根据温州市苍南县此次出台的《征求意见稿》，“以旧换新”购房政策，即购房者可先锁定新建商品住房，通过出售二手旧房，或者由房企或指定收购主体直接收购旧房，支持群众“卖旧买新、以旧换新”等改善性住房需求。

“近年来，温州楼市面临着二手房市场低迷的困境。二手房成交价格屡创新低，不仅影响了房价的整体稳定，也阻碍了购房者换房的需求。许多家庭因手中二手房难以出手，而无力购买心仪的新房，导致楼市陷入了‘卖不掉旧房，买不了新房’的死循环。”《温州晚报》的报道称，为了打破这一僵局，苍南县推出“以旧换新”，旨在通过政策引导和市场机制，加速二手房去库存，促进新房销售。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，目前，全国范围内包括江苏南京市、太仓市、泰州市及青岛市西海岸新区等地已规定在楼市“以旧换新”实施过程中，保留旧房所在学区学校的入学资格。其中南京保留3年，其余均保留2年。

从全国来看，已有超百城推出住房“以旧换新”政策。易居研究院研究总监严跃进认为，“以旧换新”政策的推行和二手房挂牌量激增、交易困难、房企去库存压力显现等有关，房地产市场的“以旧换新”作为创新举措，有助于激活潜在需求、盘活存量房产、优化增量住房，并促进市场平稳健康发展。

房地产分析人士蔡宗翰此前在接受中国城市报采访时表示，当前改善型住房的购房者是市场的重要消费群体。然而，在他们出售现有自住房时，由于市场目前存在的结构性供应量失衡和流通性不足等问题，使得这部分购房者的需求无法得到充分释放。

利记平台又一城市拟规定存量房“以旧换新”后，旧房学区可限期保留——《苍南县促进房地产市场“以旧换新”工作方案（试行）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）正在该县政府官网上公开征求意见，其中明确在该县出售自有住房并购买新建商品住房（以购房合同网签时间为准），给予保留义务教育阶段公办学校起始年级旧房学区学位两年的支持。