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鸿博体育下载7月24日下午,乐东县莺歌海镇新二社区居委会诉县自然资源和规划局(下称县自规局)一案,在乐东县法院开庭审理。多名参与庭审人员对澎湃新闻表示,庭审持续了5个小时,未当庭宣判。

值得注意的是,2020年9月,新二社区居委会曾提起行政诉讼,请求撤销莺歌海盐场的《国有土地使用证》。陈文玉说,起诉后,莺歌海镇领导、县法院法官等过来找她和村民做工作,表态会向县领导反映并协调此事,让他们主动撤诉。经劝说后,社区撤诉。

2020年4月,莺歌海镇政府答复县政府的调查报告中称:“莺歌海盐田万顷,现大面积盐田干涸,大部分盐田没有进行生产,成片的土地荒废,莺歌海人民痛心疾首,一边没地劳作,一边严重浪费土地资源。”

公开资料显示,莺歌海盐场几经周折后转隶到海南省属国企——海南发展控股有限公司下属子公司海南莺歌海盐场有限公司经营管理。澎湃新闻注意到,2024年6月,莺歌海盐场对外贴出招租公示,涉及20处地块。工作人员称,地块面积不一,大的能达到四五百亩,小的几十亩,有的闲置十年,有的已闲置二十年。

陈文玉称,撤诉后,镇领导并没有带他们找到县领导协调和解决此事。更令她没想到的是,撤诉后,2023年6月,莺歌海盐场利用上述国土证反诉新二社区,要求“排除妨碍”。

新二社区居委会诉状显示,该案原告诉请为:撤销乐东县自规局为海南莺歌海盐场有限公司(下称“莺歌海盐场”)颁发《国有土地使用证》的行政行为。乐东县自规局则认为,颁证程序并无问题,请求驳回新二社区居委会的诉请。

澎湃新闻此前报道,新二社区是莺歌海镇的一个农村集体经济组织,早在上个世纪50年代,该村集体土地被大量征用建设盐场。因土地问题,莺歌海盐场和附近农村之间的矛盾由来已久。盐场在很长一段时间内都有给予村民粮票补助,保证村民的基本口粮,而在上世纪90年代初期停了。

新二社区党支部书记、居委会主任陈文玉说,没有耕地的新二社区发展极为困难,还成了“光棍村”。所幸社区里的300亩地已经形成规模养殖的鱼塘虾塘,解决了上千人的就业。但从2020年起,莺歌海盐场称村民侵占盐场土地“违建养殖”,要求“排除妨害”。

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张女士发来的一张西部网《民生热线》的投诉截图显示,2023年7月,就有网友反映,西安王家棚社区村民于2021年8月回迁,至今未接入国家电网正式用电,一直使用的是临时用电,平时买电都是在物业处进行购买,购买时间及多少都受到限制。

该截图显示,未央区未央湖街道回复称,经了解,王家棚村因项目涉及变电站位置调整,致使用电手续、正式用电接入等相关工作不能正常进行,被迫采用临电方式交房。目前,国网公司已正式委托电力设计院开始设计正式用电方案,待设计完成后立即签订施工合同,开展后续施工等相关工作。同时,开发企业已申请在小区原有变电站基础上增加容量,且为电梯配备了专用发电机,确保小区生活用电平稳正常。

鸿博体育下载对此,该小区的物业——西安和泰物业管理集团有限公司王家棚分公司一工作人员告诉澎湃新闻,小区的电缆是临时电缆,近日停电分别是因为增加变压器、电缆坏了维修等,影响到居民日常生活。“供电局一直在抢修,我们工程部也在联系相关部门(协调)。”

前述工作人员说,他们正联系发电机给小区户内送电,先保证居民家中能正常用电,他们也在联系街道办等多个部门(协调),供电局也一直在抢修。“这种突发故障第一个抢修方案不行,那就改下一个方案,大家都在想给每一户供上电,即使(暂时)供不上也没有推卸责任,一直在行动。”

7月25日,针对频繁停电的问题,未央区未央湖街道办事处一名工作人员告诉澎湃新闻,目前王家棚社区仍采用临电方式进行供电,接入国家电网的工作仍在推进中,但面临的主要障碍是开发商资金短缺。为了保证居民近期的用电需求,王家棚社区协调了发电车进驻社区。

7月25日,未央湖街道办事处一名工作人员告诉澎湃新闻,目前王家棚社区仍采用临电方式进行供电,接入国家电网的工作仍在推进中,但面临的主要障碍是开发商资金短缺。为了保证居民近期用电需求,王家棚社区协调了发电车进驻社区。

7月23日,针对前述情况,西安和泰物业管理集团有限公司王家棚分公司工作人员告诉澎湃新闻,小区里的电缆属于临时电缆,近日第一次停电(7月20日)是由于需要增加变压器,物业提前主动通知了住户;7月21日停电是因变压器问题,7月22日因电缆坏了临时停电,7月23日下午维修完电缆后,在送电过程中整个小区再次停电,这种突发情况无法提前通知住户。

据张女士介绍,她所在的小区基本一周停一次电,上周六停了一整天,周日下午又突然断电。“小区停电不是每次都会有提前公告或者通知,有时会突然停电。”她说,这种情况是从去年开始的,她认为可能是因为用电量大了,导致供电不稳。“一旦停电,小区里大多数设施包括电梯都会停摆,而且非常热。”

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公开资料显示,新水坑村辖区面积1.8平方公里,户籍人口总数2470余人,来穗人口约1.3万人,共有商事主体1809家。2023年,村集体收入7176.76万元,每位股民年终分红1.3万元。

值得一提的是,今年5月,广州番禺区大龙街道傍江东村也正式通过《傍江东村鼓励股东生育的补助发放方案(草案)》(以下简称“方案”),明确规定社员股东生育二孩、三孩将给予一定金额补助,二孩奖1万元、三孩奖3万元。

据信息时报报道,新水坑村党总支委员、妇联主席简惠贞表示,“方案表决通过后,已有多位村民打电话来咨询。有一位村民在8月初即将生育二孩,她或许会成为本村第一个获得生育奖励的村民。”新水坑村生育奖励方案扩大补助对象范围,即便夫妻不是股东身份,其父母、祖父母、外祖父母其中一方为本村股份合作经济社社员股东即可享受生育奖励,鼓励更多社员股东及其后代积极生育,提升该村生育率。”

傍江东村坐落在番禺区大龙街中心位置,全村总面积1.9平方公里,现有股东2633人、户籍人口3337人,村年集体经济收入5000多万元,在大龙街属于中等规模城中村。傍江东村党委委员陈焯洪接受媒体采访时表示,该方案因应村内人口老龄化趋势提出,意在鼓励年轻村民生育。“年轻人现在生活压力比较大,养育小孩的生活、教育成本方面也比较高,我们村考虑到综合情况,村委班子开会研究制定了鼓励生育的补贴方案,也是希望能够为多孩家庭提供一些帮助。我们村在番禺区大龙街中,收入属于中等水平,奖励的金额是结合我们村自身的经济情况制定的。”

鸿博体育下载“生二孩补助2万元,生三孩补助3万元。”近日,《新水坑村鼓励股东生育的补助发放方案》(以下简称《方案》)引起外界关注。7月26日上午,广州市番禺区大龙街道新水坑村委会工作人员向澎湃新闻证实,上述《方案》属实。

据《方案》,新水坑村为了响应国家鼓励生育政策和鼓励本村股东积极生育,结合本村实际经济收入情况,拟对符合申请条件的人员发放一定的金额补助。补助金额为:二孩可获得一次性补助2万元;三孩:可获得一次性补助3万元。如果已生育三个子女,经有关部门依法鉴定,其中有子女残疾不能成长为正常劳动力或有子女死亡,再生育一胎子女时,补助金额计算为3万元*本胎个数。

FAQ

河北省市监局则表示,建立异常名录信息共享机制,加强与司法行政部门、信访部门、纪检监察部门、人民法院等的沟通协调工作,积极构建防范打击职业索赔的长效机制,确保营商环境的持续优化和企业的合法权益不受侵犯,压减职业索赔、职业举报行为生存空间。

湖北省市监局的答复同时提到,将加强立法研究、制度建设和统一裁判尺度。《条例》已就规范消费索赔行为作出规定,省市监局将进一步加强调研评估,加强后期立法必要性、可行性研究。同时联合探索建立失信惩戒制度,从源头上规制职业索赔行为。

河北省市监局答复称,虽然职业打假行为客观上弥补了行政执法机关打假力量的不足,但近年来恶意索赔蔓延,破坏营商环境、滥用公共资源,还妨碍普通消费者维权。有的夹带、调包、造假,被公安机关查获,有的以“碰瓷”瑕疵为业。

鸿博体育下载7月25日,湖北省市场监督管理局在官网发布湖北省十四届人大二次会议第20240169号《关于规制职业打假行为的建议》的答复。该答复称,湖北省市监局将深入研究规制职业索赔行为,与公检法归集共享职业索赔人名录,共同规制职业索赔行为。

湖北省市监局称,建立健全市场监管、公安、检察院、法院协调机制,归集共享职业索赔人名录,共同规制职业索赔行为,确保合理合法的维权行为得到支持,对恶意索赔、敲诈勒索等行为进行遏制。同时,法院将对职业索赔人涉嫌敲诈勒索、诈骗犯罪公诉案件,依法审慎追究其刑事责任。

澎湃新闻留意到,这并非市监部门第一次回应人大有关“职业打假和恶意商业索赔”的建议。2024年4月30日,河北省市监局公开答复该省人大有关建议称,将积极探索出台有效应对职业索赔人的规范性文件,加强部门间沟通协作,压减职业索赔、职业举报行为生存空间。

河北省市监局的答复则称,下一步将积极探索出台有效应对职业索赔人的规范性文件。“我局正在制定我省市场监管领域关于依法处置恶意投诉举报行为的意见,明确恶意投诉举报的类型,通过建立投诉举报异常名录、明确举报奖励的范围、落实投诉举报案件归档制度、加强与司法部门的协作等工作,指导全省市场监管部门正确处置恶意投诉举报行为。”

河北省市监局在“对河北省第十四届人民代表大会第二次会议第1161号建议”(《关于加强对职业打假和恶意商业索赔整治的建议》)的答复中称,职业打假并非法律概念,职业打假人是伴随1993年10月出台的《消费者权益保护法》而出现的一种社会群体。

湖北省市监局对省十四届人大二次会议第20240169号《关于规制职业打假行为的建议》的答复中表示,该建议具有非常强的针对性和指导性,随着保障消费者权益相关法律法规的健全完善,特别是惩罚性赔偿机制的实施,打假索赔显现“职业化”“趋利化”“专业化”“团伙化”特征,对市场经济秩序和营商环境造成不良影响的同时,也给保障消费者合法权益工作带来了新的挑战。

对此,2024年7月1日起实施的《消费者权益保护法实施条例》(以下简称《条例》)首次规定,投诉举报应当遵守法律、法规和有关规定,不得牟取不正当利益,侵害经营者合法权益,扰乱市场经济秩序;骗取赔偿、敲诈勒索的要承担行政责任乃至刑事责任;惩罚性赔偿、行政处罚制度要准确适用,避免“小错大赔”“小过重罚”。

答复称,职业打假尤其是以索赔为目的的打假行为,不仅扰乱市场正常经营秩序,也浪费了大量行政资源,市场监管部门不胜其扰。随着《消费者权益保护法》退一赔三及《食品安全法》退一赔十规定的实施,以获利为目的,多次、大量购买有关商品或者服务,频繁向行政机关投诉举报,并要求高额赔偿或申请高额举报奖励为特征的职业索赔比较突出,职业打假人投诉举报在市监部门受理的投诉举报中所占比重越来越大。

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