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民政部有关司局负责人表示,这次修订《婚姻登记条例》取消当事人需要出具户口簿的规定,主要是从人口流动客观规律出发,推动相关公共服务随人走。

博盈体育在线民政部日前就起草的《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》公开征求社会公众意见。8月16日,民政部有关司局负责人就修订草案征求意见稿有关内容进行了解读。

“后续,我们将指导各地继续加大普法宣传教育力度,抢抓有利时间窗口期,为离婚当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复等婚姻家庭辅导服务,促进幸福和谐婚姻家庭建设。”这位负责人说。

这位负责人强调,离婚冷静期制度与当事人是否享有离婚自由权利并不冲突,当事人如感情确已破裂,既可以依法申请协议离婚登记,也可以到人民法院提起诉讼离婚。当事人若在离婚期间遇到个人或家庭成员人身安全受到威胁等情况,可以及时通过相关法律救济渠道寻求帮助。

这位负责人还介绍,现行的婚姻登记制度下,提供户口簿主要是为了明确婚姻登记的管辖权,如果当事人无法出具居民户口簿的,当事人也可以凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记。

据介绍,目前,各地婚姻登记机关已普遍开展婚姻家庭辅导服务。2023年底,全国县级以上婚姻登记机关婚姻家庭辅导室覆盖率已达到90%以上。

这位负责人表示,经国务院批准,从2021年6月起,实行婚姻登记“跨省通办”试点。各地在试点过程中,只要凭一方当事人身份证、居住证就可以在非户籍地办理婚姻登记,此类试点已充分说明婚姻登记制度实际上已与当事人的户籍地脱钩,也预示着户口簿已失去现行条例中的原有作用。

这位负责人表示,目前,全国婚姻登记机关已基本实现实时在线登记、婚姻登记管理信息系统联网互通和婚姻登记数据及时汇聚,民政部婚姻信息数据库的现有数据,各地婚姻登记机关都能够做到实时查询使用。同时,为确保公民身份信息合法、有效,优化婚姻管理政务服务,2017年,民政部、公安部联合印发《关于在婚姻登记机关开展国家人口基础信息库信息共享工作的通知》,并专线联通了国家人口基础信息库。通过这种部门间信息共享,可以实现全国范围内的人口信息核验,有效防止重婚、骗婚等现象发生。

民政部有关司局负责人指出,设置“离婚冷静期”,是民法典的一项重要规定,也是根据我国婚姻家庭领域出现的新形势新情况作出的一项重大制度安排,其目的是减少冲动离婚或草率离婚。

这位负责人表示,为贯彻实施民法典,切实发挥“离婚冷静期”的作用,民政部指导各地优化离婚登记服务流程,积极开展婚姻家庭辅导服务,努力减少社会上的冲动离婚、草率离婚现象,取得较好的效果。修订草案征求意见稿贯彻落实民法典关于“离婚冷静期”的相关规定,在工作实践的基础上,调整了现行《婚姻登记条例》的相关内容。

记者了解到,在家庭教育促进法和妇女权益保障法等法律中规定了婚姻登记机关应当提供家庭教育指导和婚姻家庭辅导服务,并对婚姻登记机关开展婚姻家庭辅导服务提出了明确要求。

这位负责人介绍,现行条例中规定婚姻登记需到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理,居民户口簿是其有效证明材料。但随着经济社会的快速发展,人口流动性增加,越来越多的人选择在异地工作和生活,现有规定给他们办理婚姻登记带来很多限制,回户籍地办理登记无形中也增加了额外负担,取消当事人提供户口簿的规定则解决了这个难题。

“实践中,各地婚姻登记机关普遍通过公益创投、经费补贴、政府购买服务等方式,积极提供婚前教育、婚姻家庭关系调适、离婚干预等全链条全周期婚姻家庭辅导服务,帮助当事人全面清晰认识婚姻家庭代表的责任和义务,学习化解婚姻家庭危机的技巧,有效促进当事人婚姻家庭和谐稳定。”这位负责人说。

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博盈体育在线8月16日晚,微信公众号“河北省纪委监委网站”通报称,唐山市一级巡视员曹全民涉嫌严重违纪违法,目前正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。

从浙江大学研究生院环境工程专业毕业后,曹全民即回到唐山工作,先后任职于唐山市环境检测中心站、市环境保护局、市环境保护局管理科、市环境保护局综合计划处,并于1995年9月出任唐山市环境保护局副局长。

公开资料显示,曹全民,河北唐山人,男,汉族,1964年10月出生,1986年3月入党,1988年8月参加工作,研究生学历,工学硕士。

2000年2月,曹全民履新唐山市古冶区委副书记、代区长,次月任区长,后于2003年3月转任路南区委副书记、代区长,后获任区长。2007年5月,曹全民出任路北区委书记。

2011年2月,曹全民升任唐山市副市长、党组成员,跻身副厅级干部。在担任唐山市副市长期间,他曾于2015年赴北京挂职担任西城区委常委、副区长。至迟于2021年,曹全民以唐山市一级巡视员身份公开亮相。

FAQ

按照广发银行官网的说法,杨先生办理的“广发多利白金卡”主打权益就是“超级返现”,该卡在官网称,“专为白领人群提供吃喝玩乐/商超购物/生活出行场景优惠及权益,全年最高可返1200元。”

而消费者在面对银行单方面变更规则时,首先要积极了解信用卡协议的条款,特别是关于积分和返利的规则。其次,当银行变更规则时,可以要求银行提供详细的说明,并评估变更对自己的影响。如果变更不合理或未得到妥善通知,消费者可以通过消费者协会、市场监管部门或法律途径寻求帮助。

按照广发银行信用卡规则,杨先生在指定门店或通过指定方式消费后,返利金就会直接积累到个人账号。每月消费满10笔(不限金额),可以兑换“返利券”,每张“返利券”固定面值20元,每月可以兑换5张,共计100元。

然而今年5月15日,杨先生突然收到一则短信,称“我行拟于2024年6月1日起调整返利金业务规则”——原来,广发银行信用卡中心当天发布公告称,6月1日起,将调整广发信用卡返利金业务规则,对返利金累计上限、兑换条件等进行调整。如白金卡客户每自然月累计上限200元返利金,将调整为100元;兑换“返利券”的规则也由此前的“每月任意消费入账满10笔”,更改为“每个自然月累计消费满3000元”。

邢鑫告诉澎湃新闻,在司法实践中,对于银行信用卡政策下的返利金、积分等,通常视为银行对持卡人的赠与。虽然消费者未支付对价,但基于银行先前的承诺和消费者的合理预期,银行不得擅自修改规则,剥夺消费者已积累的权益和合理预期利益。

针对上述情况,8月14日,澎湃新闻记者致电广发银行信用卡中心,相关人员表示,目前广发银行返利金业务规则确实进行了调整,并且于6月1日起实施,“关于兑换规则的修改我们已经提前通知了用户,也在官网进行了公示。自6月1日起,就必须要按照新规则兑换返利券。”

邢鑫表示,银行单方面调整信用卡返利兑换规则,将兑换条件从原本的“每月消费满10笔(不限额)”变为“每月消费满3000元”,导致用户此前积累的返利金无法兑换为“返利券”,直接影响了用户之前积累的返利金的兑换能力。

有用户称,在兑换新规则之前已累计了1913元的返利金,“以前是任意消费10笔就可兑换,如今要求每月消费满3000元才能兑换100元返利券。这意味着,如果我想兑换完这1913元的返利金,我需要消费57000元。”

此外,澎湃新闻记者通过广发银行发布的《广发银行返利金业务细则》看到,每笔返利金的有效期为12个月(自然月),如果用户未在返利金有效期兑换使用,返利金将失效。这意味着,广发银行实施新的兑换规则后,部分用户将因为达不到消费标准,而在有效期内无法兑换返利金。

“没想到新规则是一刀切。”他认为,自己已经获得的返利金是在规则调整前获得的,应该按照之前的规则来兑换,如今规则临时被改变,导致账户里775.96元无法兑换,这明显不合理。

对于消费者杨先生的情况,她表示,如果有用户对目前的规则不认可,可以帮客户申请一个月的返利金兑换权限,但后续如果想正常兑换全部的返利金,则需要达到新规则规定的门槛。

由于“返利金”业务涉及广发银行广发多利白金卡、广发多利金卡、广发巴适金卡、广发银联有鱼白金卡等多张信用卡,涉及用户也较多。因此在社交媒体和黑猫等消费者投诉平台,不少用户表达了对广发银行突然调整返利金兑换规则的不满。

两年前,杨先生接到广发银行的推销电话,“客服说他们的信用卡有返现优惠,通过微信、支付宝、云闪付消费后,将按消费金额的1%累积返利金。美团、滴滴、星巴克等消费,按消费金额的10%累积返利金。”因为看中能“薅羊毛”,他办理了一张“广发多利白金卡”。

杨先生称,7月初,他在广发银行App“发现精彩”上兑换“返利券”时,显示“因上个月消费金额未达到3000元,无法兑换”。

博盈体育在线近日,网传柳州市供销合作联社某公职人员与一女子的不雅聊天记录。柳州市供销合作联社党组高度重视,立即组织相关部门开展调查,决定对涉事人员梁某(柳州市供销合作联社综合业务科科长)停职配合调查。广发银行信用卡中心相关人员表示,关于兑换规则的调整已提前通知用户,并在官网进行了公示,目前只能按照新规则进行兑换。如果用户对目前规则不认可,可以帮客户申请一个月的返利金兑换权限,但后续仍需要达到新规则规定的门槛。

对此,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫分析称,根据《消费者权益保护法》,消费者享有知悉其购买、使用商品或接受服务真实情况的权利。银行在推出信用卡服务时,返利规则作为服务的一部分,对消费者是否选择使用该银行的信用卡具有明显的影响。银行调整返利规则,特别是限制或增加兑换条件,本质上是对原有服务内容的变更,对消费者权益产生了实质性影响。

对此,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫称,银行调整返利规则,特别是限制或增加兑换条件,本质上是对原有服务内容的变更,涉嫌违反公平、诚信原则;银行不得擅自修改规则,剥夺消费者已积累的权益和合理预期利益。

对此,7月20日杨先生致电广发银行,但客服表示规则已经调整,无法再根据个人情况改变,“他们说可以返还我一个月的返利金100元,再补充一个养生壶,但我没有接受,我要求我卡里的返利金,按照之前的规则兑换。”

邢鑫建议称,银行在调整信用卡积分兑换规则时,应尊重消费者的知情权和选择权。通过透明、公正的方式与消费者沟通,确保规则变更既符合商业发展的需要,也保障消费者的合理预期和权益。

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