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民营经济促进法是一部促进民营经济持续、健康、高质量发展的基础性法律。立法贯彻落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的宪法要求,坚持平等对待、促进发展、规范经营和保护权益的有机统一。草案第二章“公平竞争”和第三章“投资融资促进”突出平等对待原则,切实保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。

草案还注重规范引导,规定民营经济组织生产经营活动应当遵守法律法规,不得损害社会公共利益;民营经济组织应当完善治理结构和管理制度、规范经营者行为,建立独立规范的财务制度、防止财务造假等。

中国人民大学副校长 王轶:草案致力于优化服务保障。明确建立畅通有效的政企沟通机制,制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施的时候,应当注重听取意见,高效便利地办理涉企事项,完善人才激励和服务保障政策措施。

制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。草案共9章77条,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

改善投融资环境方面,草案第三章重点对支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,完善民营经济组织融资风险市场化分担机制等方面作出规定。同时,明确投融资鼓励支持措施在依法前提下,按照平等适用、市场化等原则实施。

中国人民大学副校长 王轶:强调大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等,应当合理约定付款期限并及时支付账款,不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件,这就为今后通过司法手段有效解决“背靠背”条款问题提供了明确的法律依据。

乐博体育手机客户端今天(10月10日),司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。

在权益保护方面,草案第七章规定,实施限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施应当依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。

党的十八大以来,党中央高度重视民营经济发展,持续推进依法平等保护各类经济主体,目前,登记注册的民营企业超过了5500万户,入围世界500强的民营企业由2012年的6家增加至34家,民营经济已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的力量。

党中央、国务院高度重视促进民营经济发展。党的二十届三中全会明确提出,制定民营经济促进法。这次的草案征求意见稿有哪些亮点?专家解读:

中国人民大学副校长 王轶:在公平竞争方面,民营经济促进法的草案,规定了市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入;对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在招标投标和政府采购中限制或者排斥民营经济组织等作出了专门的规定。

即日起,公众可通过登录司法部、国家发展改革委门户网站,发送电子邮件或者邮寄纸质信函等方式提出意见建议,公开征求意见截止时间为2024年11月8日。

今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头,组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班,深入贯彻落实党中央、国务院关于民营经济发展的方针政策,组织专家研究,分赴地方调研,听取民营企业代表、专家学者的意见建议,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位和31个省、区、市人民政府征求意见,对各方面提出的近千条意见逐条研究、吸收采纳,修改形成草案。党的二十届三中全会后,对标全会精神,对草案又做了进一步修改完善。

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会上,国家医保局7名业务骨干聚焦贯彻落实全会精神、推动改革部署在医疗保障领域落实落地,从不同角度、不同方面介绍一线基金监管情况,剖析问题症结,总结方法路径,提出意见建议。

会议要求,医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,要始终以“零容忍”态度打击欺诈骗保,在全国范围内形成高压态势,坚决遏制医保基金支出不合理增长势头,深度净化医保基金安全运行环境,做到医保基金使用到哪里,基金监管就跟进到哪里。要“重拳”出击、“铁腕”整治,发扬斗争精神、提升斗争本领,聚焦欺诈骗保的重点机构、重点线索、重点问题开展集中攻坚,不留盲区、不留死角,对行为特别恶劣的予以“点名道姓”公开谴责。要强化惩戒、从严快处,对发现的欺诈骗保问题,要依法依规严肃处置,通过协议处理一批、行政处罚一批、线索移送一批、曝光警示一批,对欺诈骗保行为形成强大震慑。要广泛监督、凝聚合力,强化社会监督作用,动员社会各界参与医保基金监督,鼓励广大群众积极参与到打击欺诈骗保的斗争中来,形成内部人监督、同行业监督、群众监督、舆论监督和行政监督共同发挥作用的良好态势,让欺诈骗保行为“无处遁形”“无地自容”。

会议强调,当前医保基金监管形势依然严峻复杂,各级医保部门查处了一大批欺诈骗保案件,其中一些地方拉拢群众虚假住院、无指征住院普发高发,无资质行医、伪造医疗文书、篡改检查检验报告、虚构诊疗项目等行为明目张胆,特别是以江苏无锡虹桥医院为典型的部分医药机构,不仅合谋骗保,还妄图通过集体串供、篡改病例、销毁会计凭证、删除数据等行为恶意对抗检查,让人触目惊心,引发社会公愤。这些情况充分表明,打击欺诈骗保刻不容缓,必须以较真碰硬的精神和攻坚克难的勇气,向各类违法违规使用医保基金行为宣战。

驻国家卫生健康委纪检监察组有关同志、局全体党员干部,北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区医疗保障部门部分负责基金监管工作的业务骨干参加会议。

乐博体育手机客户端为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“加强医保基金监管”的改革部署,10月8日,国家医疗保障局召开一线基金监管落实改革决定实践体会分享会。局党组书记、局长章轲,局党组成员、副局长施子海、李滔、颜清辉、黄华波出席会议。

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当民警问起龙某作为计算机专业的名校研究生,为何要选择“易学大师”作为职业时,龙某“自豪”地说:“我觉得挺好的啊,感觉自己在这个‘赛道’上很有竞争力。”龙某在推销传单上写着“通过易学预测精准跳槽3次,将年薪提升6倍”,但在得知要面临罚款的处罚时,龙某表示认识到了自己的行为是错误的,最近经济拮据,“能不能不罚钱”。

长铁警方在此提醒,高铁列车是公共交通工具,严禁乞讨、卖艺、发放传单等扰乱公共场所秩序的行为。如有类似违法行为,根据《治安管理处罚法》,可能面临着警告或罚款的处罚;情节较重的,还可能面临行政拘留。

乐博体育手机客户端10月10日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从长沙铁路公安处获悉,10月9日11时许,长沙铁路公安处乘警支队民警在值乘的G5679次列车巡视时,发现5号车厢空座上被人放置印有“国学咨询”字样的宣传单。经询问列车工作人员、周围旅客后,在8号车厢找到了发放传单的旅客龙某。被查获时,龙某手中还握着大量传单,并向民警叫嚣:“为什么不能够发(传单)?我犯了什么法?”列车到达长沙站后,乘警将龙某交由长沙站派出所处理。

FAQ

乐博体育手机客户端2024年10月10日,湖北省黄冈市中级人民法院一审公开宣判中国人民银行原党委委员、副行长范一飞受贿一案,对被告人范一飞以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;对其受贿所得财物及孳息依法予以追缴,上缴国库。

经审理查明:1993年至2022年,被告人范一飞利用担任原中国人民建设银行信托投资公司计财部经理、总经理助理、资金计划部副主任,中国建设银行资金计划部副主任、财务会计部总经理、计划财务部总经理、行长助理、党委委员、副行长,中国投资有限责任公司党委委员、副总经理兼上海银行董事长,中国人民银行党委委员、副行长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为相关单位和个人在贷款融资、业务承揽、工作调动等事项上提供帮助,直接或者通过他人非法收受财物共计折合人民币3.86亿余元。

黄冈市中级人民法院认为,被告人范一飞的行为构成受贿罪。范一飞受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,使国家和人民利益遭受特别重大损失,论罪应当判处死刑。鉴于其到案后如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实,认罪悔罪,积极退赃,受贿所得财物及孳息已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。同时,根据范一飞犯罪的事实和情节,决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。法庭遂作出上述判决。

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