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王翠文:从《联合国宪章》到《世界人权宣言》,国际人权规范建立之初,整个20世纪40年代,中国、拉美等南方国家始终是联合国人权议程的先锋力量。

王翠文:冷战结束后,面对西方国家以人权为幌子干涉别国内政,南方国家积极参与国际人权对话,希望通过国际合作消除国际人权活动中的对抗。

1945年4月,50个国家的代表齐聚旧金山,参加《联合国宪章》制宪会议。会上,拉美国家组成了最大的联合阵营,对促成宪章草案加入人权条款起到非常突出的作用。占与会成员五分之二的拉美国家,单独或联合提出了许多包含人权条款的修正案,得到了其他国家的支持,最终促成《联合国宪章》加入七项人权条款。

王翠文:《世界人权宣言》起草的历史进程说明,国际人权事业的发展需要各国相互合作、共同推进;其中,非政治化是人权发展与人权合作的主要路径。在新兴国家的努力下,国际人权机制朝着更加公平与非政治化的方向发展。

王翠文,2002年于南开大学获历史学博士学位,现为南开大学周恩来政府管理学院国际关系系系主任、南开大学国际发展研究中心主任、南开大学人权研究中心研究员、兼任中国拉丁美洲史学会副理事长、中国拉丁美洲学会副秘书长、察哈尔学会研究员。主要从事国际发展、国际政治经济学、中国外交的教学工作,主要研究方向为国际发展、国际规范、中拉关系以及拉美国家对外关系研究等,主要研究成果发表在《南开学报》《东北亚论坛》《拉丁美洲研究》《当代世界于社会主义》《国际政治科学》等刊物。

当今世界,南方国家人口占总人口80%以上,虽然人类又一次站在历史的十字路口,全球人权治理面临严峻挑战,不过,广大南方国家正在共同努力,他们以各具特色的现代化之路,保障各国人民公平享有人权;同时,以合作推进人权,相互尊重,平等相待,践行全球文明倡议,加强文明交流互鉴,通过对话凝聚共识,共同推动人权文明发展进步。(完)

1944年9月,美、英、苏三国代表在敦巴顿橡树园会面,讨论《联合国宪章》的建议草案以及战后世界秩序的安排。中国代表提出联合国的核心目标之一是维护世界正义。会议结束后,中国与美、英、苏共同发起《召开联合国家组织会议邀请书》。

《世界人权宣言》诞生之时,美苏由战时盟友走向战略竞争的对手。冷战的结构性压力使《世界人权宣言》尚未通过联大审议,就面临政治僵局,权力斗争无处不在,全球共识岌岌可危。1951年《世界人权宣言》不得不通过两部独立的《公约》(《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》),予以落实。《世界人权宣言》草案中暗含的两类权利相互依存的理念,也因政治和权力斗争被人为割裂。

作为确保促进和执行《发展权利宣言》的后续机制,联合国于1998年设立了一个政府间发展权工作组,并于2004年设立了落实发展权的高级别工作小组。这意味着,在人权话语竞争的过程中,具有非西方传统的发展权开始得到重视,并通过众多南方国家的不断努力,逐渐加重其在人权话语体系中的分量。

以美国为首的西方国家,制造民主人权论的舆论,将西式民主塑造为实现人权之必要条件,并以此向世界各国,尤其是对其具有重要战略意义的国家,输送其政治体制,以获得冷战中意识形态上的优势。美国挟霸权优势,将国内的人权观念优先于国际的人权观念,成为国际人权规范的实践标杆。即使是在联合国这一国际组织平台中,美国依旧迫使他国按自身人权标准行事,联合国人权机制沦为美国行使霸权和干涉主义的政治工具,人权成为强权政治的新战场。

南开大学人权研究中心研究员王翠文日前接受中新社“东西问”专访时指出,从《联合国宪章》到《世界人权宣言》,来自非西方国家历史传统、文明和文化体系中的人权价值和人权理念被发掘和发现,人权从被困于西方意识形态的地域化概念和实践中解放出来,经历多元文化的碰撞和洗礼,成为全球共识。

王翠文:伴随冷战铁幕徐徐拉开,西方国家运用权力和话语霸权,不断挑战国际人权的多元化规范,根植于多元文化传统的人权规范开始异化。国际人权规范中的非西方文化根源被削弱,甚至遭受漠视,人权的起源之说成为西方传统自由主义的“一言堂”,个体的自由权和财产权被赋予无上地位,人权议题政治化的倾向和特点越来越突出。

南方国家强调人权的普遍性、客观性和非选择性,主张通过合作与协商的方式促进人权,在推进人权治理的时候考虑现实世界在政治、经济、社会和文化上的多样性,认为人权不可分割,既包括公民权利和政治权利,也包括经济、社会、文化权利;既包括个人权利,也包括集体权利。

拉美的人权思想则强调家庭的重要性和以义务为前提的权利观,重视不同类型国家的广泛认同。尽管传统的宪政史把拉美立宪看作美国和欧洲模式衍生物,但对人类权利与义务相互依存的坚持,是拉美政治哲学与宪法的鲜明特点。

计划之家官方网站淮海战役正式打响,阵前起义蓄势待发,可偏在这个紧要时刻,潜伏敌营的“佩剑将军”张克侠却突然被调离部队。他的顶头上司以开会为由,将张克侠牢牢困在距离贾汪前线四十多公里的徐州“剿总”司令部里。张克侠能否顺利脱身?又能否成功争取国民党部队起义,为战局抢得先机?人权是17、18世纪一些西方国家学者在若干宣言和法律文件中提出的概念,长期以来陷入西方中心主义的历史窠臼,成为部分国家实现其利益和目标的政治工具。二战结束后,南方国家政治觉醒推动人权议题历史性地登上了世界政治的舞台。中国是这一历史进程的一部分,拉美国家也为塑造国际人权规范作出独特贡献。

王翠文:《世界人权宣言》的第一条是基础性条款,规定“人人生而自由,在尊严和权力上一律平等。他们富有理性和良心,并应以兄弟关系的精神相对待”。其间,“良心(conscience)”一词非常亮眼,它来自《世界人权宣言》起草委员会唯一的中国代表张彭春的建设性提议,他将儒家伦理观中最重要的“仁”的思想,融入国际人权规范的基本精神。

值得注意的是,联合国大会通过《世界人权宣言》之前,拉美国家已通过《美洲人的权利和义务宣言》。这是区域性政府间国际组织通过的最早的一份人权宣言,更是《世界人权宣言》的重要母本,在帮助《世界人权宣言》获得不同文化广泛认同方面起到关键作用。

当前,国际人权发展的显著变化,在于西方国家主导确立的以个体自由和财产权为中心的权利模式被打破。在中国等南方国家的努力下,1986年联合国大会第41/128号决议通过《发展权利宣言》,正式为发展权做出定义。人被确定为发展权的受益者,个人和人民都可以援引发展权,它要求国家不分大小强弱平等和充分地获得基本资源,要求国际社会促进公平的发展政策和有效的国际合作。

新时期,国际人权规范的多元性和普遍性,体现在国际人权规范话语体系中。对多种权利的关注度不断上升,包括生存权、发展权、环境权、土著人民权利、少数族裔权利、弱势群体权利和发展中国家获得援助的权利,新型权利诉求能够受到重视并得到回应。

1946年,《世界人权宣言》起草委员会成立。尽管起草工作由美国前总统夫人埃莉诺·罗斯福负责,但这并不意味着美国以西式自由主义人权观划定了国际人权规范的大体轮廓。联合国秘书处人权司司长兼委员会秘书约翰·汉弗莱提交的草案,全部采纳了巴拿马和智利提交的关于经济和社会文化权利的内容。

中新社记者:从敦巴顿橡树园会议的发起,到旧金山会议的酝酿,再到《世界人权宣言》起草,中国和拉美国家各自的传统文化融入其中,蕴含着哪些人权思想资源?

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湖南省商务厅党组成员、副厅长郭宁表示,中莫合作示范区项目不仅是推动建设中非经贸深度合作先行区的务实举措,更是响应以中非现代化助力全球南方现代化的号召。

计划之家官方网站据悉,中莫合作示范区位于莫桑比克赞比西亚省,总占地面积172平方公里,总投资约5亿美元,金昂公司此前已取得园区开发权。该项目计划通过5-8年的时间,建成大宗商品交易中心、检验检测中心、设备制造区、生活配套区、公共仓储区、智慧设备展厅等一体化的现代化大宗商品加工交易园区。签约双方将结合各自优势及资源,在基础设施、仓储物流、生活综合配套等领域开展深入合作。

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近期,公安部部署湖南公安机关派出工作组赴柬埔寨,与柬埔寨政府执法部门开展国际警务执法合作,针对陆某才开展缉捕。8月15日,柬埔寨内政部移民总局在柬埔寨首都金边将犯罪嫌疑人陆某才抓获。8月28日,柬方将犯罪嫌疑人陆某才正式移交中方。

近年来,一些非法“中介”为谋取暴利,打着赴中国务工或介绍外籍新娘的幌子,将外籍妇女拐骗至中国国内,强迫从事违法犯罪活动。今年3月,公安部部署全国公安机关开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,并将此类违法犯罪作为打击重点之一,要求加强国际执法合作,全链条打击境内外拐骗、接送、中转、贩卖、收买等各个犯罪环节,坚决摧毁跨国拐卖犯罪网络。

计划之家官方网站去年9月,湖南公安机关打掉一个通过网络交友软件将柬埔寨籍女子诱骗至中国国内,并强迫组织卖淫的跨国犯罪团伙,先后在国内抓获10名犯罪嫌疑人,该团伙主要犯罪嫌疑人陆某才潜逃至柬埔寨。

FAQ

演练中,参演单位分别调派海事巡逻艇、专业救助船、救助直升机等应急力量赶赴事发水域,成功开展了落水人员海空联合搜救、危险品消防作业、应急拖带、集装箱打捞、溢油围控及清除、邮轮大规模人员转移以及医疗援助等8个演习科目,共出动19艘船舶,1架直升机、2架无人机、3台救护车辆,2辆转移大巴。

计划之家官方网站据介绍,这次演习不仅是今年以来全国规模最大的一次国际邮轮搜寻救助综合实战演练,锻炼各搜救力量应对巨灾的协同作战能力,还实现了多个全国首次的突破——首次将AI技术应用于搜寻救助,首次使用磁吸北斗定位装置实时跟踪集装箱,首次将无人机应用于邮轮探火作业,为全国应对邮轮重特大海上突发事件提供借鉴。

在邮轮碰撞险情发生后,陆上的数据监测中心通过AI算法迅速收集并整合来自视频监控、雷达扫描、卫星图像等渠道的信息,利用AI技术快速对现场事故的严重程度、受伤人数、落水人员位置等关键信息进行分析研判,智能生成一套或多套救援方案;在海上,集数据通信、信息播发、遇险安全值守等多种功能于一体的磁吸北斗定位装置发挥重要作用,当海事人员发现落水集装箱后,立刻将该装置安装到落水集装箱上,磁吸装置自带强磁,可快速、牢固地吸附落水碍航物表面,实现对碍航物的实时定位和轨迹回看追踪,大大提升了对碍航物跟踪及打捞的效率;在空中,搭载着红外热成像相机等探火设备的无人机迅速飞抵火场,对火源精确定位,评估火势的大小和蔓延趋势,为地面指挥人员提供可靠信息,提高灭火效率,开启海上探火新模式。(完)

此次演习突出了“科技、智能”的特点,综合运用了AI技术、磁吸北斗定位装置、无人机等高技术装备,充分体现了海上搜救应急处置技术逐步向智能化、现代化、国际化转变,初步形成了陆、海、空多维度的智慧救援网络。

据介绍,此次演习模拟满载旅客的“梦想”号邮轮在靠泊码头进入航道时与一艘失控的集装箱船舶发生碰撞。邮轮上有两名乘客脊柱严重受伤,34名旅客落水,近百名乘客不同程度受伤,且左舷船中破损严重、进水倾斜;集装箱船上多个装载着新能源汽车(第九类危险货物)的集装箱着火,两个集装箱落水,严重威胁着人民群众生命安全以及天津港的通航秩序,需要紧急救援救助。

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