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公益变生意,实属不该;打着“助学”的旗号伤害脱贫地区,更是于法于理于情不容。大凉山从来不是流量野蛮生长的“温床”,更不应成为各方追名逐利的“秀场”。期待这些喧嚣早日消散,让路给那些致力于缩小城乡教育差距的真诚帮扶,还大凉山孩子们一个纯净的学习环境。

首先,支教与研学的界限何以变得模糊不清?在人们的认识里,支教和研学是两码事。支教作为一种教育帮扶手段,是对学校教育的有益补充,它以被帮扶的孩子们的需求为中心,客观上要求施教者本身具备较高的知识水平、教学能力、道德品质等。而研学一般指学生在课堂教学外,通过校外实践、社会调研等,探索更广领域的知识,它以研学者的需求为中心,目的是拓展研学者的眼界、丰富其知识面。二者主体不同,目的各异,显然并不相通。

这一现象被曝光后,引起网友广泛关注。当地迅速反应,6月11日,凉山州教育和体育局出台相关文件,在全州范围内严查以“支教”名义进行的各类“研学”和“公益”活动,并要求进一步规范社会支教管理。这些举措一定程度上遏制了事态发展,但本应是传递知识的公益服务沦为商业机构的牟利工具,还有一些问题值得我们思考。

最后,我们还要问一句:为什么受伤的总是大凉山?从前几年大凉山“视觉贫困”乱象到今天的“商业支教”乱入,不同的表象下,隐藏着贩卖悲情牟取私利的老套路。一些研学机构的宣传视频里,频频出现大凉山孩子光着脚、身背干柴走山路等镜头,极力渲染“大凉山师资匮乏”,诱导不明真相者付费“支教”,与此前一些网红“摆拍卖惨”收割流量如出一辙。接二连三的闹剧下,社会善意被消费、爱心被透支、信任被辜负,但最受伤的还是大凉山。当地农民特别是乡村孩子的感情和尊严受到伤害,当地形象在一次次的舆论风波中受到损伤,甚至有可能让人们对大凉山的脱贫成果、真实发展产生误解。近年来,当地政府部门加大了对以大凉山名义虚构苦难、虚假营销的治理力度,此次“公益秀场”曝光,说明对大凉山的“伪苦难”消费从未真正停止。为此,既要及时识别各类“卖惨式”营销,推动整治打击行动常态化,形成强有力的震慑,还要千方百计加大对大凉山当下真实面貌的宣传,多管齐下,不断挤压各类虚假叙事的生存空间。

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商业化的“支教研学”活动,将支教简化为一周甚至更短时间的“打卡式研学”体验,既背离支教的初衷,也达不到研学的目的,却能开出上万元的高价,归根结底,还是缘于多方利益的“合谋”。参与此类“支教研学”的“志愿者”有所求,或是追求“简历镀金”,瞄准申请海外留学、择校、评优等必须的一纸证明,或是“塑造人设”,满足做公益的个人成就感;作为中介的商业机构有所求,只要找到愿意与之合作的学校,就可以赚取中介费用,赚上一笔“快钱”。此外,也不排除个别学校未经审批,与商业机构私自对接。这也是此次凉山州专项排查中,将相关利益输送列为审查重点的原因之一。这其中,唯独支教的对象——大凉山的孩子们的利益没有被考虑在内。他们的时间被占用,却没有等来真正为他们输送知识的良师益友,这也是此事最令人愤慨之处。

支教之旅竟是付费研学?近日,大凉山商业研学支教乱象引发社会关注。据媒体报道,一些研学机构利用四川省凉山彝族自治州(以下简称“凉山州”)的孩子们作为“噱头”招募“支教志愿者”,推出所谓“7天收费万元就能拿到志愿者公益证书、乡村助学研学报告”的研学项目。“公益支教”变味为“商业研学”,而“被参与”的大凉山孩子们奔波于各类“公益课堂”“免费夏令营”之间,成了商业研学的“道具”和“背景板”。

到大凉山支教、研学这些行为本身无可厚非,但不能背离了各自的目标,甚至出于商业目的将两者刻意混淆。这其中还涉及另一个问题,对支教活动的监管如何更有力度?与研学活动可以引入商业运营不同,支教属于志愿服务,具有公益性、奉献性。近年来,随着社会对城乡教育公平日益关注,前往大凉山支教的机构和个人不断增多。笔者查阅资料发现,为规范社会支教工作,凉山州早在2016年就曾发布社会支教人员管理办法,规定了支教人员的审核派遣程序,明确了组织管理机构及监管责任。如今支教乱象依然存在,某些商业机构花样百出的利益“算盘”是主要原因,相关部门监管不力也有责任。大凉山刚刚摆脱深度贫困,底子薄基础弱,的确需要依靠外部力量带去人气、带动发展。而当地自然风光秀丽、人文底蕴深厚,为各类研学活动提供了丰富的场景,吸引了大批青少年前往。发展势头越是向好,越应该着眼长远,下大力气维护好秩序环境,让正常的支教、研学为当地教育、文旅事业源源不断注入活力。希望当地以此次专项整治为契机,彻底堵住监管漏洞,切实强化管理,引导支教、研学各自归位、回到正途。

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中江县白果乡人民政府在顾良达去世后,对其给予了极高的评价,该乡党委、政府在《顾良达同志生平工作经历》中称其:“生前政治立场坚定,在党委政府的坚强领导下开展工作,认真贯彻落实乡政府的各项工作安排,主动担当,任劳任怨,兢兢业业,取得了显著成绩,赢得了政府各界领导及人民群众一致好评。”

但顾怀认为,父亲有任职手续、有工作委派单、有工资发放记录,并且是上班时间在办公区域遇袭发病后去世,这不能算工伤什么才算?

村干部黎挺在事后出具的证言里也描述了事情经过:陈道贵在和他打斗时,发现顾良达在用手机拍照摄像,就冲过去抢顾良达的手机,并将其绊倒,又转身去打黎挺。其间顾良达已经自行站立起来。但黎挺躲开了,陈道贵没有打着黎挺,又冲向顾良达,多次将顾良达冲倒在地,又扑在身上殴打。黎挺和村医李秀凯又冲过去将陈道贵拉开。拉开后,顾良达站起来,几秒钟后突然倒地,李秀凯和黎挺马上采取了急救措施,但是最终也没能挽留住顾良达的生命。

这名负责人称,事发当天,陈道贵应该是喝了一点酒,当时村委会的人在忙着填表。陈道贵让一位村干部将他母亲的名字加入低保名册中,这位村干部让他先回去准备资料提交过来,于是陈道贵就开始在办公室发牢骚。然后,陈道贵同劝他的村干部打了起来。

6月18日,黄桷村村委会一位负责人告诉澎湃新闻,两村合并之后,顾良达出任新合并后的黄桷村党支部副书记,该负责人表示,此前和顾良达共事多年,对于发生这样的事情很难过。对于工伤认定中止这件事,他们难以理解。

2020年4月30日,中江县白果乡委员会“白委发(2020)15号”文件中《关于成立黄桷村临时党支部的决定》载明:为做好村级建制调整相关工作,保证新一届村“两委”产生前村上工作正常开展,按照上级有关规定,经乡党委研究,决定成立中共中江县白果乡黄桷村临时支部委员会,顾良达同志任村支部书记。

2024年3月25日,中江县人力资源和社会保障局出具《中止工伤认定通知书》,通知称:“(该局)2024年2月5日受理顾良达的工伤认定申请,因顾良达与中江县白果乡人民政府劳动关系存在争议且无法确认。根据相关规定,决定中止顾良达的工伤认定,待有关部门作出结论后重新启动工伤认定程序。” 人社局表示,收到有关部门作出的结论之日起5个工作日向该局提交结论文书。

顾怀说,此时顾良达听到声音,从隔壁办公室出来,拿出手机拍照录像,准备保留证据,同时让代刚成拨打110电话报警。陈道贵发现顾良达在拍照摄像后,便转身冲向顾良达,试图抢夺手机,其间多次将顾良达冲倒在地,并扑在顾良达身上击打,从而导致顾良达心脏病发作,当场死亡。

顾怀说,人社局告诉他,村委会属于村民自治组织,乡政府没有为顾良达购买社保、没有签订劳动合同,因此不算工伤。他如果不服,可以通过仲裁委或法院认定劳动关系后,人社局才恢复认定流程。

顾达良儿子顾怀介绍,2023年12月7日下午3时许,村民陈道贵到村委会办公室为其母亲办理低保事宜,村主任代刚成让陈道贵将相关材料准备齐全后再办理,陈道贵因此在办公室吵闹了起来。这时,同办公室的村干部黎挺出面制止,陈道贵未听劝解,还对黎挺大打出手。双方因此扭打了起来,从办公室打到办公室外的院坝里。

顾怀说,这里的“相关部门”就是指劳动仲裁委,或法院。人社局告诉他,村委会属于村民自治组织,乡政府没有为其购买社保、没有签订劳动合同,因此不算工伤。他如果不服,可以通过仲裁委或法院,认定劳动关系后,人社局才恢复认定流程。

白果乡人民政府支付工资记录中关于“支2022年1季度村(社区)干部70%工资”等信息显示,顾良达出任村干部期间,工资均由白果乡人民政府支付。

澎湃新闻注意到,四川绵阳市人社局微信公号发布的一篇分析文章指出,关于“村委会和选举产生的工作人员之间是否建立劳动关系”的问题,当前实务中形成了比较一致的裁判观点,即村委会组织同其所选举产生的人员不属于劳动关系。除特殊情形以外,可以进行工伤认定的前提是双方之间存在劳动关系,村委会与选举产生的工作人员之间并不成立劳动关系,无法进行工伤认定。

黄桷村村委会一位负责人告诉澎湃新闻,陈道贵50岁出头,过去在外省煤矿上班,办理病退之后在成都做保安工作,平时很少在村里出现,村委会好多人都没见过此人。

相关文件资料显示,顾良达从2019年开始,担任黄桷村党支部书记至2021年,事发时是村党支部副书记。顾良达还曾担任村委会主任近20年。

白果乡还表示,顾良达任劳任怨,兢兢业业。23年来,多次被白果乡党委评为“优秀共产党员”“优秀村干部”“农村工作先进个人”,所在村党支部多次被评为“先进党支部”“省级四好村”“先进基层党组织”“社会稳定先进村”“依法治理先进村”等。在脱贫攻坚工作中,顾良达带领全村群众积极发展种养产业,大力发展集体经济,成功引入黄桷村扶贫养殖车间等项目,使贫困户获得分红收入,实现增收脱贫。他还积极争取上级扶贫部门支持,新建铺设村道和加宽道路,使黄桷村的基础设施不断完善,村容村貌焕然一新,人居环境和村容村貌得到有效改善。

事发后,死者家属申请工伤,中江县人力资源和社会保障局(简称“中江县人社局”)认为,顾良达与中江县白果乡人民政府劳动关系存在争议且无法确认,决定中止顾良达的工伤认定。

事发当日,陈道贵被中江县公安部门带走调查。据中江县公安局2023年12月8日出具的受案回执显示,该局以“陈道贵过失致人死亡”受理此案。顾怀说,据他们了解,目前检察院审查起诉终结,案件已移交至法院。

yb体育app在线下载据顾怀和当地村干部介绍,2023年12月7日,在四川省中江县白果乡黄桷村,村民陈道贵前往村委办公室办事期间,与村干部发生冲突,村党支部副书记顾良达因用手机拍照摄像取证,被陈道贵冲倒并殴打后发病身亡。事发后,陈道贵因涉过失致人死亡被捕。

澎湃新闻注意到,村干部在工作时间因伤亡申请工伤被拒的案例并不鲜见。四川绵阳人社局曾发文分析,关于“村委会和选举产生的工作人员之间是否建立劳动关系”的问题,当前实务中形成了比较一致的裁判观点,即村委会组织同其所选举产生的人员不属于劳动关系。

中江县白果乡人民政府2024年1月29日出具的《工作证明》中称,“顾良达同志,2002年7月加入中国共产党。自2000年3月起工作至今,先后担任黄桷村干部、村委会主任、白果乡人大代表、村支部书记、村支部副书记。顾良达同志在职期间的劳动报酬由白果乡发放,其根据乡党委、政府安排开展相关工作。”

文章认为,对于履职过程中受伤而不存在侵权人或者无法确定侵权人的情形,如果村委会工作人员是因公共利益受伤,可以参照适用《民法典》第183条关于“因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿”的规定,由受益人给予适当补偿,即可由村委会或村集体经济组织等适当共同补偿。

顾怀表示,父亲顾良达的任职手续、工作委派单、工资发放记录均来自乡政府,这是事实上的劳动关系。并且顾良达是在上班期间,在办公区域遇袭发病后去世的。

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多位居民也表示,目前买菜要么是去邯郸路的沪陵农贸市场,要么是去国定路政法路的平昌菜市场,一般不会来这儿买菜,“像我们这种退休的,骑个电瓶车,去别的地方一样买。再说邻里邻居的大家都会说哪里价钱实惠,慢慢的也就不来这里了。”

刘女士透露,这几天好多复旦校友也表示可以帮忙问问后续安排,“最好你们(老店铺们)能回来,这样我们回来吃饭还有家的感觉”。

除了第一批清退的商铺外,位于国年菜市场内的店铺也面临被清退的风险。大刀凉皮、每天新鲜果汁吧、山东杂粮煎饼、老北京卤肉卷、芝士火鸡烤冷面、正新鸡排、巴比中式包点等7家临街店铺目前可以续租到9月底。但9月底后情况如何,他们也不得而知。

复旦大学的一位李老师在活动中表示,作为老师同时又是居民区的一位居民,他希望国际人文社区的打造能够多听听居民的意见,在进行规划时要考虑到片区的历史以及人群特色,同时也要关注规划的关联性和延续性。

大四直博的任同学表示,“大家都对这个事情很关注,我一周会在这里吃三四次。虽然说价钱和口味跟二楼餐厅差别不大,但是这些店铺提供了多样性。我记得‘复旦青年’文章推送出来的第一天,好多人就跑过来排队,要跟这些摊子告别。”

自从5月22日阳普菜市场经营管理有限公司贴了清退商铺的告知书后,并没有相关工作人员前来沟通后续店铺该怎么处理。对此,刘女士也是焦头烂额,“不知道问谁后续该怎么处置,目前是菜市场管理方在管理,跟菜市场管理方签的合同。”

2022级硕士生邸同学表达了对这条街“环复旦国际人文社区”建设的担忧。此前有学生进行项目调研时,就有一位阿姨提问,“这个国际人文社区,是怎么体现出国际化的?有哪些国际化的东西呢?这跟我们自己的生活有什么关系?能给我们带来哪些方便?”她表示,希望项目建设能以周围学生和居民的视角,更多倾听大家的需求和声音。

对于定位“将复旦南片区打造为“‘大学路2.0’”,相关人士表示,“所谓的大学路2.0就是要打造属于复旦师生自己的大学路,而不是再造一个复旦北区的大学路,这样才算得上是2.0版本。并且要维持低价亲民的烟火气,提升书卷气,不过度商业化,体现复旦百年的人文精神。”

据五角场街道微信公众号“魅力五角场”4月9日的文章报道,聚焦复旦国际创新人文社区建设,街道组织老师、学生、居民、设计团队等进行了一场头脑风暴。

如今的“大学路”是上海的网红街区,毗邻复旦大学,沿街露天咖啡馆、文化书吧、特色餐厅、酒吧、创意零售等特色商铺林立,其中还分隔出了一条约250米长的“限时步行街”,每周末及国定节假日面向市民开放。

上述文章评论区留言多达两百余条。不少学生留言表示,不希望复旦南区打造为高大上的商业场所,希望顾及生活费有限的大学生日常饮食需求,保留烟火气。

据巴比中式包点的店主李先生透露,菜市场管理方给他们的说法是后续情况不明,三个月一续租,目前已经续租到9月底。对于接下来的打算,李先生也有自己的考量,“现在找个合适的店面不容易,在这里也工作生活了十年,目前管理方也没明确后续菜市场会进行怎样的改造,能留下来当然是最好,也会综合考虑房租是否涨价等因素,目前每个月一万一的房租也就等于赚个辛苦费,而且包子店也适合学生的消费。”

苏式汤包馆的楼上,是复旦南苑餐厅,饭点时有不少学生前来用餐。当记者询问是否知道这些店铺可能被清退时,几乎所有学生都有所耳闻。

据菜场内经营日用品店的翟女士透露,“之前听菜市场的管理方说,第一批六月到期的那几家店铺,是用作复旦南苑餐厅的扩建。”该说法暂未得到杨浦有关方面确认。

yb体育app在线下载6月10日,微信公众号“复旦青年”发布的一篇题为《复旦南区部分店铺将搬离,或用于打造综合社区中心》的文章,引起师生热议。

6月12日,澎湃新闻记者来到上海市杨浦区政肃路国年路,路口有两栋紧邻的建筑。其中一栋是国年菜市场,另一栋一楼是沿街店铺、二楼是复旦大学南苑餐厅。

贴在一家苏式汤包馆门口的公告显示,国年菜市场首批退场商铺分别是308、309、310、311、312商户,退场时间在2024年6月30日合同到期后一周内完成清场,退场完毕后一周内结算相关押金、水电费等。公告落款为上海阳普菜市场经营管理有限公司。本次6月30日面临清退的徐记牛肉汤、手工肉夹馍、夸父炸串炸鸡、苏式汤包馆、老刘平价水果店等5家店铺,均为一楼沿街店铺。

还有居民表示,菜场品质不佳,很少去买菜,水果店水果不新鲜,价格也不便宜,沿街店铺的食品有的也不干净不卫生;还有附近居民希望有一个离家更近的长者食堂等等。

相关人士表示,关于国年菜市场的改造规划,沿街商铺和菜市场的空间与功能将会保留,菜市场二、三层空间将会主要留给社区和复旦师生的服务功能。国年菜市场及对面的政肃路沿街店铺后续也可能会根据美丽街区的要求进一步升级改造,改造后店铺租金不涨,保持不变。

根据清退告知书显示,国年菜市场一带将“用于打造环复旦国际创新人文社区综合服务中心”。据“复旦青年”披露,现有国年菜市场所在建筑,可能改造为综合性大楼,兼具商业、文化、教育、便民服务等功能,为高校学生提供创新创业、公共活动场所,为社区老人幼童提供公共食堂与休闲空间。同时,设计团队希望利用周边高校的优质文化氛围,将复旦南片区打造为“大学路2.0”,计划2025年6月改造完毕。

大一的张同学也表达了自己的担心,“复旦周边消费还是比较高,这里离教学楼近,大家来这里最大的需求也就是吃饭,这里的消费比较符合学生,不太希望搞成大学路那种都是比较昂贵的连锁店或者快餐店。”

老师们建议将片区内的部分载体打造为“从0到1”的创新创业初始单元,以较低的租金或免费向学生开放;对于综合体空间,建议在学校和社区层面建立沟通渠道,倾斜学校资源进社区,在综合体空间内提供如幼儿托管、老年课堂、公益讲座等公共服务。学生们提到,希望街区在改造时保留部分同学们喜爱的、有特色的餐饮老店,同时可以设置一些流动小摊,销售适合学生消费能力的日用品与食品。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从相关人士处获悉,所谓的复旦南区“大学路2.0”是要打造属于师生自己的大学路,而不是再造一条大学路,并且要维持低价亲民的烟火气,“沿街商铺和菜市场的空间与功能将会保留,改造后店铺租金不涨,改造完成后也欢迎店铺回来。”

同时,对于这些即将搬迁的店铺,上述人士表示,“如果店铺不存在食品安全问题,又符合复旦师生的口味和需求,总体上在改造完成之后是欢迎它们回到政肃路的。”

记者在菜市场看到,居民们大多都是去菜市场内的日用品店、裁缝店和钟表店。问及菜市场内日用品店的店租何时到期时,店主翟女士透露,“也是到9月底,6月26日管理方会过来收房租,后面就不知道了。”

2022级硕士生杨霏(化名)回忆,在复旦读书的六年,周边变化很大,比如消失的北区一条街,以及大学路上因为改造而撤离的一些店,“希望那些承载过学生时代记忆的店不要那么快消失”。

刘女士打算下周先找市场管理方,再到五角场街道询问店铺的后续情况,“到底这个地现在归还给谁,我要去找谁。”同时,她也在关心清退后的项目规划,“以后是不是还往外租?如果往外租的话,这些老店主们是否有优先权?毕竟我们也在这做了二十多年,学生们都吃习惯了。”

据苏式汤包馆店主刘女士介绍,目前苏式汤包馆月租在一万二三左右,店铺内扩建了三次。“现在后厨的地方之前是个豆腐店,旁边曾是个房屋中介店,再加上走廊台阶扩建,目前面积在40平方米左右。”作为第一批面临退场的店主,刘女士表示,“在这儿开店有二十年了,待习惯了,店内客流90%以上是学生,早中晚三餐都做。”

文章提到,位于政肃路的阳普国年菜市场(简称国年菜市场)周边店铺可能无法续租,将于近日搬走,附近商户也均有类似说法。清退后,国年菜市场所在建筑,可能改造为综合性大楼,这一带将打造为“环复旦国际人文社区”。设计团队希望利用周边高校的优质文化氛围,将复旦南片区打造为“大学路2.0”。

与菜市场外络绎不绝的学生客流不同,菜市场内摊位稀疏。摊主陈先生介绍,此前受疫情影响,经营户陆续离场,“今天走一家卖鸡的,明天走一家卖鱼的,我来这儿买菜都买不齐。附近居民本来就少,客流一少,生意更差了。”

有周边居民在网络上留言表示,“几十年如一日的不干净和有点乱,当然是不是第二个大学路,咱见仁见智。”“国年菜市场大约五年没进去过了。要改造的这一段不足100米长,差不多只有大学路的十分之一,我是赞成改造的。”

FAQ

目前万宁市综合行政执法局已针对该起事件立案调查。公安机关也对该事件介入调查,经查实后将依法依规严肃处理,事件调查进展情况将及时通报。

6月9日12时许,万宁市海洋假日俱乐部安排孟某等4人及其他6名人员乘坐该俱乐部彩虹凯丽号游艇前往海上游玩,其中,孟某等4名人员自行开展潜水培训。

6月9日18时49分,接到报警求助后,万宁市立即启动应急响应机制,市公安局东澳海岸派出所、120急救中心、市应急局、东澳镇人民政府、市消防大队、蓝天救援队、海警、市农业农村局、市旅文局、市综合行政执法局等部门立即赶往事发地开展搜救。晚上20时15分许,救援人员与孟某等4人取得联系,并立即赶往上岸地点,随后将其4人送往医院救治,现4人已无大碍并均已出院。

2024年6月6日,金某等3名人员通过网络渠道联系居住外市县的人员孟某到万宁市近海开展潜水培训。孟某与万宁市东澳镇福瑞沃特潜水培训公司约定在6月9日中午乘游艇出海。该培训公司联系万宁市海洋假日俱乐部用船事宜。

16时许,彩虹凯丽号游艇工作人员开船到达约定海域,并派遣1艘快艇前往孟某等4人潜水海域,16时30分到达潜水海域后未发现该4人,随后在附近海域继续寻找,因一直未发现该4人,当日18时49分,打电话报警。

yb体育app在线下载针对媒体报道的“游客称在海南潜水遭弃海中2小时游回岸边”一事,海南万宁市旅游和文化广电体育局6月18日晚通过万宁市委宣传部微信公号发布情况通报称,目前4人已无大碍并均已出院。万宁市综合行政执法局已针对该起事件立案调查。公安机关也对该事件介入调查,经查实后将依法依规严肃处理。

到约定海域后,孟某等人提出现场水深不够,游艇工作人员又安排1艘快艇将其4人送到另外一处海域进行潜水,并约定好接应时间,由万宁市海洋假日俱乐部工作人员回来接应孟某等4人。因此后未发现接送船只,且海上通讯联系不上,孟某等4人自行往岸边游。20时许,孟某等4人游回东澳镇海岸边。

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