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第九条人民法院对行政再审检察建议案件经审查认为原判决、裁定、调解书确有错误,决定采纳检察建议启动再审的,再审裁定书应当载明监督机关及行政再审检察建议文号。裁定书应当送交同级人民检察院。

第三条人民检察院对同级人民法院再审或者审判委员会讨论后作出的生效行政判决、裁定、调解书,不适用提出再审检察建议的方式进行监督。

《意见》还明确了相关案件材料移送,法院决定不予再审或采纳再审检察建议启动再审的反馈期限,检察院派员出席再审法庭的情形与任务,法院、检察院应当建立常态化工作联系机制等。

地方各级人民法院、人民检察院在实践中遇到新情况、新问题可先行会商,并将相关问题及应对措施及时层报最高人民法院、最高人民检察院。中新网8月30日电 据湖北省纪委监委网站消息,潜江市委书记盛文军涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。

第十条人民法院采纳再审检察建议启动再审的行政案件,参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零二条第一款第三项、第四项规定的程序开庭审理。有下列情形之一的,人民检察院可以派员出席法庭:

人民检察院提出再审检察建议的案件同级人民法院已经裁定再审但尚未审结的,人民法院应当将再审检察建议并入再审案件一并审理,并函告人民检察院。案件已被上级人民法院裁定再审但尚未审结的,同级人民法院可以将再审检察建议书及检察案件材料报送上级人民法院并告知提出再审检察建议的人民检察院。

人民检察院提出再审检察建议案件不符合前述规定的,人民法院参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百一十四条规定处理。

第二条人民检察院发现同级人民法院生效行政判决、裁定有《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定情形之一的,或者调解书有损害国家利益、社会公共利益情形的,可以向同级人民法院提出再审检察建议;地方各级人民检察院提出再审检察建议的,应当报上一级人民检察院备案。

第八条人民法院对行政再审检察建议案件,一般采取审查人民检察院移交的案件材料、调阅原审案件卷宗等方式进行书面审查。经审查,案件可能启动再审或者存在其他确有必要情形的,应当询问当事人。

《意见》指出,检察院发现同级法院生效行政判决、裁定有行政诉讼法第91条规定情形之一的,或者调解书有损害国家利益、社会公共利益情形的,可以向同级法院提出再审检察建议。再审检察建议书应当载明案件相关情况、监督意见,并列明原判决、裁定、调解书存在行政诉讼法第93条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第117条规定的情形。

对此,《意见》全面贯彻习近平法治思想,落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》相关要求,通过14条内容规范法院、检察院办理行政再审检察建议案件程序,提升法律监督质效和司法公信力。

第十四条人民法院、人民检察院应当定期开展行政再审检察建议工作综合分析和通报,推动审判监督和检察监督工作良性互动,提升行政再审检察建议案件办理质效。

人民检察院派员出席法庭的,人民法院可以参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零二条第一款第二项规定的程序开庭审理。

kaiyun网页版登录行政再审检察建议是检察机关对生效行政判决、裁定、调解书进行法律监督的重要方式。记者采访了解到,2018年至2023年,全国检察机关共提出行政再审检察建议1488件,法院采纳率持续上升。但实践中,行政再审检察建议适用范围、法院审查程序、启动再审标准、检察机关诉讼地位、再审审理方式等仍不够完善。

人民法院开庭审理人民检察院提出再审检察建议的案件,人民检察院派员出席再审法庭的,适用《人民检察院行政诉讼监督规则》第一百零二条的规定。

为规范人民法院、人民检察院办理行政再审检察建议案件程序,推进落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,提升法律监督质效和司法公信力,促进司法公正和依法行政,根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定,结合司法实践,制定本意见。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院,解放军军事法院、解放军军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院:

第六条人民法院应当自收到符合条件的再审检察建议书和相关检察案件材料之日起七日内编立案号,纳入案件流程管理,依法进行审查,并告知人民检察院。

《意见》要求,法院对行政再审检察建议案件,应当组成合议庭,在三个月内审查完毕。有特殊情况需要延长的,应当依照相关审批程序延长审查期限。法院对行政再审检察建议案件,一般采取审查检察院移交的案件材料、调阅原审案件卷宗等方式进行书面审查。经审查,案件可能启动再审或者存在其他确有必要情形的,应当询问当事人。法院已作出驳回再审申请裁定的,不影响法院受理同级检察院提出的再审检察建议。检察院提出再审检察建议的案件,同级法院已经裁定再审但尚未审结的,法院应当将再审检察建议并入再审案件一并审理,并函告检察院。案件已被上级法院裁定再审但尚未审结的,同级法院可以将再审检察建议书及检察案件材料报送上级法院,并告知提出再审检察建议的检察院。

人民检察院在案件审查阶段促成行政争议实质性化解后,行政机关不履行约定义务的,可以制发检察建议或者建议人民法院制发司法建议,督促落实。

第七条人民法院对行政再审检察建议案件,应当组成合议庭,在三个月内审查完毕。有特殊情况需要延长的,应当依照相关审批程序延长审查期限。

第十三条人民法院、人民检察院应当建立常态化工作联系机制。对群众关注度高、关系民生焦点、社会反响强烈或者涉政策性、群体性等可能影响社会稳定的案件,以及重大、疑难、复杂、敏感案件,人民法院、人民检察院在办理过程中,应当加强相互沟通,依法妥善处理。

再审检察建议书应当载明案件相关情况、监督意见并列明原判决、裁定、调解书存在《中华人民共和国行政诉讼法》第九十三条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十七条规定的情形。

人民法院经审查决定不予再审的,应当在决定作出之日起十日内书面回复人民检察院并述明理由。人民检察院可以适当方式将人民法院不予再审结果告知申请人。

第十一条人民法院采纳再审检察建议启动再审的行政案件,应当将再审后作出的判决书、裁定书、调解书自作出之日起十日内送交同级人民检察院。

为全面贯彻习近平法治思想,规范人民法院、人民检察院办理行政再审检察建议案件程序,推进落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,提升法律监督质效和司法公信力,促进司法公正和依法行政,根据《中华人民共和国行政诉讼法》和相关法律规定,最高人民法院、最高人民检察院制定了《关于规范办理行政再审检察建议案件若干问题的意见》,现予印发,请结合实际贯彻执行。在执行中遇到的问题,请分别层报最高人民法院、最高人民检察院。

第一条行政再审检察建议是人民检察院对生效行政判决、裁定、调解书实施法律监督的重要方式。人民法院、人民检察院应当严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》有关再审检察建议的规定,依法规范履行审判和法律监督职责。人民检察院要坚持法定性与必要性相结合的监督标准,增强监督的及时性与实效性,规范适用再审检察建议;人民法院要坚持依法接受监督,增强接受监督的主动性与自觉性,及时办理行政再审检察建议案件,共同维护司法公正。

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事实上,延迟开学绝非过度反应之举。根据气象部门的消息,对四川盆地一带来说,正在经历的高温过程是同期罕见的,热到破纪录。

当然,不只是学校,从网上也能看到,很多网民呼吁这些应急措施也能推广到其他领域和行业。这种声音值得倾听,近些年人们明显感到极端天气的出现更加频繁。

客观来看,延迟开学并不只是停课这么简单,背后是一笔不小的行政成本。无论是学校的课时,抑或是各地的教学安排等,都会连带着做出相应调整,还需要跟全国、全省(市)统一的各种考试重新调适,产生一连串连锁反应。

但这依然是值得的。无论如何,学生的健康安全都应当是第一考量。早在2022年时,教育部就已经明确,遇有极端天气,要适当调整上下学时间或采取停课等措施。

在极端天气面前,教育部门及时做出调整,是以“学生为本”的体现,也反映了当地应对极端天气事件的新理念,值得肯定。在网络的评论区可以看到,不少当地网民都对这一人性化之举表达了认可。

这也意味着,未来人们可能会迎来更加多变的极端天气,各地的应急管理措施也应当跟上这一新变化。各方恐怕不能再死守老规矩、老惯例,相反,各地各行业不妨建立符合行业特点的应对机制,增强应对措施的针对性和灵活性,用于保障社会成员的健康安全。

由此可见,灵活采取停课、延迟开学等应急之举,已渐渐成为社会共识。这也是社会价值光谱嬗变的一种展现,人的安全本身,远远凌驾于各种社会成本和“麻烦”之上。

kaiyun网页版登录据重庆市人民政府办公厅官方公众号消息,因持续晴热高温天气,重庆市渝中区、沙坪坝区、江北区、两江新区、大渡口区、渝北区、璧山区、永川区、梁平区、奉节县等区县教委陆续发布了《关于调整2024年秋季中小学(幼儿园)开学时间的通知》,延期到9月9日开学。

以重庆沙坪坝为例,目前已经连续8天超过40℃,8月下旬或创造40℃+全勤历史纪录。单看这个数字,已经令不少人望而生畏。也可以想见,此时开学,大量学生聚集在校舍中,中暑、脱水等健康风险会陡然升高。

今年7月,中国气象局发布《中国气候变化蓝皮书(2024)》显示:2023年是全球有观测记录以来最暖的一年,极端天气气候事件频发,我国平均气温创下有完整气象观测记录以来历史新高。有专家介绍,在高排放情境下,目前50年一遇的极端高温事件到本世纪末将变为1-2年一遇。

而这两年来,在应对极端天气时,学校的应对也越来越主动。2023年12月12日,因暴雪橙色预警信号,北京市教委决定次日全市中小学、幼儿园学生采取临时居家学习措施;今年7月,广州印发新修订的《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》,其中规定暴雨红色预警发布时,中小学停课无需主管部门通知。

此外,重庆机电职业技术大学也已发布延期开学的通知,重庆师范大学、重庆科技大学则确定延期开学。而在与重庆一省之隔的四川,自贡、南充、遂宁、泸州、乐山、眉山、资阳等地也相继宣布延迟开学。

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当地时间29日是巴黎残奥会开赛第一天,当日共产生22枚金牌。获得4金的中国代表团暂居金牌榜首位,分别获得2金的英国、意大利、荷兰紧随其后。法国、澳大利亚等代表团各有1金进账,中国香港代表团在游泳项目上收获一枚银牌。

残奥乒乓球、羽毛球均于29日开赛,大多数中国选手轻松过关。中国轮椅女篮和中国盲人门球男队均首战告捷,前者以70:65力克加拿大队,后者以7:6战胜日本队。

kaiyun网页版登录中新社巴黎8月30日电 (记者 王祖敏)巴黎残奥会开幕首日,中国代表团迎来“开门红”,不仅在场地自行车和游泳项目上获得4枚金牌,还打破三项世界纪录。

游泳赛场,中国选手的表现同样强势。在女子50米自由泳S6级预赛中以32秒70打破残奥会纪录后,19岁的蒋裕燕在当晚的决赛中以32秒59再次刷新残奥会纪录,获得中国体育代表团游泳队在本届残奥会上的首枚金牌。

短距离自由泳并非蒋裕燕所长。在东京残奥会上,她位居女子50米自由泳S6级第四名。蒋裕燕称,此次能在“自己心里没底”的项目上获得金牌,为她在后续比赛中增添了更多的信心和底气。在本届残奥会上,蒋裕燕共报名参加6个个人项目的角逐。

巴黎残奥会中国代表团的首金诞生在场地自行车赛场。在男子C1级3000米个人追逐赛中,第四次参加残奥会的李樟煜在资格赛中以3分31秒338的成绩打破世界纪录,并在决赛中摘取了这枚备受关注的金牌,这也是他个人在残奥会上的第五金。另一名中国选手梁伟聪获得该项目银牌。

FAQ

三是坚持优化准入环境,提升市场准入效率。市场准入是推动创新成果转化为现实生产力的关键条件,要前瞻性部署新业态新领域市场准入体系,更好促进新质生产力发展。《意见》首次聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能等10个新兴领域,从原则路径、平台支撑、成果应用转化、全球科研协同等层面,一体打通束缚产业体系深度转型升级的堵点卡点,推动生产要素创新性配置,不断提高准入效率。

kaiyun网页版登录李春临介绍,《意见》全文共10条、约2300字,言简意赅但内容丰富,围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”,从完善市场准入负面清单管理模式、科学确定市场准入规则、合理设定市场禁入和许可准入事项、明确市场准入管理措施调整程序、加强内外资准入政策协同联动、有序放宽服务业准入限制、优化新业态新领域市场准入环境、加大放宽市场准入试点力度,以及抓好市场准入制度落实、强化组织实施等方面作了最新部署。主要内容有以下四个方面亮点:

二是坚持放宽准入限制,激发市场潜力活力。市场准入是经济活动的第一道门槛,要推动市场准入限制不断放宽,推动各类资源要素顺畅流动,积极营造更加广阔的市场空间。要实施宽进严管,放开充分竞争领域准入,大幅减少对经营主体的准入限制。要有序放宽服务业准入限制,对不涉及国家安全、社会稳定,可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制。

四是坚持扩大准入试点,破除隐性准入壁垒。要发挥改革试点作用,用好特别措施政策工具,着力打破部分行业、领域准入壁垒。《意见》提出要围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,以法规政策、技术标准、检测认证、数据体系为抓手,着力破除各类准入障碍,更好促进新技术新产品应用。要选择重点地区开展准入试点,分批制定和推出放宽市场准入特别措施。

一是坚持完善清单管理,厘清政府作用边界。完善市场准入制度,负面清单制度建设是重要抓手,在准入环节就要明确政府发挥作用的职责边界,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,并以制度形式固定下来,推动加快从前置审批向事中事后监管转变。《意见》从准入规则确定、准入事项设定、准入措施调整程序等层面强化了对“全国一张清单”管理模式的支撑,切实维护清单的统一性、规范性和严肃性,推动市场准入管理更加规范,更好保障经营主体依法平等进入市场。

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