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党的十八大以来,我国基础研究整体水平和国际影响力大幅提升,进入从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期。

“当前,我国的基础研究经费主要来自中央财政,企业投入或社会捐赠比较少。尽管企业有各种税收优惠,但它们更加关注产品产出,投入的方向和基础研究有本质区别。”全国人大代表、中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所所长王贻芳告诉记者,与发达国家相比,我国的基础研究多元化投入还有很长的路要走。

2021年修订通过的科学技术进步法规定,国家引导企业加大基础研究投入,鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式多渠道投入基础研究,给予财政、金融、税收等政策支持。

购彩中心在线注册3月1日,国家自然科学基金委员会传来好消息:小米公益基金会向国家自然科学基金委员会无偿捐赠1亿元,用于资助国家自然科学基金青年学生基础研究项目,支持本科生开展基础研究。

2018年,国务院印发《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》提出,建立基础研究多元化投入机制,探索共建新型研发机构、联合资助、慈善捐赠等措施,激励企业和社会力量加大基础研究投入。

2016年,未来科学大奖设立,这是一个由科学家、企业家群体共同发起的民间科学奖项,关注的正是原创性的基础科学研究;2018年,科学探索奖设立,这是一项由新基石科学基金会出资、科学家主导的公益奖项,旨在助力中青年科学家心无旁骛地探索基础科学和前沿技术的“空白区”;2022年,“新基石研究员项目”发布,腾讯计划在10年内投入100亿元,旨在长期稳定地支持一批杰出科学家潜心基础研究、实现“从0到1”的原始创新。

“社会资金是基础研究投入体系中不可或缺的一部分,是国家投入的有益补充。”3月3日,全国政协委员、中国科学院院士、宁波大学校长蔡荣根在接受科技日报记者采访时感慨道,基础研究是造福整个人类社会的事业,应当鼓励、支持社会力量投入基础研究。

“近年来,社会资金在基础研究投入上有所增加,总体而言,基础研究多元化投入的情况越来越好。但也有许多社会资金将重点放在设置各种奖项,奖金规模甚至堪比诺贝尔奖。同时不少社会资金热衷于组织论坛、设置永久会址,同质化比较严重,一定程度上是对资源的浪费。”王贻芳认为,社会资金应该更多地关注基础研究本身,而不是关注基础研究的结果。

在蔡荣根看来,社会资金要有意识地投入基础研究,不能只关注后端的成果。因为如果没有前期的基础研究投入,就不会有创新性成果,成果转化也就无从谈起。

蔡荣根也持有相似的看法。“从发达国家的经验来看,社会资金常常更多地投向一些平时不太受关注的、非共识的基础研究领域或原创性想法,他们在支持基础研究方面更大胆、更超前。”蔡荣根说。

基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。

特别值得一提的是,我国基础研究投入力度不断加大,基础研究经费从2012年的498.8亿元增长到2023年的2212亿元。

据统计,2017年美国基础研究经费的45%来自政府投入,剩下的55%来自企业、大学和非营利组织。在英国、德国等欧洲国家,早就有私人基金会和慈善机构资助基础研究的传统。

“有些基础研究方向风险相对较大,财政经费投入相对困难。从整个社会发展来讲,我们确实需要有一些资金能够跟财政经费形成互补,投入一些没有得到大多数人认可、风险相对较高的基础研究方向。发达国家都有专门支持这类风险较高的基础研究的基金会。”王贻芳希望,国内的企业、基金会、慈善机构等能够在一些风险较大的基础研究方向上有所投入。

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“发展银发经济不能忘了农村这一薄弱地区。与城市居民养老相比,农村地区特别是贫困群体的养老问题更值得关注。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮调研时发现,农村地区养老金缴纳比例低,养老环境和条件差。他建议,实行城乡无差别化养老政策,健全社会敬老公益机制。

“适老化设备可实现一键呼叫,室内24小时360度视频监测。智能穿戴设备可实现超过4个小时没有行动轨迹时自动报警,如果佩戴者长时间未归,平台也能收到报警信号。”卫生服务中心党支部书记宋利英介绍,数字技术已深度融入养老事业,但也存在一些问题,比如老年人对数字产品和服务接受程度低等。

“人人都会变老。老年人的当下需求,也将是年轻人的未来需要。”中国社会福利与养老服务协会理事会会长、复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶说,银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段作准备等一系列经济活动的总和,既包括老年阶段的“老龄经济”,也包括未老阶段的“备老经济”。银发经济涉及面广、产业链长、业态多元,涵盖一二三产业,孕育着新机遇,也必将催生新领域和新赛道。

叮铃铃……一阵铃声响起,河南省郑州市福华街社区卫生服务中心值班人员,点开了智慧康养云平台上的视频按钮。画面显示,一位老先生侧躺在沙发上,用手捂着胸口。“不好,老人患有高血压,得赶紧去现场处置。”值班人员焦急地说。

民有所呼,政有所应。近日,国家发展和改革委员会、工业和信息化部等有关负责人在介绍《意见》有关情况时指出,将培育养老服务新业态,发展智慧养老服务;推进适老化改造,持续落实“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭居家适老化改造任务;引导外资投向老龄产业,不断优化银发经济的发展环境。

“楼上居住、楼下就医,社区医养中心满足了相对健康的老年人的基本需求。但是,部分失能失智的老人更需要适老化产品、高端护理服务等。”河南省郑州市航海东路办事处富田社区居民徐先生介绍,他80多岁的母亲瘫痪在床,目前苦于找不到合适且专业的护工。

要打破老年人的“数字鸿沟”,必须解决智能化产品和服务应用的难题。记者了解到,2023年底,工业和信息化部印发实施《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》,组织开展专项行动,对2577个老年人常用的网站和手机应用程序完成改造,推动5G视频客服、智能听新闻等一批新功能和新服务上线应用;组织制定移动终端、智能电视等产品的适老化标准,推动超过1.4亿台国产智能手机和智能电视适老化改造。近日,工业和信息化部还启动了“2024年数字助老计划”。

“当前,我国银发经济刚刚起步。基础养老服务不能有效满足老年人需要,特别是难以匹配以‘60后’为代表的‘新老年’群体。”河南省政协委员、郑州市航空工业管理学院经济学院院长郝爱民说,发展银发经济不仅可以满足老年人的需求,而且能够扩大内需,促进经济增长。

“人工智能技术为老年人群提供了安全守卫、家政护理、情感关怀。”全国人大代表、科大讯飞信息科技股份有限公司董事长刘庆峰连续3年在全国两会上关注适老化问题。他建议用智能化手段防止老年人出现意外安全事故,加快家庭护理机器人和陪伴机器人的研发进程,推动机器人进家庭;将科技适老列入国家发展战略,用人工智能技术提升老年人生活质量和幸福指数,助力健康中国建设。

“既惠及民生,又开拓市场。”河南省洛阳市民政局党组书记、局长安占立说,在洛阳南峰园小区等800多个社区养老服务中心,“7元助餐服务”让老年人在家门口就能解决吃饭等问题。

购彩中心在线注册新年伊始,“银发族”收到政策“大礼包”。日前,国务院办公厅印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)。这是我国发布的首个支持银发经济发展的专门文件。

“以需求为牵引,从‘关键小事’着力增进民生福祉。”在近日举行的国务院政策例行吹风会上,国家发展和改革委员会相关负责人介绍,《意见》围绕老年助餐服务、居家助老服务等老年人急需的7方面高频服务,分别提出操作性强的解决方案。同时,《意见》还提出扩大产品供给,培育潜力产业,强化要素保障等举措。

“我国已全面步入中度老龄化社会。如何提升老年人的获得感、幸福感、安全感,是全社会共同关注的话题。”全国人大代表,河南省社会科学院党委书记、院长王承哲说,《意见》具体提出了4个方面26项具体举措,为亿万老年人描绘了一幅安享晚年生活的幸福画卷。

广东省政府工作报告提出,实施老年健康促进行动,大力发展银发经济,推动老年产品开发,开展“智慧助老”,帮助老年人跨越“数字鸿沟”;北京市政府工作报告提出,新建养老家庭照护床位2000张,新增农村邻里互助养老服务点240个、养老助餐点300个,提高养老服务从业人员专业化水平……

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购彩中心在线注册此次记者会,提到不少科技创新的利好政策。蓝佛安表示,在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上,今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,更好服务现代化产业体系建设。

政府工作报告提出,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。

“我们将设立科技创新和技术改造再贷款,继续实施支持碳减排再贷款,发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用,引导金融机构科学评估风险,约束对产能过剩行业的融资供给,更有针对性地满足合理消费融资需求。”中国人民银行行长潘功胜表示,将进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

“初步考虑,将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。”国家发展改革委主任郑栅洁解释道,这些领域潜在建设需求巨大、投入周期长,现有资金渠道难以充分满足需求,亟须加大支持力度。

FAQ

王德保透露,中心将聚焦国家重大战略需求,发挥河套合作区的区位优势,协同香港、面向全球,在河套合作区建设大湾区国创中心国际总部。

“我们以创新链、产业链、资金链、人才链‘四链’融合的方式畅通成果产业化路径,构建成果转化支撑体系。”王德保介绍,中心以“技术+产业”双轮驱动,通过强化“科技+金融”投资链条,推动重点产业项目研发及产业化。在研发层面,中心面向产业链关键环节整合资源,聚力开展关键技术攻关。在产业化层面,中心组建资产管理公司,围绕重点成果进行市场化投资,形成完备的投资孵化链条。

“大湾区国创中心的建设已经步入‘快车道’,跑出‘加速度’。”大湾区国创中心副主任王德保说,“中心以关键技术研发为核心使命,产学研协同推动科技成果转化;直面创新链上的技术研发风险区、资本动力缺失区、人才聚集薄弱区,让早期、原创科技成果走出实验室, 闯入大市场。”

据介绍,大湾区国创中心按照“1+9+N”创新体系布局,推动粤港澳大湾区创新资源深度协同,形成跨领域、大协作的创新网络。

深化体制机制改革,才能激发科研成果转化活力。在这方面,大湾区国创中心以“小岗村”式的改革勇气先试先行。广东省政府拟出台《关于支持粤港澳大湾区国家技术创新中心体制机制创新的实施意见》,探索实施经费“中长期概算+包干制+负面清单+绩效评价”相结合的支持、管理模式;强化高端人才激励,允许为成果转化作出贡献的管理团队参与成果转化收益分配等。

“通过大湾区国创中心,研发团队得以实现产品从需求定义、研发试制、生产加工到临床应用的全流程验证,让产品能够真正满足临床需求。”大湾区国创中心术中手持式医用伽马相机项目负责人、清华大学工程物理系长聘副教授马天予说。

“原始技术与产品之间存在巨大的鸿沟。医疗器械的研发,需要完整产业链的支持。医疗器械方面的技术、人才、制造业等,粤港澳大湾区都有。”马天予说。

在大湾区国创中心,术中手持式医用伽马相机项目将造福千万患者。针对肿瘤手术中的痛点——“切缘”判定,仅重800克的伽马相机可“一秒成像”,实时检测到手术切除边缘的肿瘤细胞分布,帮助医生实施精准切除。

购彩中心在线注册在位于广州开发区、广州黄埔区的粤港澳大湾区国家技术创新中心(以下简称大湾区国创中心),“一秒成像”的术中手持式医用伽马相机等“高精尖”成果已从实验室走向“货架”。

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