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  • 星级指数:5
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保护绿水青山,遏制风景区青山变墓地趋势,对涉事公墓,必须要有个明确的说法。有效解决问题,关键是要提高墓地运营者毁林挖山的违法成本,追究监管方面的失职责任,倒逼监管部门负起守土职责。

根据《民法典》有关规定,违反国家规定造成生态环境损害,生态环境能够修复的,国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。所以,要让违建者承担修复责任,将生态破坏造成的损失尽可能降低,避免惩治生态破坏者变成了“执罚经济”。

相似的态度、相似的措辞,可偏偏不见有效整改,甚至违规扩建规模在持续增大,公共的绿水青山变成了少数人的“金山银山”。耐人寻味的是,崂山风景区中的墓地非法占用土地问题,主管部门十分清楚,但处理的手段似乎只有不停地罚款。

更重要的是,要反思和倒查这件事背后的深层问题,为何这么多年都整改不好、为何承诺的“积极整改”总是不了了之?希望当地以此次曝光为契机,严查其中的猫腻,给公众一个交代。此番整改,不能再没了下文。

多部法规明确禁止风景区内建设墓地,但遗憾的是,这在崂山风景区却沦为一纸空文。《殡葬管理条例》第十条规定,禁止在城市公园、风景名胜区和文物保护区建造坟墓。《风景名胜区管理条例》第二十六条规定,在风景名胜区内禁止进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。《青岛市崂山风景区条例》第十六条进一步规定,风景区内禁止修坟立碑,禁止建设经营性墓地。同时,毁林挖山更涉嫌构成环境污染罪、毁坏林木罪、破坏自然保护地罪等。

据报道,早在2017年,墓地运营方就因非法占用土地被罚85万多元,2023年11月、12月,当地相关部门向其开出3份罚单,共计罚款900多万元。墓地运营企业把生态资源、民生需求当做变现手段,然后缴纳罚款、违建照旧,甚至不断扩大规模,这说明执法未能达到应有的目的。人们不禁要问:当事方为什么这么多年屡教不改?

bbv体育官方网站据4月6日中央广播电视总台报道,近日,山东省青岛市部分村民向记者反映称,位于青岛崂山风景区范围内的太平陵公墓近年来存在大面积非法扩建现象,毁林挖山建的墓地超出合法审批规模约10倍。针对此事,当地政府迅速回应称,立即成立联合调查组,展开全面调查,依法依规严肃处理,有关情况将及时向社会公布。

应对问题,有关方面及时表态和实施整改是必然要求。但问题在于,这样的表态似乎很耳熟。涉事风景区违规扩建墓地的问题已经不是第一次被曝光。早在2019年清明节期间,媒体就曾持续报道该风景区内存在违规建造坟墓和非法买卖墓地事件,当时山东省相关领导作出批示:提高站位,高度重视,抓好整治。青岛市崂山区政府表示将第一时间落实相关问题,并积极整改,下一步将以最大力度去解决这些问题。

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bbv体育官方网站据4月5日中新社报道,4月2日,有网友称,在广西阳朔旅游时,遇到不少闹心事,如金水岩景区民俗表演活动进“洞房”喝茶3分钟收费168元,游览遇龙河时筏工收取小费等。目前,阳朔县相关部门和单位对该景区涉嫌未经批准举办营业性演出、部分项目未明码标价等问题开展调查处置工作。

未经批准举办营业性演出,对部分项目额外收费却未明码标价,这在旅游景区可谓大忌。许多网友对景区民俗表演这种收费方式表示质疑,认为其“黑心”敛财,不仅亵渎民俗文化,还损害了景区声誉。

为促进旅游业良性发展,各地景区和管理部门应从大处着眼、小处着手,建立更加完善、价格合理的配套产业链,给游客提供更加贴心周到的服务,如做好消费预警、交通提示、游客分流等工作,尤其是对游客比较敏感的消费环境中的老问题,要采取集中检查、随机抽查、暗访等形式,亮出鲜明的监管态度,为本地商誉、口碑而战。

景区挖掘特色文化资源,推出民俗表演项目,让游客体验当地风土人情,值得鼓励和探索。其表演成本可以包含在景区门票中,也可以明码标价单独收费。然而,涉事景区擅自举办营业性演出,且未对婚俗节目明码标价,任由演员以不正规的方式私下收取小费,吃相难看,更涉嫌违法违规。

当前,“下沉式旅游”“特种兵式旅游”“打卡式旅游”等在游客中颇受欢迎,甚至成为现象级旅游场景,这在某种角度上对各旅游目的地提出了新的课题,当文旅市场进入了“拼情绪价值”的阶段,“一锤子买卖”再好做也要掂量掂量社交平台上的“避雷攻略”。

值得关注的是,类似设置陷阱、宰客敛财的乱象在一些景区并不鲜见。比如,不少景区曾一度出现过“孙悟空”扮演者在未明码标价的情况下主动与游客合影,事后索取费用。前不久,海南三亚市警方发布通告称,有犯罪团伙以在水下摘游客潜水面罩等手段强迫其接受额外消费项目,实施强迫交易等违法犯罪活动等。

消费者权益保护法规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,有权要求经营者提供服务的内容、规格、费用等有关情况。根据价格法和《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》,经营者应当以显著方式进行明码标价,明确标示价格所对应的商品或者服务;不得在标价之外加价提供服务,不得收取任何未予标明的费用。可见,涉事景区婚俗表演项目涉嫌多重违规。

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在实际生活中,食安险还不够普及。除了宣传不到位,一个核心原因在于传统的食安险是一种商业经营行为,定价过高难以形成规模,过低则不易覆盖风险成本。保险公司要考虑投入产出比;投保商家少,保费降不下来,商家就舍不得投保。目前,我国食安险投保率远低于国外平均50%以上的投保率,且大多是因为出口需求。

食品安全责任险的好处显而易见。麻辣烫、烧烤店、火锅店等餐饮门店的经营者大多是个体户、小微企业。保险公司肯为餐馆作保,说明这家餐馆的食品质量有保证。退一步讲,就算出现问题,消费者也能得到赔偿。对经营者来说,风险得到分担。保险公司为了降低理赔风险,需要展开调查走访,起到一定的社会监督作用,有助于织密织牢食品安全网,成为监督力量的有益补充。

去年淄博烧烤走红后,当地即推出“食无忧”食品安全责任保险、“畅情淄博烧烤保”等险种。以“畅情淄博烧烤保”为例,1元保费仅相当于吃一根串的钱,就能在意外险的传统责任外,增加食物中毒保险保额12万元。

bbv体育官方网站食品安全问题牵动千家万户。食安险的作用不仅在于提高文旅城市的吸引力,更应侧重为消费者创造安心的日常消费环境。希望更多商家和消费者了解、接受食安险,多一种方式守护百姓“舌尖上的安全”。

食品安全问题牵动千家万户。食安险的作用不仅在于提高文旅城市的吸引力,更应侧重为消费者创造安心的日常消费环境。淄博烧烤买保险,展现了社会治理与市场机制相结合的巨大潜力。希望以此为契机,让更多商家和消费者了解、接受食安险,多一种方式守护百姓“舌尖上的安全”。

清明假期,淄博烧烤二度火爆。每天好几万人“进淄复烤”,烤串小哥脸都烤黑了也忙不过来。万一烤串没烤熟,食客吃坏肚子怎么办?烧烤免不了滴油,消费者不小心滑倒怎么办?这时候,淄博烧烤的专属保险可就派上用场了。

从保险责任来看,目前淄博烧烤、天水麻辣烫的保险偏向应急之举,更多考虑意外和严重的食品安全事故,还不算真正的食安险。这一点,反而是外卖平台更符合消费者预期。以美团“放心吃”为例,覆盖了食物中毒、含违规添加剂、吃出异物、腐烂变质、食品未熟、包装损坏、超过保质期7类问题。保险公司根据食品安全大数据定保费,大部分不超过0.5元/单,但能给消费者较好的保障。

小烧烤店家买保险,听起来真稀罕。其实,食品安全责任保险不是新鲜事物。1986年,上海已有“饮食业食物中毒责任保险”;2006年,北京奥组委曾签订包括食品在内的奥林匹克运动会责任保险单。近年来,我国相继出台鼓励政策。比如,食品安全法提出,国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险;2022年10月份,国家市场监管总局发布的《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》也提出,鼓励食品相关产品生产者、销售者参加相关安全责任保险。去年,重庆多个区县的市场监管部门给辖区餐馆赠送了食安险。近期火爆的天水麻辣烫,当地保险公司同样给3家网红店赠送了针对突发公共食品安全责任等风险的安全责任险。

淄博等网红城市兴起过程中有一个共同点,就是政府相关部门和企业从市场需求出发,高效转变服务理念。保险公司参与到这种转变中,及时推出相关险种,且带有部分公益属性,收到了既叫好又叫座的效果。

FAQ

从实践看,让公众更有安全感,还需破解一些痛点难点。比如,法律约束存在一定程度的滞后性,或者过于笼统、针对性不足,导致在罪名适用、罚过相当方面存在难点。在司法实践中,以非法生产、销售窃听窃照专用器材罪和非法使用窃听窃照专用器材罪定罪的情况较少,定罪障碍之一是偷拍设备需要由国家安全机关将其鉴定为专用的间谍器材,或是属于窃听窃照专用器材,而现实中很多设备具有拍照或录音功能,认定其是窃听窃照器材并不容易;之二是如何判定案件“造成严重后果”往往缺乏具体标准。

bbv体育官方网站“你站在桥上看风景,看风景的人在楼上看你”——我们不希望美好的诗句在现实中演变成自己在某些场合被“窥私”的恐惧。让百姓在公私领域有着更多的安全感,需要有关方面强化监管,相关企业尽快提升技术对抗能力,同时,每个人也应有基本的法律自觉,共同抵制“窥私”行径。

人为操控下的“窥私”生意有其发展脉络,早期的盗录主要是提前将设备安装在某些场所,定期读取数据。之后,此类设备逐渐轻量化、微型化,续航和网络传输性能进步,电商平台交易隐蔽,相关案件明显增多。当智能安防系统普及开来时,“窥私”的主要方式变成了不法分子入侵操控受害者设备,作案方式低风险、“高效率”,不法分子可以实现人机分离、隐蔽性更强,由此带来发现难、取证难、定罪难等问题。

为遏制偷拍黑产蔓延、呵护公众安全感,近年来,有关方面持续开展行动。比如,公安部门持续开展打击非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材“断源”行动和打击偷拍偷窥“扫雷”行动;全国首部公共安全摄像头管理地方性法规日前在湖南株洲正式施行,在管理使用方面建立了保密和追责机制;电商平台升级技术手段,屏蔽和下架有关设备和技术的关键词及产品;相关企业研发高密级产品,提升技术对抗能力,减少被入侵的可能,等等。

一男子非法控制18万多个摄像头搜集实时画面出售……据4月4日《工人日报》报道,近日,北京市朝阳区人民法院发布《网络犯罪案件审判白皮书(2019-2023年度)》,通报该院近5年审结的网络犯罪案件办理情况。其中一起案例令人后背发凉:被告人巫某某通过技术手段获取了某品牌摄像头的用户名和密码数据库,将其置于自建的APP中,通过指令调取数据库信息实现入侵并控制目标摄像头。调查显示,该男子控制的摄像头超过18万个,场所涵盖医院、家庭、养老院、实验室等,宣称“足不出户看世界”。法院经审理认为,巫某某行为已构成非法控制计算机信息系统罪,判处其有期徒刑5年,罚金10万元,并没收其违法所得80余万元。

此前也有不少类似案例。同时,还有私家车内的行车记录仪被盗录音视频、涉及公众个人隐私的场所摄像头被“黑”等现象也不时出现,甚至网上还有“远程打开别人手机摄像头”的高频搜索词条……这类问题引发公众对私域和公共场所安全的担忧。

没人愿意在不知情中生活于“众目睽睽”之下,没人愿意在现实版“楚门的世界”里当那个被围观的傻子。“你站在桥上看风景,看风景的人在楼上看你”——我们不希望美好的诗句在现实中演变成自己在某些场合被“窥私”的恐惧。让百姓在公私领域有着更多的安全感,需要有关方面强化监管,相关企业尽快提升技术对抗能力,同时,每个人也应有基本的法律自觉,共同抵制“窥私”行径。

“窥私”摄像头的危害不可小视。它涉及个人隐私被贩卖造成受害者精神损害,如个人面部特征、声纹特征被不法分子操控摄像头捕捉,可能被用来实施AI换脸诈骗、敲诈勒索等;智能家居产品物物互联,当摄像头被非法操控发出语音指令时,可能会危及百姓家庭生活安全;同时,还涉及公共领域安全及公共秩序遭受威胁,如美容院、健身房、游泳馆、酒店等场所的摄像头被入侵,顾客隐私被上传到非法网站、供无数眼睛围观……不法分子的“鼠标在手、天下我有”式低门槛作恶技术,会给公众心理造成极大不安,甚至动摇人们对所处空间的安全感。

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