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一是规定对普通消费者应以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数。《解释》坚持以生活消费作为适用食品药品惩罚性赔偿制度的条件。普通消费者因个人或者家庭生活消费需要购买食品药品,数量通常不大,原则上应当以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数,充分保护普通消费者维权行为,避免因规范“知假买假”而增加普通消费者维权成本。

四是规定连续购买后反复索赔的惩罚性赔偿金计算规则。《解释》第十四条规定,购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后对每次购买食品分别起诉索赔的,在认定合理生活消费需要时,应当考虑“购买频次”等因素。如果购买者连续购买后对每次购买行为分别起诉,均在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求,并且应当考虑之前诉讼已经支持的部分。这种情况下的保护范围与《解释》第十三条相同。

二是规定生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任。根据谁主张谁举证原则,《解释》第十二条第三款规定,生产者或者经营者主张购买者明知所购买食品不符合食品安全标准仍然购买索赔的,应当提供证据证明其主张。

《解释》在规范“知假买假”方面有哪些新规?最高人民法院民一庭二级高级法官谢勇表示,《解释》明确生产者或者经营者对购买者“知假买假”承担举证责任,同时明确如果购买者连续购买后对每次购买行为分别起诉,均在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求。

谢勇还说,如购买者起诉支付惩罚性赔偿金胜诉后,生产经营者仍继续生产经营相同不符合食品安全标准的食品,因没有实现遏制违法生产经营行为的目的,购买者再次购买索赔的,仍应在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求,直到生产经营者纠正违法行为为止。《解释》的目的是遏制违法行为、保护食品药品安全。“打假”的尽头应当是“无假可打”。

必博体育网址生产经营者对购买者“知假买假”应承担举证责任。8月21日,最高人民法院发布《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。

三是规定连续购买索赔的惩罚性赔偿金计算规则。《解释》第十三条规定,在购买者连续购买同一经营者的同一不符合食品安全标准的食品后起诉要求对每次购买食品数量单独计算惩罚性赔偿金的,按多次购买相同食品的总数,在合理生活消费需要范围内支持“知假买假”者惩罚性赔偿请求。《解释》起草过程中,有人建议购买者如果已经向某一经营者索赔,就不应当支持其向其他经营者就相同食品提出的索赔请求。《解释》未采纳这一观点。违法经营者不应因其他经营者承担了惩罚性赔偿责任而免责。

“知假买假”并不是法律概念,在食品药品领域是指购买者明知食品不符合食品安全标准或者是假药劣药仍然购买并维权索赔的行为。谢勇表示,社会各界对是否支持“知假买假”存在不同认识。2023年11月,最高人民法院发布四则典型案例,明确了在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求的裁判规则。

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据澎湃新闻此前报道,2024年8月1日,消费者罗女士接到中体星荟嘉定环城路校区销售人员通知称,“8月1号校区物业维修,所有课程全部暂停”。罗女士询问何时复课,但未得到正面答复。

8月13日,罗女士向澎湃新闻反馈称,经多方协调,嘉定环城路校区已原址复课,但许多家长因担心复课期限,都急于销课,导致部分家长约不到上课的老师。“退课的家长被告知需要付20%的违约金,还需等待2-6个月的流程。”

中体星荟嘉定新城校区则表示,和嘉定环城路校区并不属于同一个公司,“上次接收是因为我们挂靠在同一品牌,加上当时情况特殊。目前是否再次接收在等待公司通知”。

8月2日,上海嘉笠教育科技有限公司发布公告称,嘉定环城路校区关停纯属突发事件,环城路校区会借用嘉定新城校区,学生家长可以选择将课程转至嘉定新城校区。

必博体育网址对此,澎湃新闻联系中体星荟嘉定环城路校区,但电话始终无人接听。此前曾安排转课的中体星荟嘉定新城校区工作人员则表示,是否再次接受环城路校区的学生,还在等待公司通知。

罗女士介绍,自己购买的课程还余下艺术+体育214课时和2课时的赠送课程。“有家长说,转课到嘉定新城校区的申请被驳回了。之前转过去的人还可以在那边上课,现在想转那边也不接受了。”

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上述《情况说明》载明,8月17日下午1点30分,一名游客在九丈崖景区入园时,检票人员王某要求其按规定刷身份证入园,游客因不了解检票规定误以为检票人员故意刁难,双方发生言语冲突。后被工作人员劝解分开。

当事游客进入景区后又折返回检票工作室外,继续对王某进行言语挑衅。王某一时冲动,从工作室旁厨房内拿出菜刀冲出,被在场工作人员及时拦下,双方未发生肢体冲突,无人受伤。

必博体育网址针对“检票人员持刀与游客发生冲突”一事,山东长岛旅游集团有限公司发布《情况说明》称,经公安机关调查处置,当事人双方达成谅解,该公司依照规定对涉事工作人员予以开除。

该《情况说明》显示,经公安机关调查处置,当事人双方达成谅解。该公司已依照规定对工作人员王某予以开除。对于此次事件的发生,该公司向广大游客表示深深的歉意。对于景区管理工作中存在的问题和不足,将认真整改,全面提升服务质量和管理水平,确保类似事件不再发生。

FAQ

陈兵告诉澎湃新闻,自7月15日开始,成于思大厦学生公寓就一直处于施工状态,“施工的时候大概已经搬过来了三百多名学生,大家都在公寓里正常居住生活。由于外墙粉刷,我们经常在公寓里闻到刺鼻的味道。”

陈兵说,在同学们反映后,8月14日,成于思公寓施工方北京昌水建筑有限公司曾就空气质量问题发布一则说明,称施工单位于2024年8月14日委托中环华信环境检测(北京)有限公司对建安里小区部分单元进行室内空气质量检测,检测结果将在3-5个工作日内出具检测报告。

刚搬到新宿舍的当天,7月7日陈兵就在群里看到了学校的通知。通知称,为了改善建安里小区(成于思6号楼7号楼)的居住质量和生活环境,自7月15日起,将启动建安里小区(成于思6号楼7号楼)改造项目。其中包括楼本体改造(包括上下水主管道更换、楼梯外墙粉刷保温改造等)、公共区域改造(主要包括架空线入地改造、环境整治等)。通知中提醒“施工期间可能会产生噪音、粉尘和刺鼻气味”,但具体施工周期与结束时间没有准确通知。

据陈兵(化名)介绍,他是中国政法大学2024级双专业双学位的学生,为了备考9月份的法考,暑期一直留校复习,“7月1日学校通知,要求我们专业的学生在7月5日从原本住的昌平校区校内宿舍,搬到附近的成于思大厦学生公寓”。按照学校的要求,陈兵于7月7日搬到成于思大厦学生公寓。

该工作人员告诉澎湃新闻,8月19日学校已经再次安排专业除醛的上述公司(北京商企智联科技发展有限公司)在7个房间12个点位检测,学生对由这家公司检测也并无异议。目前还未出检测结果,学校会根据检测结果,等所有包括甲醛、苯、TVOC等指标在室内空气质量标准体系中完全达标的情况下,再安排学生依次有序搬回公寓,如有路程较远搬运不方便的学生,也会安排物业一同帮忙。

对此,中国政法大学后勤处的老师表示,成于思学生公寓预计在8月底装修完工,在接到学生反馈后,已经于8月16日上午安排了专业的除甲醛公司作业。同时,8月19日学校已经再次安排检测机构在7个房间12个点位检测,学校会根据检测结果,在空气质量完全达标的情况下,再安排学生依次有序搬回公寓。

对此,澎湃新闻记者在网购平台咨询了一家售卖同款“三棵树”悦白高遮盖墙面漆(工程专用)的商家。客服表示,该油漆为工程专用漆,建议装修后“放几个月入住比较好”。

陈兵说,在学生委托的第三方检测结果出来之前,8月16日,校领导也到成于思公寓与学生进行了沟通,且当晚将沟通内容发布在群内。澎湃新闻记者通过聊天记录看到,校方称在检测结果出来之前,或者检测结果没有达标之前,不会让学生们入住;检测机构也以学生们选择的机构为准,不管检测结果如何,学校都会安排除醛措施;如果成于思公寓做过除醛等措施之后空气质量达标,会安排同学们住回来。

但该说明并未让学生放心,陈兵说,有同学调查发现,施工单位委托的检测公司“中环华信环境检测有限公司”,去年就在央视新闻发表的《超标排放却有“达标”检测报告,北京重拳打击第三方服务机构造假行为》一文中被点名批评,指出该公司在储油库油气排放情况检测报告中存在弄虚作假的行为。“同学们很不信任这个检测机构,直接表示要拒绝不良第三方机构检测”,陈兵说。

8月19日,学生们委托的第三方检测机构国环中测(天津)检测技术有限公司提供了详细的检测报告,检测结果显示,成于思公寓的7个检测点的甲醛数据在0.1-0.15之间浮动,根据《室内空气质量标准》甲醛HCHO标准限值为≤0.08的要求,均不合格。而TVOC则在1.09-1.6之间浮动,根据《室内空气质量标准》对总挥发性有机化合物TVOC的标准要求,已超出≤0.6的限值。

陈兵说,在学生们的强烈反映下,8月13日晚上,宿管在公寓群中发布通知,告知学生可自行选择搬至北京国际经贸研修学院宿舍楼(北京手表厂)内居住。“通知里没说我们能具体住到什么时候,而且当初同学们从学校宿舍搬到成于思就搬了好久,搬去新地方又要很费时间和精力。”陈兵说,当晚已经陆续有学生搬走,也有学生选择住在学校附近的宾馆。

针对上述情况,同日,澎湃新闻记者联系了中国政法大学后勤处。后勤处工作人员表示,成于思学生公寓预计在8月底装修完工,在接到学生反馈后,已经于8月16日上午安排了北京商企智联科技发展有限公司进驻成于思公寓,进行专业除甲醛工作,目前已经完成。

根据陈兵提供的聊天记录,8月12日晚上10点左右,有部分同学在公寓群里反映受装修影响,身体出现不适,“眼睛痛、头晕”“手臂出现湿疹”“乳胶的味道太重了,只是在屋子里待一会喉咙和肺都会难受”“戴口罩也没有用,嗓子已经开始疼了”……

虽然学校提供了解决方案,但考虑到开学后仍要搬回刚翻修后的学生公寓,仍然让部分学生担心,“我们看到楼道工人给外墙刷漆时用的是‘工程专用’油漆,不知道这种油漆能不能用在宿舍这种居住的地方”。

此外,陈兵说,自8月10日起,施工队就用白色塑料膜将公寓的阳台窗户全部覆盖起来,无法正常开窗通风,室内刺鼻的气味更加严重,对学生正常生活造成很大影响。“同学们自己买了甲醛检测试纸、空气质量检测仪器,都是显示甲醛超标。仪器上显示,HCHO(甲醛)数值高达0.645mg/m³,TVOC值达到7.863mg/m³,已经是严重超标了。”

按照《室内空气质量标准》,室内甲醛HCHO数值应当不超过0.08mg/m³(1小时均值),总挥发性有机物TVOC应不超过0.6mg/m³(8小时均值)。如果人体长期处于甲醛超标的环境下,则可能会出现头疼、眼红、咽喉不适等症状。而TVOC作为影响室内空气品质的污染中受影响较为严重的一种,具有毒性、刺激性和致癌性。

必博体育网址“学校让我们临时再搬到另一个学生公寓,但开学还是要搬回来这个公寓,刚刚翻修好的公寓能直接入住吗?”8月19日,学生们自费委托的第三方检测机构提供了检测报告,显示学生公寓仍存在甲醛、TVOC超标的情况。

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