标需求,更多年轻人希望将自己的兴趣投入到市场,创业内容更加感性,兴趣成创业重点导向。

提到目前很多年轻人将目光投到慢节奏的创业内容,宋泉表示,同类项目过于扎堆进入市场,势必会引来市场“洗牌”,最后优胜劣汰,但她同时认为,创业是“一直在路上”的事业,创业者必然会经历阶段性的挫折与成功,只要一直“在路上”,就会收获自己的成功。(完)

万利平台线上中新网南宁6月24日电(王伟臣 陈可)记者近日在广西南宁走访发现,越来越多的年轻创业者将目光投向自己的兴趣方向,其中给顾客远离喧嚣、回归安宁、感受优雅体验的“漫”主题内容,得到许多年轻人喜爱。“社区化”的饮品店、“据点化”的修车店、“体验式”的烘焙店......无一不表现着年轻创业者对自己理想生活的塑造。

记者注意到,虽说韦一所经营油茶店的风格相对“新式”,但仍吸引了不少顾客光顾。家住附近的罗晓聪经常带着家人或朋友前来,他对记者说,能找到一个安静的地方和家人、朋友聊聊天,喝喝油茶,感觉十分惬意。

同样经营自己“梦想花园”的还有一位“00后”陈沅丰,曾是广东深圳“白领”的他如今和朋友合伙,在南宁一立体停车场的天台经营一家“汽车综合体”。记者在现场看到,几位年轻人正有条不紊地帮客户检查车况,蓝白相间的工作间与背后黄色的楼群相称,陈沅丰对记者说,颜色是在考察场地环境后,他们精心挑选的。

相较于以往修车店最大的不同,就是操作间旁的综合活动场所,里边摆满了手办、印有创业标志的周边等物件,俨然成了一个适合聚会的小餐厅。“每个人都希望能把兴趣变成生活的一部分,我们正尽力做这样一件事。”陈沅丰对记者说,这个地方更像是一个“据点”,而客户都是朋友,除了一般的消费往来,还能一起坐下喝喝茶、打打游戏。

“在这里我要亲自打油茶,这是一个很慢的过程,这样慢慢地做事,可以让我思考很多问题。”提到创业的收获,韦一表示,从经营层面来说,店面已经达到了预计效果,而自己内心的充实,是让其更享受的部分。

“起初,我花很长时间思考要过怎样的生活,我想去做自己热爱的事情。”“90后”韦一曾是一家媒体企业运营人员,如今正在广西南宁经营一家“新派”油茶店,韦一对记者说,自己热衷于研究传统文化和品牌发展,希望能够通过努力,把富有文化的事物塑造成家喻户晓的品牌,所以店里每一处细节都源于自己对于品牌的理解,甚至每一个餐具都是自己亲自挑选的藏品。

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