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邮政社区辖区面积2平方公里,常住人口5278户11471人,由于临近多所学校,人员密集、流动性大、外来人口多、治理难度大,为延伸矛盾纠纷排查触角,社区把16个居民网格归为4个大的责任网格,联合辖区派出所、冰城义警公益协会成立4支“平安邮政”巡逻大队,把责任网格各方面人员编入巡逻队,落实日常定期排查、专项矛盾纠纷化解等制度,推行“矛盾即发即调、隐患即排即消、困难即报即排”的工作模式,全面摸排掌握社情民意,定期开展矛盾纠纷排查情况研判会议,建立隐患动态清零台账,确保责任格内所有事件能做到第一时间发现、上报、处置。巡逻大队成立以来,通过开展日常巡逻,联动快速有效排查化解矛盾纠纷120余起,征集并帮助居民完成“微心愿”60余件,累计上门服务居民1230余次,实现了家庭情况清、人员类别清、区域设施清、邻里关系清、隐患矛盾清。

49706com嫩江市嫩江镇邮政社区不断探索在法治轨道上推进基层矛盾纠纷排查化解的实践路径,通过念好“网、巡、校”这“三字经”,不断夯实基层社会治理根基,百姓获得感安全感幸福感得到持续提升。

成立社区警校,通过“一校两室”统筹社区法治建设。充分挖掘辖区资源,吸纳公安、消防、律师、医生、心理咨询师等多领域专业人才,警校设立了“警校培训室”,针对消防、交通、反诈宣传、安全技能、应急处突、全民普法、矛盾纠纷排查化解等方面编制“实用、实战、实效”课程12门,对“平安邮政”巡逻队进行系统培训,全面推广“法、理、情、德”多管齐下,“一站式”“背靠背”“面对面”柔性灵活化解矛盾的沟通方法,普及巡逻注意事项、排查策略技巧等专业技巧,提升巡逻队队员素质和服务能力,实现了社区运用法治解决问题的能力水平多边扩展提升。为打造矛盾纠纷联合受理、联合化解、联合研判的基层社会治理综合体,社区警校成立由法律顾问、警务助理、法官、法律工作者40人组成“警校调解室”,形成了各环节有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷调解网络,引导群众主动将矛盾纠纷摆到桌面上来评议,边说边议、边议边调解,将可能引发“民转刑”案件的邻里矛盾隐患问题发现在早、介入在前、处置在先。“警校调解室”的组建,成为了拉近邻里关系、干群关系的重要纽带,实现了“小矛盾不出楼栋、一般矛盾不出小区”。

社区依托社区网格化协调指挥服务站,组建以网格员为骨干的普法宣传队伍206人,使16个基础网格均拥有一支“专职+专业+兼职”普法宣传队伍,形成了“多网合一”的一张普法宣传网。2023年,累计普法宣传活动726次,提供法律援助服务181次,参与居民22500余人次,鼓励居民利用法律武器保护自身的合法权益,切实解决了居民学习法律知识的现实需求。在邮政社区,网格员们下网格、走门栋、进家庭已成为网格员的日常写照,奔波于楼宇之间、群众之中,入户科普反诈信息、宣讲法律知识、讲解惠民政策,真正用行动打通了宣传发动群众的“最后一米”。同时,社区通过开设“法治超市”,开展“法治宣传户”“守法模范户”评比活动,引导群众做事“依法”、遇事“找法”、解决问题“用法”。

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——务必聚焦做好新形势下安全保密工作的重点领域。找准重点、难点、薄弱点,系统治理,综合防范,通过管好网络、人员、场所等新形势下安全保密重点领域,做到全覆盖保密防护、全场景保密监测、全流程保密传输,分级分类加强涉密人员保密管理,压实涉密场所的保密管理责任,整体带动全系统保密工作效能提升。

——务必明确做好新形势下安全保密工作的总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示精神,坚持党管保密,将党管保密的政治优势、组织优势、制度优势转化为实实在在的工作效能;坚持依法治密,扎实做好新修订保密法的学习宣传实施工作;坚持科技强密,运用现代化科技手段提升保密管理效能;坚持系统管密,形成上下贯通、左右联动、层层负责、执行有力的保密工作格局。

——务必认识做好新形势下安全保密工作的极端重要性。保密工作是国家安全机关的“生命线”。要坚决贯彻党中央对保密工作的新部署,清醒认识外部斗争形势给保密工作带来的新风险,主动回答信息化时代给保密工作开出的新命题,有力落实隐蔽战线特殊性给保密工作提出的新要求,坚决下好防范风险先手棋、打好保密工作主动仗。

49706com近日,国家安全部举办全国厅局长工作交流会,深入学习贯彻党中央关于保密工作的决策部署和习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神,围绕做好新形势下的安全保密工作,交流经验做法,分析形势任务,谋划思路举措,为加快构建国家安全机关工作新格局筑牢保密防线。会议对做好新形势下的国家安全机关安全保密工作提出“四个务必”要求:

——务必强化做好新形势下安全保密工作的组织保障。加强组织领导,推动主体责任与管理责任同向发力,加强部党委对全系统保密工作的集中统一领导;加强宣传教育,推动正面教育与反面警示同频共振,引导广大干警知保密、懂保密、善保密;加强监督检查,推动普查与抽查同时震慑,充分发挥保密监督检查“利剑”作用;加强调查研究,推动发现问题与解决问题同题共答,研究提出精准务实的新招、硬招、实招。

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“上面千条线,下面一根针”。全国超过80%的案件在基层法院,基层法院的根本在办案。会议强调,最高法以及各高级、中级法院要把为基层法院减负作为一项重要政治任务,让基层法官把更多精力放到审判执行上、放到开展调查研究上、放到为群众办实事上、放到狠抓落实上。要坚持实事求是,不搞形式主义,不能把开会当工作、不能把传达当落实。要坚持问题导向,针对审判实践中的突出问题开展务实有效的监督指导,以“九分落实”促提质增效。

“会海”泛滥是基层反映的突出问题。根据党中央精神和最高法党组要求,办公厅力商有关部门对机关各单位报送的年度会议和论坛计划进行了大幅“瘦身”:能与赴基层调研、座谈结合的工作会议,不单独召开;能与法官培训结合的条线会议,不另行举办;能合并或者套开的,予以合并或者套开;能以视频形式召开的尽量以视频形式,线下会议首先考虑安排在国家法官学院及各地分院。

“这两个会是同一领域的,虽属不同条线,但参会人员差不多,可以套开”“这两个会是同一条线的,参会人员有交叉,时间上协调一下,可以合并召开”“这两个会研究的是机关内部工作,不必扩大参会人员范围,可直接减掉”“这三个论坛是否有必要,请庭里再研究一下,可以考虑合并或者减掉”“这两个论坛的内容要调整,重在共商解决实际问题,少一些空泛的、没有实质意义的‘论文’,多一些法律适用、诉源治理、实质解纷等方面的经验、问题、案例研讨”……最高法党组围绕一个“减”字研究会议和论坛计划,当场决定减掉会议、论坛8个,要求有关部门进一步研究其他会议、论坛的必要性和具体内容,积极主动务实压减无关紧要的会议、论坛,控制总量、压缩开销,自觉承担起“党政机关要习惯过紧日子”的第一责任。

49706com为基层减负,为实干撑腰。4月2日,最高人民法院召开党组会,研究最高人民法院2024年机关会议和论坛计划,结合法院实际,对贯彻落实党中央关于“党政机关要习惯过紧日子”要求和为基层减负决策部署的具体工作作出安排。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议。

会议指出,党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负。日前,习近平总书记在湖南考察时再次强调为基层减负。全国法院要深入学习贯彻,更加自觉地把思想行动统一到习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署上来,巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,持之以恒把为基层减负工作抓紧抓实抓出成效。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明,党组成员、副院长杨万明、杨临萍,党组成员、政治部主任李成林,党组成员、副院长沈亮出席会议。最高法副院长陶凯元,审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅,相关单位负责同志列席会议。(记者白龙飞)

FAQ

宁夏经侦总队以“亲企”“安企”“净企”为切入点,围绕服务保障宁夏自治区“六新六特六优”产业,建立健全公安、工商联、检法等部门服务企业协作机制,联合出台《服务保障民营经济健康发展合作机制》《全区公安经侦部门受案、立案工作规范》等文件和长效机制,进一步规范执法活动。2023年,以“夏季行动”和“护企安商”系列专项行动为载体,全力打击涉企犯罪,破获涉企案件300余起,挽回经济损失1亿余元,以高品质平安保障高质量发展。创新实施百千万培训计划、企业家说法等法制宣传活动,有效预防民营企业腐败犯罪发生。针对高发案件,开展“解剖麻雀式”分析研究,采取以案为例、以案释法的方式,为企业“点对点”把脉,查找企业管理问题,帮助企业完善内控机制。

山东潍坊经侦积极融入经济社会发展大局,充分发挥职能作用,建机制、强打击、优服务,全面汇聚打击威势、防范先势、亲清态势,创新打造“1423”护航鸢企经侦服务品牌,构建涉企案件首接首办、责任明晰、快侦快办“一条绿色通道”,开展涉企矛盾纠纷排查、涉企风险预警提示、涉企犯罪专项整治和惠企主题实践“四项主题活动”,实行重点企业挂牌服务和县域企业生态研判“两项运行机制”,倡树严格规范、柔性执法和追赃挽损并重“三种执法理念”,以经侦高品质服务有力助推了经济高质量发展。2023年,共立案157起,为企业挽回损失3.6亿余元,在全市重大项目建设单位和重点企业设立19家驻企“经侦服务工作站”,布建110名经侦服务专员,组织“百名经侦民警牵手千家企业”联系活动,真正实现“打击零容忍、服务零距离、防范零懈怠”。

2023年以来,福建厦门经侦坚持服务、防范、打击、治理多管齐下,构建多维度、全覆盖的经侦护企助企网络,营造“清”而有为、“亲”而有度的良性警企新生态,总结提炼出以“体系+平台”建设机制构建网络、延伸触角,以“打击+维权”执法机制严惩犯罪、为企挽损,以“培训+咨询”服务机制把脉号诊、精准指导,以“宣传+预警”防范机制扩大影响、防患未然的“亲清八闽益鹭同行”服务企业“四+”工作机制,取得良好的护企安商工作成效。截至目前,在全市企业密集的工业园区等部位科学布建23个经侦警务联络站,先后为800余家企业提供专业权威的法律服务指导和专题讲座,解决涉企问题120个。期间,主动发现有关行业风险10余处,送达《公安建议函》100余份,构筑起企业内部防腐“防火墙”。加大对涉企案件的督办,依法撤案或移送起诉涉企积案827起,为各类企业挽回财产损失9400余万元。

上海经侦总队深入贯彻公安部关于“优化营商环境,保障高质量发展”的部署要求,围绕《经侦部门便民利企十项工作指引》清单任务,紧盯企业权益保护需求、严格规范涉企案件强制措施、健全涉企案件法制保障,突出执法规范“一条线”。聚焦涉企案件突出风险,牵头研判打击新类型案件,组织全市开展类案集群整治,深化矛盾化解,织密整体防控“一张网”。建立公安、行政、企业间行业信息共享、风险预警通报、疑难需求互助工作格局。依托融媒体矩阵构建重大案件即时宣、防范知识日常发、突出隐患专题讲的宣讲路径,形成联动治理“一盘棋”。以“审慎执法、动态防控、协同治理”为理念建立健全“三个一”执法规范体系,切实服务保障民营经济健康发展。

为深入践行以人民为中心发展思想,破解群众“报案难”问题,2023年10月,北京市公安局经侦总队成立了全国首家省级公安机关受案中心,形成了市局、分局、派出所“三级受案体系”,打造了“集中受案、闭环管理、全程监督、阳光执法”的全新受案模式。运行以来,累计接待群众2500余人次,牵动全局经侦系统受案率同比上升34%,群众满意度持续提升。同时,中心不断深化“两级接访、三级包案”模式,推动经侦系统各级领导干部主动约访包案,先后化解200余起信访案件。在此基础上,创新建立“一师一家一员”多元化解机制,引入公益律师、领域专家、人民调解员为群众提供法律咨询和调解服务,累计服务群众300余人次,形成了信访多元化解的新常态。

浙江省金华市义乌市公安局运用法治思维观念,因情施策,多跨协同,打造国际贸易风险预警处置平台,全链护航国际贸易,有效化解涉外经济纠纷。平台运行以来,日均访问量达12000余人次,共发布各类预警信息1.1万篇,已成功预防、处置287起市场重特大合同诈骗案件,累计挽回损失6.26亿元,共有200余家外贸公司在预警平台工作下陆续支付了所欠货款,涉及金额5000余万元,惠及经营户1千余家,涉外贸易领域合同诈骗发案数从2011年的每年100余起下降到目前的个位数。预警平台的开发应用极大提升了公安机关创新社会管理、服务经济发展的能力和水平,有效化解经济纠纷,净化市场秩序,真正让市场主体放心创业、安心经营、舒心发展。平台先后获得“2022年全省优化营商环境优秀实践案例”、“新时代‘枫桥经验’与平安建设创新案例(2023)”精品案例、2023年全省“公安大脑”建设优秀创新案例等多项殊荣。

2023年,浙江绍兴公安经侦坚持发展新时代“枫桥经验”,构建“联企、护企、助企、惠企”发展新格局,不断深化“枫桥式”护企优商模式。共布建200余家警企联络室,累计走访本地企业1.2万余家次,帮助解决困难问题1600余个。开展“警企云”产业链风险预测,累计预警5300余起运营风险。完善“枫桥护企在线”,帮助企业规避风险1200余次。依托“猎空”预警场景,预警处置57家“空壳公司”,挽回税款7200余万元。创新推广“企情日记”,由“AI警长”全天候智能服务。强化“以打护企”,强势推进“猎狐”“雷霆”等行动,侦办侵企案件139起,挽回企业经济损失7.3亿元。“枫桥式”护企优商获评全省改革突破奖银奖、全省营商环境优化提升首批“最佳实践案例”。

2023年,浙江经侦持续深化“11087·亲清在浙里”品牌建设,出台品牌建设指导意见,推进47个重点项目,全力服务保障浙江省委三个“一号工程”,助力打造一流营商环境。共建成为企服务警务联络站560余个。开展“护航”专项行动,重拳打击合同诈骗、职务侵占等涉企犯罪,共立案1000余起。深入推进“百千万”培训计划,分级分类培训企业7300余家、高管及业务骨干5.1万名。建成“安企共富”集成应用,发现处置涉企风险隐患4200余起。推出《“亲”“清”警商交往正负面清单》,健全执法权力运行体系和执法监督制约管理机制。品牌建设工作获评2023年度浙江省改革突破奖金奖。

福建泉州公安经侦部门持续传承和创新发展“晋江经验”,以开展“亲清八闽,护企安商”活动为抓手,坚持主动高效、主动联络、主动治理、主动延伸,不断健全沟通联络机制、协同保护机制、服务保障机制,积极推动警企联络站建设,实现对民营企业多方位服务,有效护航民营经济高质量发展。2023年全市共建成警企联络站24个,建立警企挂钩联系制度,提供“一对一、面对面”的“零距离”服务。先后发布防范经济犯罪和金融风险预警信息6期,举办企业家座谈会15场次,开展“送法入企”活动135场次,受教育企业员工15000多人次;全年共破获涉企侵企犯罪550起,发案数比上年下降20%。

2023年,广东广州公安经侦部门积极践行新时代“枫桥经验”,深化便民利企,全力推动服务企业和优化营商环境,建立警企联动绿色通道,组建专业服务团队,解决企业困难诉求;联合工商、税务及行业协会等部门,形成刑事、行政、行业、企业多维度的共建共治新模式;走访排查风险企业5600多家,指导企业合规经营;开展卫企行动,严厉打击侵害企业权益的经济犯罪,追赃挽损34.73亿元;严格落实异地办案协作“六个严禁”和禁止逐利执法“七项规定”,防止逐利性执法、不规范执法;清理涉企积案48宗;开展法律宣讲,帮助企业预防内部风险和外部侵害。

49706com近年来,全国公安经侦部门认真贯彻落实公安部党委部署要求,坚持严打犯罪、规范执法、平等保护、主动服务,扎实做好服务和保障民营企业健康发展的各项工作,各地紧密结合本地情况,推出一系列助企发展新举措。今日,公安部经济犯罪侦查局公布公安经侦部门“护企优商”十大典型事例。

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