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文章认为，从更现实的角度看，南方和东部发达地区的干部跨省交流任职、挂职，为北方和中西部地区带来了不少可见、可及的产业资源、创新资源和资金项目。如何将这些新资源变现为地方发展的新动力，还需要交流干部、本土干部和投资主体、企业家等各方共同努力。

梅河口是吉林省省直管县，全市面积2179平方公里，总人口70万人，城区常住人口42万人，城市建成区面积60平方公里，辖1个省级高新技术产业开发区、19个乡镇、5个街道。

据山东卫视《山东新闻联播》消息，6月28日下午，山东省委理论学习中心组进行集体学习。省委书记林武主持学习并讲话，周乃翔、杨东奇和中心组成员等参加。

该市位于吉林省东南部，是东北地区重要交通枢纽和商埠重镇，吉林省中部和东部的重要节点城市、东南部区域中心城市。2013年9月，被吉林省确定为扩权强县改革试点，赋予地市级经济社会管理权限；2020年1月，省委、省政府赋予建设高质量发展先行示范区、打造现代化区域中心城市的新定位。2021年6月，省委、省政府批复设立梅河新区，加快建设引领全省高质量发展的现代化区域中心城市。2021年7月，中央编办批准梅河新区管委会升格为正厅级编制。

澎湃新闻记者注意到，上述电视新闻画面显示，此前担任浙江绍兴市委书记的温暖出席了上述山东省委理论学习中心组集体学习，坐在山东省委常委、省委秘书长范波左侧。

蒋冰长期在江苏南京工作，曾任南京市雨花台区委常委、常务副区长，南京市住房保障和房产局局长、党组书记，2021年7月任高淳区委副书记、区长提名人，2022年1月当选区长。

在政策机制推动下，近些年大量来自南方和东部发达省份的干部北上西行，与当地干部密切配合各展所长，共同为欠发达地区的经济社会发展注入活力。

据“丹东发布”微信公众号消息，7月1日，市委副书记、市政府党组书记蒋冰走访看望担任过正市级领导职务的老领导，感谢他们为丹东经济社会发展作出的重要贡献，祝愿老领导身体健康、生活幸福。

公开资料显示，温暖，1971年3月出生，曾任金华市委常委、组织部部长，舟山市委副书记、市长，浙江省委组织部副部长，浙江省纪委副书记、省监委副主任等职务，2023年3月出任绍兴市委书记。

天博pc网站东西部、南北方在经济发展水平的差距，是我国区域发展不平衡、不充分的直接表现。近年来，干部交流成为促进区域协调发展的具体措施之一。

《经济日报》2021年8月就曾刊文介绍，在东西部扶贫协作中，帮扶双方选派优秀干部挂职，广泛开展人才交流，促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。在东北地区与东部地区部分省市对口合作中，逐步形成常态化干部交流和人才培训机制。

公开资料显示，蒋冰，男，汉族，1978年9月生，江苏溧阳人，2000年3月入党，2000年7月参加工作，大学学历，硕士学位。

朱欢，男，汉族，1976年6月生，浙江大学研究生，中共党员。他长期在浙江工作，先后担任过建德市长、建德市委书记、杭州市委副秘书长等职，2022年任宁波市副市长，负责教育、卫生健康、疫情防控、民政、体育、医疗保障等方面工作。

据微信公众号“梅河口发布”消息，6月29日，梅河新区党工委书记、市委书记朱欢深入城市规划展览馆调研，听取吉林省梅河口市国土空间规划相关情况汇报。同在29日，在“七一”即将到来之际，梅河新区党工委书记、市委书记朱欢走访看望原市级老领导王文刚，向他致以节日的问候和祝福。

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记者走近搬迁前服刑人员住过的一处三人间监舍，里面有一个上下铺和一张可以伸缩的床，旁边是马桶，居住条件较为艰苦，这也作为监狱惩罚的一项功能。

在提篮桥监狱旧址里，还有一幢十字形的楼。施锦秀介绍，这是上海监狱陈列馆的所在地，这幢监舍楼也是最晚落成的，楼高6层，因楼的结构呈十字交叉状而得名。该楼的每层楼面均有东西和南北两条走廊，在中间交汇成一圆形中庭，上下中庭全部打通一直到楼顶。为了防止各种意外，每层中庭之间都铺设了坚固的铁丝网，楼梯间也铺设了全封闭的铁丝网。

据介绍，这里于1935年9月15号正式启用，总共有150间监舍，总面积达6560平方米。1949年之前，这里专门关押外国籍罪犯。1999年12月，提篮桥监狱十字楼内设立了“上海监狱陈列馆”，近3000平方米的展区展示了中国监狱史、上海监狱史等，目前接待团体参观。

天博pc网站7月1日，在2024年上海司法行政“媒体大V基层行”纪律部队党建专场活动中，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者走进这座曾经的“远东第一监狱”。目前，提篮桥监狱旧址大门外的“上海市提篮桥监狱”白色牌匾已被拆除，监狱已整体搬迁至青浦‬新址。

记者走进提篮桥监狱旧址，四道监狱大门十分威严，穿过第四道门，就来到服刑人员以前所在的监管区。旧时建筑规模宏大，基本上保持了上世纪二三十年代的建筑风貌。经过上海多日的梅雨“洗礼”，建筑颜色比往日更深。

“我们监狱比其他监狱门要多，监狱以四大门为界线，外面是行政区，里面就是监管区。”提篮桥监狱办公室一级警长施锦秀介绍，20世纪30年代，提篮桥监狱因建筑精良、规模宏大，远超印度、日本监狱，所以被称为“远东第一监狱”。那时监狱的特点是押犯量全世界最高，监舍数量也非常多。“比如，如果一名罪犯被判为有期徒刑10年，他从入监的第一天开始每天换一个监舍，直到释放那一天还有一部分监舍没有住过。”

“火、电、煤都要保障，不能有任何闪失，每天有一名监狱民警会留下来值班，每个楼面都要巡查。”施锦秀说，不仅如此，提篮桥监狱新址在管理方面，会严格按照以前的规章制度。

为了更好地观察服刑人员，监狱要求他们睡觉时头朝外侧。“如果服刑人员头放在里面，民警看不清楚，头朝着外面就看得非常清楚。并且摄像头百分百全覆盖，可以保障服刑人员的安全。”施锦秀说，目前，这里的服刑人员已经搬空，监舍依然保留着旧时的床位和桌椅。

今年3月7日，虹口区规划资源局局长罗翌弘在虹口区第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议上表示，2023年，虹口区推进提篮桥片区保护性开发，针对提篮桥一平方公里片区，会同市更公司（地产集团）深化实施方案并开展功能策划，规划设计条件已获得市局批复。2024年将继续推进提篮桥片区保护性开发，会同市规划资源局组建工作专班，邀请顶级专业技术支撑团队，深度开展提篮桥监狱置换的功能业态研究；开展提篮桥片区首发区研究，打造集世界级文化中心、活力最美街道、低碳健康社区于一体的顶级国际社区。

解放前，监狱曾囚禁过不少中国近现代著名人物，包括章太炎、邹容、任弼时、王孝和等。解放以来，提篮桥监狱收押、改造、教育了大批罪犯，比如汪精卫的妻子陈璧君、汪伪政府的政要高官汪曼云等人。

施锦秀说，监区有一栋由英国人建造的英式背靠背式建筑，监舍外面有两条走廊，一条是内走廊，一条是外走廊。“与监舍近距离接触走内走廊，用于给罪犯发放食物、开收风等；外走廊则用于看守巡逻，从起点走到底，到另一面完成一个回字形的巡逻。”

在上海，“提篮桥”几乎是监狱的代名词，实际上提篮桥区域不只有监狱，还有摩西会堂、下海庙以及舟山路沿线里弄住宅等各类历史老建筑群落，因二战时期犹太难民聚集而独具文化特色。提篮桥监狱的改造利用势必要考虑整个片区定位。

澎湃新闻记者从上海司法局、上海监狱局了解到，目前，这座百年监狱已完成整体搬迁，旧址内的服刑人员已经全部有序搬至‬新址，新址选定在青浦青东农场监狱片区。提篮桥监狱大部分民警已经去往新址，但仍有几名监狱民警还留在旧址，他们依然要坚守在这里，保障监狱建筑内的各项安全。

施锦秀说，提篮桥监狱是全上海押犯量最多的监狱，在整个搬迁过程中，上海司法局、上海监狱局、上海公安局等部门都给予了配合支持，为了防止发生突发状况，大家压力都很大，有的民警在工作结束后都瘦了十几斤。

提篮桥监狱始建于1901年，是我国使用历史最悠久的监狱，位于上海市虹口区长阳路147号。这座闹市区的百年监狱，关于它的故事和传闻太多。

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南岔县位于黑龙江省伊春市南麓，是伊春市东南门户。南岔县下辖4镇（南岔镇、浩良河镇、晨明镇、梧桐镇）、22个社区、27个行政村、14个林场所、3个贮木场（其中2个已转制经济开发公司）等单位，行政区划面积3088.41平方公里。该县2023年地区生产总值为216588万元，人口10.1万人，其中乡村人口1.06万人左右。

2021年2月26日，福建泉州惠安县委、县政府发布公告称，惠安县委、惠安县政府机关办公用房经鉴定属危楼，惠安县委、惠安县政府机关暂时由螺城镇中山北街55号搬迁至螺阳镇世纪大道城建集团大楼过渡办公，自2021年3月1日起正式在新址办公。迁址后原办公电话不变。

根据上述通告，南岔县委及南岔县委办公室、南岔县委组织部、南岔县委统战部、南岔县委编办、南岔县委社会工作部、南岔县直属机关工作委员会、共青团南岔县委员会、南岔县妇女联合会，迁移至原南岔县救助服务中心（位于南岔镇民主街跃进委一组）；南岔县政府及南岔县政府办公室，迁移至原联合社区卫生服务中心（位于南岔镇兴林小区A区1号楼）；南岔县委政法委员会，迁移至南岔县社会治安综合治理中心（位于南岔镇兴林小区B区1号楼）；南岔县委宣传部，迁移至南岔县融媒体中心（位于南岔镇东小区38号楼）；南岔县总工会，迁移至南岔县困难职工帮扶中心（位于城林小区11号楼南数一厅门市）；南岔县红十字会，迁移至南岔县人民代表大会常务委员会（位于南岔镇湖山路1号）；南岔县科学技术协会，迁移至南岔县青少年活动中心（位于南岔镇湖山路图书馆大楼）；南岔县工商业联合会，迁移至南岔县市场监督管理局（位于南岔镇中纬大街206号）；南岔县审计局、南岔县统计局，迁移至南岔县疾病预防控制中心（位于南岔镇西水街西水路4号）；南岔县发展和改革局，迁移至原南岔县扶贫办（位于现在用综合办公楼东侧）。

2022年6月24日，湖北十堰竹山县委办公室、县政府办公室发布公告称，县委县政府机关办公楼属D级危房，存在较大安全隐患，为确保安全，县委县政府机关办公楼单位实行避险搬迁。

7月2日，南岔县政务服务中心工作人员在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，因南岔县政府机关驻地办公楼修建年代久远，出现安全隐患，经专业机构整体安全性鉴定为D级。为确保安全，经县委、县政府研究并报请上级同意，进行了本次临时搬迁的调整。

2023年9月3日，四川达州开江县政府办公室发布公告称，因开江县政府机关驻地办公楼修建年代久远，出现安全隐患，经专业机构整体安全性鉴定为D级。为确保安全，经县委、县政府研究并报请上级同意，自2023年9月4日起，县人民政府机关办公驻地由淙城街道淙城街9号临时避险变更至淙城街道晏云路1号（县委党校内），原驻地停止办公。

根据《危险房屋鉴定标准》，对房屋的危险性鉴定结果可分为四类，其中D级为承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整栋危房。

比如，2017年11月9日，河北张家口尚义县委在关于巡视整改情况通报中披露，县委县政府办公楼经河北省建筑工程质量检测中心鉴定为D级危楼，已不能满足正常使用要求，经第十六届人民政府第四次常务会议研究，决定采用租赁办公楼的方式搬迁并报市委、市政府，现已获得市委、市政府批复，原则同意采用租赁办公楼方式搬迁；县委、县政府等部门办公场所搬迁后，政府院内现有的安宁街小学教学楼和科技楼交由安宁街小学管理使用。

天博pc网站据南岔县政府官网消息，6月29日，南岔县委办公室、县政府办公室发布《关于南岔县委县政府及部分县直部门办公地点临时迁移的通告》称，按照建筑安全体检工作安排，为全面做好南岔县委县政府在用办公楼（位于南岔镇联合街96号）相关检测工作，经研究，决定对楼内单位进行临时迁移。

FAQ

北京二中院法官表示，本案系典型的当事人主张自己系被冒名股东以免除股东责任的纠纷。法院在认定当事人是否属于被冒名股东时，主要从以下五个角度综合进行审查：

小朱和小胡不同意A公司的追加申请，表示二人从未行使过股东权利，B公司登记管理档案中关于二人的签名均是伪造的，二人作为B公司实际控制人小苏控制的C公司的工作人员，曾被小苏借用过身份证件，在被诉后他们才知道被小苏登记成B公司股东的事实，随后便立即要求小苏将股权转让给其他人，现B公司股东已由小朱和小胡变更登记为小何和小赵，所以法院不应认定二人为B公司股东。关于小朱和小胡主张的签名系伪造一节，二人提交了某鉴定机构出具的鉴定意见书；关于身份证件被小苏借用及与小苏沟通股权转让一节，二人表示无法提供证据予以证明。

一、事前加强身份信息及印鉴保护。对于自然人而言，妥善保管好个人身份证件及信息，因办理各项业务需要时要在复印件上注明用途，不随意对外出借身份证件，谨防信息被冒用或盗用；对于公司等法人而言，完善用章用印的内控制度，在章程中对法人的对外投资行为予以明确规定，避免出现因公司内部人员伪造印鉴等被登记为其他公司股东的情形。

三、事后立即启动诉讼救济程序。在发现己方被冒名登记为股东后，切勿效仿本案中自行转让股权的行为。被冒名股东可通过申请行政登记管理部门撤销冒名登记、向冒名登记的公司发函要求撤销冒名登记等方式提出异议；也可以及时向法院提起股东资格确认纠纷、姓名权纠纷等民事诉讼或行政撤销之诉，在判决生效后向公司登记机关申请撤销冒名登记信息。此外，发现犯罪线索的应及时向公安机关报案。

一是市场主体登记管理档案中登记股东的签名是否真实。但应当注意，即使上述档案中的签名并非为登记股东本人所签，也不能仅以此直接否认股东资格。

案情显示，B公司成立于2001年12月6日，注册资本2000万元，股东为小朱和小胡，认缴出资额分别为1200万元和800万元，认缴出资期限为2040年10月10日，实际出资0元。

法院经审理认为，虽然小朱和小胡辩称己方系被小苏借用身份证件而被冒名登记为B公司股东，但二人未能就身份证件被借用提供证据予以证明，亦未能就其向案外人出借身份证件的行为作出合理解释；虽然经鉴定，B公司登记管理档案中关于小朱和小胡的签名并非二人亲自书写，但在B公司成立时公司登记代办不规范现象并不鲜见，仅凭二人的签字是否真实，尚不足以区别二人成为B公司股东的意思表示是否自愿真实。

三是登记股东是否实际行使股东权利。股东权利包括身份性权利和财产性权利，身份性权利表现为参与公司管理、参加股东会等，财产性权利表现为拥有对应股权的价值和利润分配等。对于被冒名的股东，其通常不会参与公司的实际经营管理，也不会实际享有股东利益。

2022年10月18日，法院作出生效判决，判令B公司向A公司退还38万元合同款。执行中，因B公司无可供执行的财产，法院裁定终结本次执行。A公司遂向法院提出追加申请，请求将被执行人B公司的股东小朱和小胡追加为被执行人，要求二人在各自未实缴出资的范围内就B公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

根据小朱和小胡的自认，二人已将各自名下的股权转让到案外人名下，虽然二人辩称是为了解决冒名登记才办理的股权转让事宜，但对此未能提供证据予以证明，也未能提交二人在得知登记事项后直至办理完成股权转让前曾就登记事项提出异议的证据。综合上述情况，法院认定小朱和小胡关于被冒名的主张不成立。

五是登记股东是否有成为股东的意思表示。只有在登记股东没有成为股东的意思表示的前提下，才可能被法院认定为被冒名股东。如登记股东对于其出借身份证件系用于成立公司的事实处于知情、默认或追认状态，则应认定其对自身成为公司股东是知情且同意的，即便其未真正行使股东权利，也不影响认定其对外的股东身份。

二是登记股东的身份信息是否存在被盗用、借用情形。在被冒名股东纠纷案件中，公司多辩称其系通过合法方式获得了登记股东的身份信息，此时登记股东应举证证明存在身份证件遗失等导致被盗用或被借用的情况，或就公司如何取得其身份信息进行合理解释。

综上，应当认定小朱和小胡在完成股权转让前已具有成为B公司股东的意思表示。如确如小朱和小胡所言，二人是在情急之下，试图通过将“飞来横债”的B公司股权转让给他人的方式，实现“此身从此分明了”的效果，必须就己方从未有过成为B公司股东的意思表示完成充分的举证责任，否则该行为很可能会被认定为“二人认可成为B公司股东并实际行使股东权利”的外在表现。

天博pc网站被登记为公司股东不一定能享受到股东权利，甚至在公司不能清偿对外债务时还有可能因出资问题承担责任。如果被冒名登记为公司股东，如何才能免除出资责任？是否可以找到公司把股权对外转出？将股权转让给他人后，还能否主张被冒名登记？日前，北京二中院披露了一起相关案例，针对上述问题做了释法说理。

北京二中院法官认为，本案中，虽未有证据证明小朱和小胡曾在客观上行使过获取分红等股东权利或履行过实缴出资等股东义务，且经鉴定B公司登记管理档案中关于二人的签名均系伪造，但对于小朱和小胡所主张的身份证件被小苏借用、小苏未经二人同意即将其登记为B公司股东一节，二人无法提供充分证据予以证明，且即便存在上述借用及未经同意即被登记的情形，在小朱和小胡知晓登记事项后，亦无证据证明小朱和小胡是在对登记事项提出异议的基础上进行的后续股权转让，所以应当认定该股权转让行为是二人基于对自身股东身份的认可。换言之，是基于对小苏作出的登记行为在事后予以承认的追认，行使的是股东的股权转让权。

北京二中院法官指出，虽然现有立法已对被冒名股东的权益予以明确保护，但主张被冒名的一方证明己方对于冒名行为不知情的举证难度仍相对较大。为避免陷入被冒名登记为股东或被法院认定为非冒名股东并承担公司债务的不利局面，应做好以下防范措施：

二、事中积极关注身份和登记信息。在发现身份证件丢失的情况下，第一时间办理遗失登记手续并补办，留存相应证据；定期关注企业动态，登录国家企业信用信息公示系统以检索己方姓名或名称的方式，查询是否存在被冒名登记的情形。