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金融服务实体经济既有量的增长,更有结构的优化。10月末,专精特新企业贷款余额4.23万亿元,同比增长13.6%;科技型中小企业贷款余额3.17万亿元,同比增长21%。今年以来,人民银行还创新推出国债买卖操作、买断式逆回购等工具,不断丰富货币政策工具箱。数据显示,目前我国已有结构性货币政策工具近20项。

国信期货首席分析师顾冯达介绍,最新的货币政策基调,将继续引导金融机构优化信贷结构,加强对金融“五篇大文章”的支持力度。这也将进一步推动我国经济结构转型升级,支持更多实体企业加大对绿色金融、科技创新研发等领域的投入支持,长此以往,将从根本上为经济稳定增长和高质量发展奠定基础。

梳理此前的表述,记者发现,上一次使用“适度宽松”来描述货币政策,是在2008—2010年左右,此后从2011年至今,货币政策一直使用“稳健”。此次调整,是十几年来的首次。

今年以来,中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点,释放长期流动性约2万亿元,并综合运用多种货币政策工具,引导金融加大对实体经济支持服务。数据显示,今年广义货币(M2)余额突破300万亿元;今年前三个季度,主要金融机构贷款发放量超过110万亿元,比2023年同期多近8万亿元。

货币政策调控的核心——利率,在今年明显下行。今年来,贷款市场报价利率(LPR)三次下降,至今1年期贷款市场报价利率(LPR)已累计下降35个基点,5年期以上贷款市场报价利率(LPR)已累计下降60个基点。在此带动下,贷款实际利率进一步下行。我国企业贷款加权平均利率已来到“3”时代,居民房贷利率也降至历史低位。

招联首席研究员董希淼表示,当前,我国内外部环境已经发生重大变化,国内有效需求不足,企业经营压力较大,与此同时,欧美发达经济体货币政策转向宽松,对此,中央调整货币政策基调,也是根据实际情况,同时延续此前提出的“有力度的降息”基础上的进一步要求。

董希淼表示,今年以来,货币政策适度宽松,加大实施力度,金融总量平稳增长,信贷结构持续优化,贷款利率显著下降,在满足实体经济融资需求的同时,不断降低综合融资成本,提振市场信心和预期,激发企业投资意愿,提高居民消费能力,有力有效地支持经济恢复回升和高质量发展。

王青表示,“超常规”预计是各项政策力度将会更大,有力推动融资成本下行,增加财政支出;同时,还将体现在政策会及时出手,适度超前,助力宏观经济熨平周期波动和外在冲击。随着财政、货币、产业等政策协同发力,形成合力,将在居民消费、投资、进出口、房地产等领域,带来积极效果。

梳理今年的货币政策情况,记者发现,今年以来,中国人民银行加大货币政策实施力度,向市场释放充足流动性,推动社会综合融资成本明显下降,进一步提升金融支持实体经济质效。

ballbet贝博官网下载12月9日的政治局会议,针对货币政策,专门指出,明年要实施适度宽松的货币政策。专家表示,货币政策的新基调,是本次政治局会议中值得重点关注的变化。

专家表示,我国货币政策的基调,此前多年都主要强调“稳健”,此次调整为“适度宽松”,与目前国内国际的整体经济形势有关。

今年9月以来,中国人民银行还优化调整了多项房地产金融政策,创设了支持资本市场稳定发展的两项工具。一揽子增量政策,多箭齐发,市场反响积极。

12月9日的政治局会议,还强调加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。“超常规”还在哪些方面值得期待?预计未来,货币政策将在哪些领域发力见效?

东方金诚首席宏观分析师王青介绍,会议也要求,加强预期管理。此次对货币政策基调的调整,也正是加强预期管理的重要体现。当货币政策的透明度提高后,政策的可理解性、权威性都会增强,市场对未来货币政策的动向也会自发形成稳定预期,合理优化自身决策,货币政策调控就会事半功倍。

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哈尔滨体育学院教授 黑龙江省冰雪产业研究院院长 张贵海:随着全国各地冰雪旅游的发展,人才比较抢手,东北三省人才出现了断层,尤其管理型人才、技术型人才和服务型人才,这三大系列目前存在着结构性的短缺。尤其是涉及技术层面的,造雪工、压雪工、打蜡工、维修工,这些现在都是属于技术工种,现在比较稀缺。

哈尔滨体育学院教授 黑龙江省冰雪产业研究院院长 张贵海:2025年​​​​2月7日,第九届亚冬会将举办,这也是哈尔滨第二次举办亚冬会。举办这种国际的盛会,能够为东北地区带来活力,树立区域的形象,改善区域的基础设施,增加整个产业的功能迭代和更新。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员 王笑宇:今年哈尔滨在车站、火车站等地方,包括景区、景点、酒店增设了很多外语服务,例如标识牌、外语翻译导游等。这也是为了接待国外的游客,一个是便利化的一些外语服务,同时还有支付便利化、签证便利化。

《实施方案》同时也明确提出,要着力吸引国外游客,支持将哈尔滨72小时过境免签政策优化调整为144小时过境免签政策,研究推动东北地区过境免签政策联动。

ballbet贝博官网下载如果问,去年冬天最“热”的地方在哪儿,那就不得不说东北了。去年东北的冰雪季,可以说是相当的热辣滚烫。而在经历了去年的火爆出圈之后,今年的东北冰雪季,又迎来了一个更大的利好。就在近日,一份推动东北地区冰雪经济高质量发展的实施方案来了。 这样的一个方案到底如何在冬季的时候能够发展东北的冰雪经济?如何在此基础之上能够实现更大的振兴东北的目标?

同时,围绕冰雪运动有一些教练员、导滑员,这些人员目前也存在着年龄上的迭代和差异,这些都成为未来制约东三省,甚至全国冰雪经济发展的一个重要的障碍,现在就需要把人才培养放在第一位,要把人才培养提到日程上来。黑龙江现在做全国冰雪运动培训中心的一个任务,所以想在高校、社会培训,多管齐下,把人才这个大旗举起来。

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消费市场也在发生积极变化。10月份,我国社会消费品零售总额同比增长4.8%,增速比上月加快了1.6个百分点;1至10月,同比增长3.5%,增速比1至9月加快0.2个百分点。

“随着一批可感可及的政策推出落地,市场的信心会不断增强,可有效提升经济增长的动力。我相信经济回升向好的态势会保持不变的,我们对经济的发展是充满信心的。”陈丽芬说。

“国家发展改革委将坚持质效并重,不断完善投资政策工具,着力扩大有效益的投资,更好发挥投资关键作用,推动经济向上、结构向优。”赵成峰说。

从基础设施投资看,投资增速有所加快。1至10月基础设施投资同比增长4.3%,比1至9月加快0.2个百分点。其中,在2023年增发国债、今年超长期特别国债支持“两重”建设等政策支撑下,水利管理业投资增长37.9%,铁路运输业、航空运输业投资均保持两位数增长。

探第一家店、逛第一次展、看第一场秀,冲着“首发”来尝鲜,成为全球消费者到访上海的一大理由;聚焦夜味、夜养、夜赏、夜玩、夜购“五夜”生活形态,重庆培育“不夜重庆”品牌……作为培育和发展新型消费的“火车头”,这五个城市因地制宜追“新”逐潮,积极开拓消费新场景、新模式和新业态。

赵成峰表示,以燃气、供排水、供热等城市地下管网更新改造为例,这方面蕴含着巨大的改造投资需求,据测算,未来5年我国约有4万亿元的投资需求。此外,为促进农业转移人口市民化,人口集中流入城市的教育、卫生等公共服务设施短板亟待补齐,也会带来投资新需求。

记者在调研中感受到,各地各部门正积极行动,聚焦关键领域,着力优化投资环境、提振投资信心,更多有效投资正加速落地,赋能经济高质量发展。

不过,在看到投资消费市场新变化、新趋势的同时,也要看到外部环境变化带来的不利影响在增多,保持投资消费稳定增长仍面临一定压力。

当前,各地推进首发经济的热情非常高。陈丽芬说,首发经济主要是指企业推出新产品、新业态、新模式、新服务,包括开设首店等一系列经济活动的总称。创新性、引领性和潮流性是首发经济创造消费、创造需求、激发新动能的“秘钥”。

她举例介绍,朝阳区从2019年开始改造亮马河河道,通过政府投资撬动社会投资,打造了18公里滨水绿道,串起了“1河2湖24桥18景”,成为热门打卡地。城市投资激发消费活力,联动三里屯、燕莎、蓝色港湾等商圈,以活动带动全域,实现商业和市场价值的重塑。去年亮马河周边商业收入约40亿元、增长37%。

在陈黛看来,扩内需可以在投资和消费的结合点上拓展新空间,以推动整体“1+1>2”的良性循环。“以需求牵引供给,以供给创造需求,持续打开经济增长的新空间。”

“我们致力于推动文商旅体业态融合发展,让消费场景更具文化味、科技范儿、烟火气、时尚感,让文旅的流量转化为整体的消费增量。”陈黛说。

赵成峰介绍,今年以来,国家发改委着力加大政府投资支持力度,更加注重投资的精准性和有效性,充分发挥政府投资的带动放大效应。今年已安排政府投资资金约6万亿元,包括7000亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债、3.12万亿元用于项目建设的地方政府专项债券,以及主要在今年使用的2023年1万亿元增发国债等。目前,接近6万亿元的政府投资资金均已落实到具体项目上,并正在加快推进建设实施。

ballbet贝博官网下载党的二十届三中全会提出“加快培育完整内需体系”。当前,我国的内需形势如何?扩大内需有哪些新变化?在未来一段时间内,该如何找准扩大内需的着力点,进一步激活经济增长新动能和新空间?

陈丽芬建议,要丰富农村消费供给,推动农村消费升级,鼓励生产者生产开发适合农村消费特点的产品。同时,构建以县城为中心、以城带乡的县域消费网络,提升县城综合商业的服务能力及辐射带动能力。

杨枿表示,下一步,商务部将推动消费品以旧换新政策落实落细,让更多消费者得到真金白银的实惠;举办商旅文体健融合的各类活动;积极推动首发经济,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费;多措并举改善消费条件,在城市,要深化国际消费中心城市培育建设,推动步行街、商圈设施改造和业态升级,提升城市消费能级;在乡村,将深化县域商业建设三年行动,实施农村电商高质量发展工程,让农村居民消费更加便利。

以民间投资为例,赵成峰表示,近年来我国民间投资占全部投资的比重始终稳定在50%以上,成为稳定整体投资、推动经济发展的重要力量。今年前10个月,扣除房地产开发投资后的民间投资同比增长6.3%。

赵成峰表示,从制造业投资看,今年以来始终保持较快增长。1至10月制造业投资增长9.3%,其中,消费品制造业、专用设备制造业、废弃资源综合利用业等领域投资均实现了两位数的增长。

对于国内有效需求偏弱的现状,陈丽芬认为,有效需求不足,既有短期的因素,也有长周期的因素,既有国内的因素,也有国际的因素,是我国经济结构转型升级和新旧动能转换过程当中所必须经历的一个阵痛。

陈黛说,朝阳区是北京市第一大消费区,消费体量占全市的近四分之一。抓消费地标、抓消费场景、抓消费环境是朝阳区激发消费动能的三大主线,近几年来形成20个新商业项目。

杨枿说,活动开启以来,5个城市聚焦精品首发、精品购物、精品美食、精品旅游、精品展演,举办了一系列活动,推出了发放消费券等不少惠民举措。“根据有关机构的统计数据,11月上中旬,5个城市商品消费额同比增长6%左右,餐饮的消费额同比增长10%以上。”他说。

不断扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,形成投资和消费相互促进的良性循环。随着扩大内需战略深入实施,国内大循环将不断增强内生动力和可靠性,国内需求将焕发更大活力,为中国经济高质量发展作出更大贡献。

“消费者更加追求个性化、定制化,更加注重消费的体验感,人们会为一道美食、一个游戏、一场赛事、一部影视剧而奔赴一座城。”杨枿说。

保留建筑31.6万平方米,改造11万平方米,拆除危房4.3万平方米,提升配套环境9万平方米……通过近两年的城市更新,重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区从老破小社区蝶变成为传统新潮交融的新家园,目前入驻近70个主理人品牌,日均吸引2万人次的人流量。

新华社12月9日推出第九期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目,邀请国家发展改革委投资司副司长赵成峰,商务部消费促进司副司长杨枿,北京商务中心区党工委副书记、管委会主任陈黛以及国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬同台共话,并结合新华社记者近日参加“高质量发展调研行”主题采访活动见闻,围绕扩大国内需求、增强发展动能进行深入探讨。

在杨枿看来,近年来随着居民生活水平稳步提高,消费需求不断升级,消费市场出现了不少新变化、新趋势,消费者更加关注品质好物、国货潮品,更愿意为绿色、智能、时尚产品买单。

“无论从推动新质生产力发展、建设现代化的产业体系,还是从提高我国基础设施和公共服务水平、满足人民群众美好生活需要的角度看,我国的投资都有相当的潜力空间。”赵成峰说。

昔日老旧的商街,通过政府、企业和中央美院合作创新,被打造成集科技、时尚、艺术、文化于一体的望京小街;瞄准15岁到29岁的年轻消费群体,传统商场通过打造策展中心、空中篮球场、户外滑板场、东岳文化广场、下沉剧场等个性化空间,变身年轻人喜爱的新型购物中心THE BOX……

今年以来,面对国内有效需求不足挑战,我国推出一揽子政策支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,加力实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策,着力扩大国内需求。

服务消费更受青睐。杨枿介绍,今年1至10月,我国服务零售额同比增长6.5%,增速明显快于商品零售额。前三季度服务消费占整个居民消费支出的比重达到47%,未来还有很大的发展空间。

“随着人口老龄化趋势的加快,养老、文化、旅游等领域的消费增长具有较大的潜力。这些领域也是下一步着力扩大有效投资的重点。”赵成峰说。

“从近期市场销售情况来看,随着消费品以旧换新及一揽子增量政策效应逐步显现,消费市场增速明显加快,特别是汽车、家电、家居等大宗消费回升较快,充分体现了政策效应。截至12月1日,汽车报废更新和置换更新的申请量都已经突破了220万辆。”杨枿说。

一系列惠民生举措为消费市场回暖提供助力。从印发《推动消费品以旧换新行动方案》《汽车以旧换新补贴实施细则》,到发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》,政策持续上新,消费活力不断释放。

FAQ

赵成峰说,这些数据表明当前我国投资从总量上保持平稳增长,结构持续优化调整,一揽子增量政策效果正在持续显现。不过,也要看到,外部环境变化带来的不利影响在增多,保持投资稳定增长仍面临一定压力。

今年以来,国家发展改革委会同有关方面贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力加大政府投资支持力度,更加注重投资的精准性和有效性,充分发挥政府投资的带动放大效应。

做强做大数字经济,迫切需要适度超前布局云计算、数据中心等新型基础设施建设。在赵成峰看来,近年来,我国交通、能源基础设施不断完善,但联网、补网、强链仍有很大空间;长江、海河等流域洪涝灾害暴露出我国水利设施还存在一些薄弱环节,未来一段时间水利投资仍需保持较大力度和强度。

此外,为促进农业转移人口市民化,人口集中流入城市的教育、卫生等公共服务设施短板亟待补齐。随着人口老龄化趋势加快推进,养老、文化旅游等领域也是下一步我国着力扩大有效投资的重点。

赵成峰介绍,今年国家已安排政府投资资金规模约6万亿元,包括7000亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债、3.12万亿元用于项目建设的地方政府专项债券,以及主要在今年使用的2023年1万亿元增发国债等。同时,今年10月底,各1000亿元的2025年“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划也已提前下达地方。上述这些政府投资资金均已落实到具体项目上,并正在加快推进建设实施。

ballbet贝博官网下载今年前10个月,我国固定资产投资同比增长3.4%。分领域看,虽然房地产业投资增速放缓,但基础设施投资增速有所加快,4.3%的增速比前三季度加快0.2个百分点;制造业投资同比增长9.3%,今年以来始终保持较快增长。

赵成峰认为,作为城市重要的“里子工程”,燃气、供排水、供热等城市地下管网更新改造任务十分繁重,投资需求巨大。据测算,未来5年,我国在这些领域约有4万亿元的投资需求。

赵成峰说,一方面,在“双碳”目标驱动下,我国绿色基建、绿色能源、绿色生活等绿色转型领域投资空间广阔。另一方面,顺应新一轮科技革命和产业变革,我国量子科技、人工智能、低空经济、航空航天等新兴和未来产业的投资规模有望保持快速增长。

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