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时任福州市委书记的习近平希望通过推进国有企业股份制改革,让国有企业真正以市场为导向、建立现代企业制度,摆脱长期以来面临的困境。

2003年9月10日,时任浙江省委书记习近平在《浙江日报》发表文章,阐释了他的“改革观”:“我们在各项改革中,经常通过试点的方法,取得若干经验后再推广。既然是做试点工作,前人没有做过,就要有‘敢为天下先’的精神,解放思想,大胆地闯,大胆地试,怎么有利于发展就怎么改革;就是要超越原有的体制,从根本上冲破束缚发展的桎梏。”

实现线上线下融合闭环。公共法律服务线上依托内蒙古“12348”热线、“12348”法律服务网或各地微信小程序、APP等线上移动服务终端,对内整合现有的律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法律援助、法治宣传等公共法律服务资源,对外统筹发挥公共法律服务在构建共建共治共享的社会治理格局中的作用,线下衔接各级公共法律服务实体平台,依托公共法律服务工作者和志愿者为群众和企业提供“面对面”服务,同时实现线上线下服务流转对接,构建起整体联动的运行机制,形成“分别受理、统筹调度、互联互通”的公共法律服务闭环服务。

在习近平的推动下,2006年11月14日,浙江省下发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》,将义乌作为试点,实行史无前例的扩权。

两封信虽然相隔30年,但其中贯穿的解放思想、实事求是、敢为天下先的精神,都对我国改革开放事业产生了深远影响并始终具有重要借鉴意义。

1992年初,在得知民营企业福耀玻璃酝酿上市的消息后,习近平便邀请相关政府部门人员到办公室来长谈了一个下午,专门研究如何借鉴福耀争取上市的做法,推动国有企业股份制改革试点,争当第一个“吃螃蟹”的人。

全面深化改革以来,在习近平的领导下,中国推出很多“敢为天下先”的重大改革措施,涉及政治、社会、文化、生态、党建、军队等各个领域。

2005年,义乌国际贸易额首次超过国内贸易额,常住义乌的外商已有8000多人,境外企业经批准登记设立办事处(代表处)近600家。然而,义乌作为一个县级市,政府的管理权限已经跟不上经济社会发展速度,就像“桌子底下放风筝”。

改革势在必行,但思路莫衷一是。有人认为义乌“GDP刚破300亿元,实力还差点”;有人则建议“一碗水端平”,“诸暨、慈溪这些强县要一起改”。

2009年7月,原金华海关义乌办事处正式升格,成为杭州海关首个在县级市设立的隶属海关。开关当年,义乌小商品年出口集装箱量就突破了50万个标箱。

然而,对于在国有企业搞股份制改革,很多国有企业包括它们的上级政府主管部门仍怀有姓“社”姓“资”的顾虑,都不敢试、不愿试。

1984年3月,55名来自福建省各地国有骨干企业的厂长、经理齐聚榕城,参加福建省厂长(经理)研究会成立大会。会上,长期深受计划经济模式“五花大绑”之苦的厂长、经理们,开始一个接一个地诉起苦来。

打造一体化服务的“30分钟公共法律服务圈”。推动盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)公共法律服务实体平台“版本升级”,与“30分钟社区生活圈”高度融合,群众和企业在30分钟以内可以到达公共法律服务中心(站、室)获得法律服务。对于个别偏远地区无法到达公共法律服务中心的,可以通过应用内蒙古“12348”热线平台、12348法律服务网、智能终端、移动终端、微信群等,实现在30分钟内获得法律服务。呼伦贝尔市公共法律服务中心内部法律服务资源,对外实现多平台多主体联动,构建“一站式”矛盾纠纷多元化解新机制新格局。赤峰市公共法律服务中心紧盯人工智能化前沿,着眼“数字赤峰、智慧司法”建设,主动回应人民群众依靠“移动互联、智慧服务”新模式获取公共法律服务的新需求。

星空app内蒙古自治区司法厅在自治区全域打造线上线下融合闭环和一体化服务的“30分钟公共法律服务圈”,深入推进现代公共法律服务体系建设。近日,印发《关于打造线上线下融合闭环和一体化服务的“30分钟公共法律服务圈”及指引“三台融合”实体平台操作的通知》,结合为基层减负需求,将高效优质的公共法律服务送到群众身边。

这次长谈后,在习近平的推动下,福州经济技术开发区建设总公司冲破思想和体制的重重阻力,成为福州首个试点股份制改革的国有企业,并于1996年在深交所正式上市,由此吹响了福州市乃至福建全省国企改革的“冲锋号”。

2014年5月18日,在福建55位厂长经理呼吁为企业“松绑”放权30周年之际,福建30位企业家致信习近平总书记,以《敢于担当 勇于作为》为题,为加快企业改革发展建言献策。

内蒙古自治区司法厅将进一步做实做优“30分钟公共法律服务圈”建设,持续扩大“30分钟公共法律服务圈”社会知晓度,让群众和企业享受到触手可及的公共法律服务。编者按:“改革开放铸就的伟大改革开放精神,极大丰富了民族精神内涵,成为当代中国人民最鲜明的精神标识!”无论是在地方还是在中央工作,习近平都锐意推进改革开放,弘扬和践行改革开放精神。央视网《天天学习》推出系列策划,讲述习近平推进改革开放、破解发展难题的故事,带您从中感悟新时代全面深化改革扩大开放的深刻内涵和时代意义。


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