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随着平台纵深推进,这项源于泉州的基层首创在短时间内被迅速推广运用至全国,并于2021年实现跨域立案服务全国四级法院全覆盖。十年巨变,如今,无需跨越千山万水,在离家最近的法院几分钟就能实现跨域立案成为常态。

在跨域诉讼服务全面铺开的同时,泉州中院诉讼服务中心还将诉源治理工作融入党委政府的社会治理体系大格局,对接职能部门、行业协会,引导群众自主选择以行政调解、行业调解、人民调解等非诉方式化解纠纷,不仅让“立案难”成为历史,也为破解“诉讼难”“诉讼累”探索出一条全新的道路。

群众的感受是改革创新的风向标。2015年1月12日,泉州中院打破行政区划限制,以全市12个法院、42个人民法庭为点,在全国首创推出“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台,使得这一历史性诉讼难题有了新的时代解法。

随着社会经济活跃程度不断增加,异地纠纷也逐年递增。“到异地打官司费时费力,有的群众跑累了腿,还‘摸不清门、办不成事’,久而久之,形成了法院‘立案难’‘诉讼难’‘执行难’的印象。”时任泉州中院立案庭庭长郭立新回忆道。

“我们不断拓宽跨域诉讼服务的广度,使跨域诉讼服务从加强法院之间事务协作向提升案件办理质效、促进矛盾纠纷多元化解拓展,助力司法服务便民利民、跨域事项一站办好。”2021年初,接过“接力棒”,新一任负责人带领诉讼服务中心人员在司法为民的新征程上继续阔步前行。

引科技之“智”,启司法之“慧”,让“数据多跑路、群众少跑腿”实实在在落地!这是责任,也是承诺。2022年底,泉州中院乘势而上,以数字化绘就跨域诉讼服务全新图景。

原来,陈某在收废品时被车撞倒受伤,因法律意识淡薄,其与保险公司当场达成7500元的一次性补偿,导致后续发生的治疗费用无法得到赔付。为帮陈某解决难题,接待他的陈琳法官联系保险协会调解员开展多次行业联调,最终促成双方在诉前达成调解,陈某顺利拿到治疗费用。

他们还不辞辛劳,把全市法院42个人民法庭、54个诉讼服务窗口依次走遍,及时发现问题,督促窗口整改,让每一个前来办事的群众,都能够在泉州地区的每一个法院、每一个法庭,获得同质的诉讼服务,得到最佳的办事体验……

案件类型从最初的民事一审立案拓宽至行政一审、执行申请;服务领域从异地立案拓展到法律咨询、材料收转、庭审调解、卷宗查阅、诉讼退费、判后答疑、信访接待等;适用程序从立案延伸至诉前、庭审、执行等所有诉讼程序;跨域服务从最初的跨县服务不断延伸至跨市、跨省甚至是跨境服务……

跨域立案一小步,司法为民一大步。泉州中院依托“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台,在全市法院系统建立起紧密型、系统性的司法协作机制,让老百姓“最多跑一趟、最好不用跑”的梦想渐行渐近。

手机一点,诉讼服务“一键下单”,案件信息“一秒到达”……在司法为民系列创新举措下,诉讼服务中心昔日熙熙攘攘、排队立案的景象已经不复存在。现如今,对于泉州的老百姓来说,诉讼就像网购一样方便。

非工作时间如何立案?怎么快速查询案件信息?诉讼费用能否网上缴纳或退费……随着大数据的迅猛发展,这一个个问号成为法院人面临的新考题。

彼时,在中心负责人黄小丹的带领下,全体人员加班加点,起草4万多字的平台规范手册,使全市法院诉讼服务工作实现立案标准、收费标准、文书格式、服务标准、立案流程“五个统一”。

改革未有穷期,创新正当其时。“我们将擦亮全国‘人民满意的公务员集体’的金字招牌,持续发挥首创精神和首成优势,跳出跨域看跨域,探索大数据应用、人工智能等信息化技术手段与跨域诉讼服务的深度融合,为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务,推动跨域诉讼服务‘泉州样本’持续升级!”泉州中院党组成员、副院长杨武能坚定表示。

该院自主研发跨域诉讼服务平台、电子文档管理平台等信息化平台,实现当事人全流程网上办理跨域立案、文书领取、退诉讼费、卷宗查阅、视频辅助等跨域诉讼服务业务;开发“手机法院”微信小程序,延伸12368诉讼服务热线功能,提供24小时网上立案、网上缴费、进展查询、材料递交、查阅调档、区块链存证等多种功能的在线诉讼服务,真正“让信息多跑路、让群众少跑腿”。

聚焦当事人多样化、个性化司法需要,泉州中院诉讼服务中心推动诉讼服务平台“由小变大”,为群众提供全方位、多渠道、跨区域、跨层级的“一站式”跨域诉讼服务,实现群众异地诉讼从“咫尺天涯”到“天涯咫尺”。

从破除藩篱首创跨域立案,到拓宽跨域服务事项,到而今实现智能化跨域服务,泉州中院人一茬接着一茬干,一步一个台阶,不断推动跨域诉讼服务从1.0到3.0版本升级,向更高效迈进。10年来,变化的是时代的发展、改革的步伐、不断优化的服务质量,不变的是他们司法为民的初心。

将创新落到实处,把服务做到极致,在泉州中院诉讼服务中心,这样的例子不胜枚举。“零门槛”“一次办好”的诉讼服务,让司法获得感写在群众的笑脸上。

原本属安溪法院管辖的案件,立案手续却能在“家门口”的永春法院办妥,这让刘先生连叹“想不到”。令他更想不到的是,他成为了见证跨域立案服务的第一人。

49图库首页“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”几个大字悬挂在大厅中央,“您负责扫、我负责办”二维码张贴在显眼处,“办不成事”反映窗口工作人员正在耐心地为群众提供指引,跨域立案、跨域服务、跨域视频自助服务区,电子阅卷室,12368工作室等一应俱全……点滴之间,彰显泉州市中级人民法院诉讼服务十年“智”变,见证了全国“人民满意的公务员集体”勇立潮头、司法为民的生动实践。

在无先例可循的背景下,如何推动平台生根发芽,让群众真正享受到改革创新带来的司法红利?作为“第一个吃螃蟹的人”,泉州中院诉讼服务中心人员扛起责任担当,先行先试,为平台的推广运用打下坚实基础。

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49图库首页  9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。

  9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。这是习近平等为受表彰的模范个人和模范集体代表颁奖。

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  9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。这是习近平等为受表彰的模范个人和模范集体代表颁奖。

  9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等出席大会。

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49图库首页9月24日至27日,司法部在四川省资阳市举办人民参与和促进法治工作培训班,对司法行政基层工作管理干部进行政治理论和业务培训,提升政治业务素质和服务大局、服务群众的能力水平。司法部党组成员、副部长赵昌华出席开班式并为学员授课。

培训班还邀请最高人民检察院、中央党校(国家行政学院)、国家法官学院、湘潭大学等单位的专家学者以及司法行政基层工作专家为学员授课,并组织了实践教学、座谈研讨和交流发言。学员普遍反应,这次培训班务实高效、内容丰富、学风扎实,聚焦当前司法行政基层工作面临的困难和问题进行答疑解惑、交流碰撞,大家深受启发,收获颇丰。

培训班强调,各级司法行政机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,从厚植党的执政根基、密切党同人民群众的血肉联系、推进平安中国法治中国建设的高度,深刻认识做好新时代新征程司法行政基层工作的重大意义,切实增强责任感和使命感。要深刻把握并科学运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,找准司法行政基层工作的定位,坚持问题导向、系统观念,努力破解实践中的困难和问题,推进司法行政基层工作高质量发展。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强能力建设、练就过硬本领,积极探索矛盾纠纷化解的生动实践,努力做到矛盾纠纷发现得了、控制得住、报告得上、处置得好。

FAQ

“遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础,要始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”“‘三个规定’是党中央从制度上为人民法院构筑的防火墙,一定要持续抓紧抓实”“‘关键少数’要落实一岗双责,敢抓敢管、真抓真管,善于发现隐患苗头”“要把审判管理和纪律建设有机融合,让‘六大纪律’成为严格执行的办案纪律”……最高法院领导结合分管工作,就推进法院党风廉政建设和反腐败工作谈了意见建议。中央纪委国家监委第一监督检查室与会同志点评并提出指导意见。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法副院长陶凯元,党组成员、副院长杨临萍,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长沈亮,审判委员会专职委员王淑梅,中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组有关负责同志,最高法机关各单位主要负责同志参加会议。(记者:白龙飞 摄影:孙若丰)

中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺在会商中代表驻院纪检监察组,充分肯定一年多来最高法党组推进全面从严管党治院的成效,指出在深化全面从严治党体系建设上面临的问题,从不断完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制、进一步强化基层党组织建设、切实提高制度刚性执行力等5个方面提出工作建议。

压紧压实责任确保会商意见落实。要持续强化自觉接受监督意识,巩固院党组与驻院纪检监察组同向发力、同题共答、同频共振的良好态势。要层层压实管党治院责任,落实“关键少数”的一岗双责,逐项抓好会商意见落实,把党的建设成效转化为推进审判工作现代化的具体实效,抓实会商成果转化的“后半篇文章”。

49图库首页党的二十届三中全会强调,“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党”。人民法院如何深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,切实解决党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题?如何落实全会改革部署,以全面从严管党治院夯实审判工作现代化的基础?如何结合法院实际进一步健全全面从严治党体系,以审判工作提质增效体现全面从严管党治院的成效?9月27日下午,最高人民法院党组与中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组召开2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会商会议,最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

坚持全面从严治党必须从政治上看。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。人民法院作为党绝对领导下的国家审判机关,要深刻认识党中央对法院工作的更高政治要求,立足以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的使命任务,紧密结合党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实增强纵深推进全面从严管党治院的政治自觉、法治自觉、审判自觉。

9月27日,最高人民法院党组与中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组召开2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会商会议,最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

“会商是落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、落实三中全会部署的务实举措。”张军在发言中指出,驻院纪检监察组经过充分调研论证,提出的5个方面问题和5项工作建议,贴合法院系统全面从严治党工作实际。“建议就是要求,各位党组同志、庭室局负责同志要对号入座,压实主体责任和监督管理责任,剖析、反思本部门、本条线存在的主要问题是什么,努力的方向是什么,进一步抓实的责任是什么,‘我自己’应该做什么。一体抓好检视、整改、落实。”围绕抓好会商成果落实,纵深推进全面从严管党治院,张军提出三方面要求——

以改革精神和严的标准管党治院。要做实“从政治上看、从法治上办”,把政治标准、政治要求融入审判执行工作中,一体融合推进政治建设、业务建设、职业道德建设。要把狠抓九分落实作为践行“两个维护”的试金石、纪律作风建设的必修课、全面深化改革的方法论、衡量干部政绩观的风向标,以马上办的态度、求极致的精神,把工作落实落细、责任落实到位。要持续做实严管就是厚爱,把管住“案”作为管住“人”、建强“院”的落点,聚焦审判执行主责主业,把全面从严管党治院和科学审判管理贯通起来,以严格公正司法做实为大局服务、为人民司法。

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