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倡导火葬的一大目的是减少因土葬造成的土地占用，实际上，逝者火化后，当地一些亲属仍会将骨灰重新入棺土葬，照样占用土地资源。

在考核检查过细过急的同时，一些事项设置本身也不合理。比如信访稳定考核，虽然信访相关规定明确，事项的事发地或有权处理的部门是化解的责任主体，承担主办责任，但在实际操作过程中，一些“三跨三分离”信访案件，不是本地发生的事、人也不在本地居住，因为是本地户籍，属地就要做好稳控工作，否则可能面临追责。

党的二十届三中全会提出，“严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，提高调研质量，下大气力解决过频过繁问题”，“制定乡镇(街道)履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制”。中央此前明确要求，市、县级党委和政府要规范乡镇(街道)、村(社区)权责事项，并为权责事项以外委托工作提供相应支持。未经党委和政府统一部署，各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。

“工作期限紧缩，乡村两级难以高标准完成工作，有时候基本数据都统计不过来。”北方地区一名镇领导说，县里一些职能部门与乡镇本是平级，不存在领导关系，但各项指标层层下压之下，它们对乡镇的“指导”变成“领导”，把乡镇“协助”变成“承办”。基层为了在短时间内展示工作成绩，又习惯“自我加压”，容易使焦虑心态在基层环境中“传染”。

qy8com千亿考核检查是开展基层工作的基本方法，适当精准的考核能更好推动工作落实，激励鞭策干部担当作为。但半月谈记者调研发现，一些地方热衷于运用考核检查指标应对千头万绪的基层工作，出现数据达标、治理失效的现象，甚至陷入“指标越多、实效越差”的怪圈。

有的检查安排不合理，也容易导致结果失准、工作失效。基层反映，一些地方发生安全事故后，往往急匆匆开展安全排查，要求短时间内摸排清楚全域范围内安全隐患。“拿房屋安全排查举例，上级要求今天安排，后天上报。一个乡镇数万户人家，而且有些村庄交通不便，排查一两户就需花费半天时间。”北方一名镇干部说，危房检测、隐患排查工作本应做在日常，且需要专业人员鉴定，但短时间内很难找到足够的专业力量，只能动员乡村党员干部全体上阵。“基层干部咋确定是不是危房？只能靠感觉。最后排查率达到100%，但结果准确度可想而知。”

“只是因为信访人户籍地在这儿，我们迫于考核和问责压力，就需要耗费大量的人力、财力去做好稳控工作。但最终很难帮助其解决在其他地方发生的实际问题，给不了对方一个满意的说法。”中部一名镇党委书记说，一些部门三令五申，要求乡镇稳住反映问题的人，但乡镇不是矛盾产生地，“本是为了追求社会稳定，最终却成了信访数据维稳”。

武汉大学社会学院院长、武汉大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰认为，试图通过严厉问责，用庞杂指标体系来推进基层治理，就会出现指标代替目标，形式主义泛滥，以及有限治理资源浪费的问题。

在基层工作中，考核指标与考核目的不匹配的情况并不鲜见。比如财税指标考核，多名县区干部在接受半月谈记者采访时提及完成财税指标比较困难，一些地方搞起“总部经济”，以优惠税收政策吸引企业在当地注册公司，虽然没有实际生产经营活动，却可以将部分税费缴在当地，让当地财税指标“好看”。“企业肯定不会白来折腾，有的地方许诺税收返还80%。”北方一名县级干部说，这就导致当地没落到好处，无形中造成无底线减税的恶性竞争。

“从基层角度看，一些考核检查指标失灵，根本原因是乡镇缺乏乡镇自身工作的主动权、话语权。”一名受访乡镇领导分析，一些上级部门下达的考核任务，在考核制定过程中，乡镇未充分参与，导致对任务目标和预期效果了解不全面，执行时只能被动落实，难以根据本地实际灵活调整优化。

实际上，一些上级部门并非不知道基层以形式主义应付了事的现象，却仍旧选择用简单考核下压责任、推动工作。部分受访干部认为，一些上级部门形成了这种思维惯性。“在一些干部队伍中流行乡镇工作‘三部曲’的说法：即初到乡镇工作‘热爱乡镇’，跳出乡镇工作‘可怜乡镇’，走上领导岗位‘压榨乡镇’。”北方一名镇党委书记说，“一些关键岗位的决策者并非不清楚乡镇的苦衷和干事方法，但‘屁股决定脑袋’，又由于乡镇缺乏有效决策参与，故而低效、无效考核仍旧存在。”

受访干部认为，要警惕一些领域陷入“考核越多，标准越高，问责越急，结果越假”的怪圈。有的上级部门借考核之手，将属于本部门的责任推卸到基层，不管权责是否匹配、人员是否专业，对考核指标一放了之、一审了之，将治理决策简化为考核把关，这不应是基层工作流程中的一个常态。

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应勇介绍了中共二十届三中全会有关情况和中国法治工作、检察改革有关情况。应勇说，全面依法治国是中国的宪法原则和治国理政基本方略。中国正在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，全面推进国家各方面工作法治化。中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。中国检察机关将认真贯彻中共二十大和二十届三中全会部署，依法全面履行法律监督职责，持续推进习近平法治思想的检察实践，以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。中国最高检愿同蒙古总检察院一道，积极落实两国领导人重要共识，进一步丰富和发展两国检察机关友好合作关系，在生态环境治理、刑事司法协助、维护国家安全等方面加强交流合作，巩固深化边境地区检察合作机制，共同为两国和区域经济社会高质量发展提供有力司法保障。

恩赫包勒德感谢应勇的热情会见，对中国全面深化改革和司法、检察工作取得的成就给予高度评价。他说，蒙方高度重视蒙中关系，坚持将发展对华友好合作关系作为外交政策首要方针。蒙古国驻华大使馆愿当好桥梁纽带，促进两国检察机关在深化边境地区检察机制、检察官交流培训、刑事司法协助等方面进一步加强务实合作，为促进蒙中友好和深化各领域合作作出更大贡献。

qy8com千亿应勇对恩赫包勒德一行到访表示欢迎。他说，中国和蒙古是山水相连的友好邻邦。今年是中蒙建交75周年、签署友好合作关系条约30周年、建立全面战略伙伴关系10周年。长期以来，在两国领导人战略擘画引领下，中蒙关系总体保持稳定发展势头，各领域交流合作不断走深走实。司法交流与合作是中蒙传统友谊的重要内容，也是中蒙全面战略伙伴关系的重要组成部分。多年来，两国检察机关高层互访频繁、合作成果丰硕，为维护两国发展利益和地区稳定、丰富和发展中蒙全面战略伙伴关系提供了有力支持。

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qy8com千亿10月9日，最高人民检察院召开党组会，传达学习9月26日中共中央政治局会议精神，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，传达贯彻全国干部监督工作会议精神，审议《关于进一步加强新时代最高人民检察院机关纪律作风建设的意见》，听取最高检机关2024年度重点督办任务三季度落实情况报告，研究部署贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持最高检带头，纵深推进全面从严治检，抓实检察机关党纪学习教育常态化长效化，引导广大检察人员把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，着力锻造过硬检察队伍，为推进习近平法治思想的检察实践提供坚强纪律作风保障。

会议指出，今年以来，最高检机关坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实党中央决策部署和中央政法委工作要求，在狠抓落实上下功夫，各项重点督办任务总体进展良好，已完成或取得阶段性成果。对标全年工作目标，四季度工作时间紧、任务重，分管院领导、各责任部门要进一步加强领导指导，突出重点、强化统筹、务求实效，确保如期完成全年工作目标任务。要聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神，提前思考谋划明年重点工作，全面深入了解情况，科学务实开展评估论证，尽早研究提出本部门本条线明年工作思路、重点举措、有效抓手，确保各项检察工作持续健康发展。据报道，该协议由欧盟各国于当地时间9日晚达成，是欧盟和七国集团(G7)更广泛倡议的一部分。至此，欧盟和七国集团(G7)将向乌克兰提供总额高达450亿欧元的贷款。

欧盟官员称，这350亿欧元将“不指定用途”，这意味着乌克兰政府将拥有最大的灵活性来使用这笔援助。欧盟希望明年初开始发放这笔资金。

“《意见》出台很有必要，抓好落实更为重要。”会议强调，制定出台《关于进一步加强新时代最高人民检察院机关纪律作风建设的意见》是适应新时代党风廉政建设新形势新要求，持续推进最高检机关党纪学习教育常态化长效化的一项重要举措。要以贯彻落实《意见》为契机，巩固深化党纪学习教育成果，以严明的纪律推动全面从严治检向纵深发展，充分发挥最高检作为检察队伍“第一方阵”的示范引领作用，带动全国检察机关纪律作风建设迈上新台阶，为推进习近平法治思想的检察实践提供坚强纪律作风保障。

“好干部是选出来的，也是管出来的。信任不能代替监督，监督不代表不信任。每名检察人员都要自觉接受监督，在监督中履职尽责、担当作为。”会议强调，要切实增强做好干部监督工作的责任感、使命感，坚持用改革精神、更严标准、更实举措做好检察机关干部监督工作。要坚持把政治监督摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要强化担当作为监督，提振干事创业精气神，落实和完善司法责任制，以有力监督促进高质效履职。要强化纪律作风监督，狠抓纪律规矩落实，一体推进“三不腐”，防治“灯下黑”。要强化选人用人监督，坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向，着力营造风清气正的良好政治生态。要强化巡视巡察整改监督，进一步健全完善制度机制，推动完善全面从严治检体系。要强化监督力量协作，加强最高检干部监督制度体系建设，推动干部监督与派驻监督、纪律监督、司法责任追究、检察官惩戒等形成合力，构建齐抓共管大格局。

“检察机关更好服务党和国家工作大局，要在更高站位、更大格局、更宽视野上思考、谋划、推动工作。”会议指出，习近平总书记主持召开中央政治局会议，全面客观研判当前经济形势，作出一系列重要部署，释放出努力完成全年经济社会发展目标任务的鲜明政策信号，对统一思想、引导预期、提振信心具有重要意义。检察机关要进一步把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，更加自觉把检察工作放到经济社会发展大局中思考谋划，学习、了解、熟悉、掌握经济工作的知识和规律，始终保持检察政策、措施、工作与宏观政策取向相一致，扎实有效推进“检察护企”“检护民生”专项行动，充分履行检察职能，严格依法办案、公正司法，切实防止和监督纠正趋利性执法司法、违法查封扣押冻结企业财产等问题，促进规范涉企执法司法行为，着力营造法治化营商环境，充分运用法治力量稳定社会预期、增强发展信心，保障经济持续回升向好。

FAQ

“没想到一出站就能收到这么有特色的小礼物，国庆山西游，我们来对了。”10月1日，来自北京的游客孟祥睿结结实实体验了一把山西人的热情好客。在晋城东站出站口，晋城的演员们跳起欢快的迎宾舞，志愿者们献上文创礼品和旅游攻略，让游客在踏入晋城的第一刻便感受到“高铁迎宾礼遇凤城”，把城市门户变成展现城市魅力的舞台。

此外，晋城博物馆、玉皇庙彩塑壁画博物馆、青莲寺古建艺术博物馆和铁佛寺等景区也相继发布了预约已满的消息。晋祠博物馆副馆长邱萍介绍，7天假期晋祠博物馆总客流达到33万人次，游客数量增长惊人。

阳泉市精心策划各级各类特色文旅活动80余项，其中，盂县开通历史文化游、休闲康养游、生态观光游、红色乡村游等直通车线路；娘子关景区推出古风巡关活动；“阳泉记忆·1947”文化园沉浸式演出《人间烟火》正式上演；“国庆雅集非遗华彩”非遗市集开市。

qy8com千亿“山西流量接稳啦”“在山西万物皆可醋”“网友护短山西”“山西大同降大雪，老天爷照顾游客还原游戏场景”“山西高铁乘客集体午睡”……这个国庆假期，关于山西的话题着实不少。山西确实火了，国庆假日期间，山西66个重点监测景区(65个开放，蟒河景区因前往景区道路施工闭园)累计接待游客784.46万人次，较上年同期增长46.9%；累计门票收入25466.31万元，较上年同期增长17.13%。

大同市举行了联合国非物质文化遗产——火壶表演，加之传统文化元素如汉服走秀、晋剧演出等融入了现代旅游体验，增强了游客的互动性和沉浸感。

逛晋城，必须逛东滩会庙会。文创市集、特色美食、实景演艺等活动让人目不暇接，在“逛吃逛吃”的同时，也让游客体会到晋城的千年文脉。傍晚，吉尼斯世界纪录保持者最大规模的打铁花表演在晋城震撼上演，铁花漫天绽放，欢呼声震耳欲聋。厦门游客黄莎莎直呼震撼，“没想到，会在山西享受非遗的别样浪漫”。

为了“宠客”，长治市长子县全县总动员，游客后勤保障扎实周到。志愿者变装并免费讲解，各种节目不断，景区现场“小丑”不时出现与小朋友互动……“没想到会在山西的小县城享受到如此热情周到的服务。”东北“老铁”付尧面对山西“老醯儿”的热情朴实直呼深受感动，“虽然硬件比不上一线大城市，但浓浓的人情味儿和掏心掏肺对你好的态度，让人觉得情绪价值满满”。

国庆前夕，山西省文旅厅联合高德地图共同打造“跟着悟空游山西”主题活动，推出山西古建特色旅游线路攻略、一键规划旅游线路、“黑悟空寻宝”等一系列花样玩法，更有10万份百元打车券免费派送活动，助力游客轻松开启山西国庆游。同时，“跟着悟空游山西”线下副本——通关文牒打卡活动扩大规模，发放点位由12个增至30个，覆盖11个市，努力提升游客参与度和体验感。

太原清徐县第三届国庆(国际)音乐焰火晚会暨第二届中法(太原·加纳)国际艺术周拉开帷幕，俄罗斯队焰火《灯光》、意大利队焰火《意大利小夜曲》，五彩缤纷的烟花配合动感的音乐和律动的光影，变化着各种不同的形态。压轴焰火表演《国家》，更是激发了在场观众的爱国情怀。

作为“地上文物大省”，这个假期，山西博物院开展了一系列“古味儿”十足的活动，让游客沉浸式感受中华文化的博大精深。“文明摇篮”彩绘龙盘绘制体验，以新石器时期彩绘龙盘为切入点，感受先民对风调雨顺、五谷丰登的美好期盼；“夏商踪迹”选取龙形觥等文物和纹饰制作火漆印章，既有趣味又能了解文物知识；“神奇的斗拱”古建研学课程，以山西古代木结构建筑为蓝本，选取中国古代建筑最为关键也是最有特色的斗拱为原型，制作五台山佛光寺唐代斗拱模型；“民族熔炉”娄睿墓壁画数字油画绘制体验，文博爱好者皆可参加，观众可亲手绘制一幅鞍马出行图，感受古代壁画的技艺之美；“土木华章”琉璃鸱吻挂件制作体验，以永乐宫重阳殿琉璃鸱吻为文物元素，让青少年通过画笔给古建筑构件赋予新色彩……太原市初一学生郭佳鑫对这次活动回味无穷，“一直知道琉璃鸱是镇馆之宝，但从未细细观察过。通过参与博物馆的活动，我在勾线描绘中品味到咱山西文物的独特魅力”。

做足准备的山西文旅和山西古建迎来了多个史上最高。应县木塔，作为世界上现存最古老、最高大的纯木结构楼阁式建筑，在游戏的加持下，以其精湛的建筑工艺、深厚的历史文化底蕴，吸引着国内外游客的目光。据了解，国庆假期前5天应县木塔景区接待游客超过19万人次，较去年同期增长了128.66%。

副县长在景区为游客唱本地戏，公安局局长现场维持秩序，上党梆子演员在铁佛寺为排队游客解闷……国庆长假，面对巨大客流量，山西使出浑身解数花式“宠客”。

在晋城高平市铁佛寺处，上党梆子武生扮相十足，连唱带演，为排队游客解闷。寺院内，保安小赵为游客激情讲解：“屋子虽小，都是国宝。首次开放，绝不失望。诸天满堂，造型夸张。原汁原味，看着得劲。除了感叹，就是震撼，欢迎参观！”公安民警则在现场维持秩序，提前为游客发放宣传资料。

“掌握‘流量密码’的县域旅游成为今年国庆旅游新宠，越来越多的游客选择在县域感受传统文化的魅力。”山西财经大学文化产业管理系主任张黎敏告诉记者，县域作为非遗和古建的承载者，充分利用其丰富的历史文化资源和独特的自然风光，结合当地的历史故事和现代元素，创造了独具特色的旅游娱乐体验方式。

“请问哪里可以给通关文牒盖章？”“《黑神话：悟空》游戏通关了逛景区有优惠吗？”10月1日，运城关公故里热闹非凡，各地“天命人”纷至沓来，打卡盖章，领通关信物，感受古建之美，开启别具韵味的古建之旅。

乔家大院文化园区推出“乔院心·家国情”主题，包含满院中国红、万人快闪秀、庆华诞·面部彩绘、“囍从天降”国庆互动集章、盛世佳节·连台好戏、跟着悟空游乔家、乔家大院国庆摄影展、泼天富贵乾坤袋、AI国潮音乐节等一系列丰富多彩的特色文旅活动，让游客在品味晋商历史文化的同时，感受浓厚的节日氛围。

隰县小西天景区10月7日在《致广大游客朋友的感谢信》中称，随着《黑神话：悟空》游戏火爆出圈，来自全国各地的“天命人”纷纷踏上赴隰之路，国庆假期每天游客量都在1万人次以上。

“欢迎到隰县来，前方有点堵车您别急，先尝尝我们的特产玉露香梨！”外来车辆刚一停靠，热情的志愿者便疾步上前，在递上特产的同时耐心引导。“高速口是游客来隰县的第一站，从家门口开始，我们就要服务到位，为全国各地的游客提供家一般的温暖。”山西省临汾市隰县交通运输局局长王东介绍，进出隰县的4个高速口均设置了便民服务站，由该局班子成员带队，与相关乡镇共同对游客进行分流、引导，提供免费咨询服务。