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8.4.9官方正式版
  • 软件大小:974MB
  • 更新时间:2024-12-07T17:36:19
  • 星级指数:5
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根据北京市气象局提供的数据,今年秋季以来(9月1日至11月8日),北京地区天气呈现大风少、湿度大、大雾显著偏多的特点,其中,空气相对湿度为71.8%,比近5年同期(2019-2023年平均,下同)偏高11%;6级及以上大风日数为8.4天,比近5年同期偏少21%;大雾日数为12.6天,比近5年同期偏多91%。

此外,京津冀及周边地区火电供热行业和柴油货车、工程机械等活动水平处于高位且有所上升,排放的氮氧化物等污染物及其化学转化是PM2.5污染的主要因素。

外围今年10月23日至今,京津冀及周边地区已发生3次大范围污染过程,北京也已发布3次空气重污染预警,正在应对中度污染过程。究其成因,往往会提到静稳、高湿等不利气象条件。

张远航表示,受地形阻挡影响,南风抵达时风力明显减弱,北京-保定-石家庄一带持续处于气象辐合区,夜间湿度维持90%以上,清晨出现逆温,导致污染物快速积累,成为本次污染过程的污染高值中心。

张远航分析,未来两天京津冀中部污染持续,11月10日后,区域南北“两重天”形势预计发生“反转”,17日前后,受西北冷空气影响,污染有望得到系统缓解。

北京市气象局有关负责人介绍,形成上述天气特征的主要因素有两方面:一是今年太阳黑子活动异常活跃,导致北大西洋海温和印度洋海温明显偏高、秋冬季北方冷空气势力偏弱且南下频次低。二是“秋台风”频繁登陆东南沿海,携带充足的暖湿空气向北输送,北方空气湿度明显偏高。上述两种条件相叠加,使得近期京津冀及周边地区出现持续“静稳和高湿”。

根据中国工程院院士、北京大学教授张远航的分析,偏南风持续影响下,区域南部扩散条件总体有利;京津冀中部风力较弱,叠加逆温高湿等不利因素,导致污染物在太行山前汇聚,太行山沿线部分城市已达中至重度污染水平。

根据污染源监控监管数据,11月以来,在工业源方面,京津冀及周边地区陆续启动供暖试运行,火电供热行业重点企业开工率较10月下旬上升约5个百分点,钢铁、焦化等生产工序不可中断行业持续稳定运行;在移动源方面,区域重型货车交通流量、工程机械开工时长较10月下旬环比上升一成左右。这些行业对全社会氮氧化物排放的累计贡献超过一半,在不利气象条件下快速转化,导致PM2.5污染持续加剧。

北京市气象局预测,今年冬季,全国大部地区气温较常年同期偏高。从京津冀地区中长期气候预测来看,今年冬季将呈现出“前冬偏暖、后冬偏冷”的特征。

外围软件特色

近年来,我国文物工作面临着新形势新任务,文物保护领域出现了一些新情况新问题。朱兵表示,我国迫切需要通过修订文物保护法进一步提升文物工作的法治化、规范化、制度化水平,为推进实现文物领域治理体系和治理能力现代化提供法治支撑。

她表示,文物保护法的修订,体现我国加强文物整体性、系统性保护,推动构建党委领导、政府负责、部门监管、社会参与、全民共享的“大保护”格局,有助于深入发挥文物价值。

文物管理的现代化,需要与科技发展、信息技术应用相适应。新修订的文物保护法明确规定国家加强文物保护信息化建设,鼓励开展文物保护数字化工作;同时强调国家鼓励开展文物保护的科学研究,推广先进适用的文物保护技术,提高文物保护的科学技术水平。

文物普查是国情国力调查的重要组成部分。新修订的文物保护法规定“县级以上人民政府及其文物行政部门应当加强文物普查和专项调查,全面掌握文物资源及保护情况”。

“本次修订鼓励文物利用研究,明确有效利用文物资源提供多样化多层次的文化产品与服务,明确文物保护单位和博物馆有序开放要求,发挥文物在提供公共文化服务、更好满足人民群众的美好生活需求方面的重要作用。”中央民族大学特聘教授王云霞介绍,本次修订着眼于文物价值挖掘阐释和文物合理有效利用,在总则中作出原则性规定,并在不可移动文物、馆藏文物等分章作出具体规定。

“本次修订根据我国文物普查调查工作实际,从法律层面明确了文物普查调查制度,为推进文物系统性保护和统一监管提供有力支撑。”国家文物局文物古迹司司长邓超说,文物是不可再生的文化资源,新修订的文物保护法明确对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状和最小干预的原则,确保文物的真实性和完整性。

中国文物学会副会长陆琼表示,新修订的文物保护法增加不可移动文物保护规划制度,包括两个方面:一是制定有关规划时将不可移动文物的保护措施纳入其中,二是组织编制行政区域内不可移动文物的保护规划。此外,从严规定未定级不可移动文物的保护措施,有助于加强城乡建设中文物保护工作,妥善处理文物保护与城乡建设的关系。

文物工作在传承文明、服务社会、促进发展等方面的作用日益凸显。在确保文物安全的前提下,推进文物合理适度利用已经成为社会共识。

“新修订的文物保护法加大对文物违法行为处罚力度。”国家文物局政策法规司司长金瑞国说,“本次修订明确文物行政部门依法实施监督检查,对违法行为可以采取相应行政强制措施。在加强行政监管的基础上,增加新闻媒体舆论监督、群众投诉举报、检察机关公益诉讼等内容。”

外围文物保护法为何重新修订?这部法律将如何更好在文物保护、传承和利用方面发挥作用?“新华视点”记者采访了有关专家和业内人士。

根据第三次全国文物普查,我国未定级不可移动文物总量超过60万处,约占不可移动文物总数的80%,文物保护与城乡建设的矛盾较为突出,且基层文物保护机构和人员力量不足,亟待通过完善法律,旗帜鲜明地加强未定级不可移动文物保护。本次修订从认定程序、保护措施、原址保护、迁移拆除等方面,进一步完善了未定级不可移动文物保护制度。

新修订的文物保护法明确文物的定义,明晰了文物保护法的适用范围和保护对象,并规定文物认定的主体、标准和程序,由国务院规定并公布。

新修订的文物保护法明确“在确保文物安全的前提下,因地制宜推动不可移动文物有效利用”“文物保护单位向社会开放,应当合理确定开放时间和游客承载量,并向社会公布,积极为游客提供必要的便利”等,规定文物收藏单位应“通过借用、交换、在线展览等方式,提高馆藏文物利用效率”等。

“这些制度旨在最大限度保障城市开发建设中的文物安全,实现文物全面保护、系统保护、整体保护;既保证文物免遭建设工程破坏,又避免增加建设单位时间和资金成本。”陆琼说。

“修订文物保护法是将成熟经验做法上升成为法律规定的重要举措。”全国人大教科文卫委文化室原主任朱兵表示,上一次修订以来,我国文物保护状况不断改善,文物资源内涵扩大、保护成效彰显。为更好贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求,需要系统完善文物法律制度框架。

此外,新修订的文物保护法还在鼓励社会力量参与文物保护、促进中华文明起源与发展研究、支持开展文物保护国际交流与合作等方面进行了规定。

法律的生命力在于实施。“下一步,要全面贯彻落实法律规定,深入推进普法宣传教育。”金瑞国表示,将继续开展配套法规规章制订修订工作,把文物保护法确立的主要原则制度予以细化,推动文物保护法律体系更加衔接协调、系统完备。

近年来,我国不断加强流失海外中国文物追索返还工作,成功促使2100多件(套)流失文物重归故土。本次修订明确我国流失文物追索返还工作机制,规定国务院文物行政部门依法会同有关部门开展追索返还。

文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。为最大限度确保文物安全,本次修订通过增加违法行为行政处罚种类、设定不同档次处罚、提升罚款金额等方式,进一步增强法律震慑力。

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外围使用方法

“投入越大,打下来之后获得的收益也就越大。”小丘发来一份名为《打假基本知识流程》的介绍:“按照《消费者保护法》,一般(问题)产品的售后为退一赔三,不足500按500元算;食品依《食品安全法》退一赔十,不足1000按1000元来算。产品金额小的比较好打,商家也能够赔付得下来,具体赔偿多少,根据买家与卖家协商而定。”

小丘主要打食品类的假货,一般能拿到几百到上千元不等的赔偿金额。在qq空间里,他晒出了多张带徒弟打假后商家转账的聊天截图。

澎湃新闻(www.thepapercn)调查发现,职业打假早已成为一门生意,部分职业打假人甚至因此衍生出收徒、卖课等完整产业链。在抖音、贴吧和微信公众号等平台,不少自称是职业打假的人通过分享所谓的“打假日入过千、月入过万”的经历,以此吸引人“拜师”,价格在几十元到上千元不等。

拜师后,这些“职业打假人”会拉群分享打假案例、打假思路,线上指导打假,会教人薅羊毛、“吃货”(仅退款)。更有甚者,这些“职业打假人”声称不但可以打假商家,还可以帮商家“搞”同行。

在qq上搜索“职业打假”关键词,有数十个人数过千的群聊,澎湃新闻记者加入其中几个群聊后,立即有自称是打假人的小丘添加了记者的微信,声称可带人打假。

外围打假群内,“师父”发话后,马上有群员说,(假货)太多,准备开搞,还有群员开始分享最近的打假赚钱经历。不一会儿,群内的消息已经刷屏了几百条。

石彬告诉澎湃新闻,这部司法解释明确针对“知假买假”的案件,要“在合理生活消费需要范围内”支持惩罚性赔偿请求。无论是普通消费者,还是“知假买假”者,都应当以“生活消费需要范围”作为适用惩罚性赔偿的要件。这既能发挥“知假买假”者打击和遏制违法行为的作用,又能防止其恶意高额索赔,扰乱正常的生产经营秩序。“总之,此次《解释》出台一方面对“知假买假”行为“扬其长避其短”,排除恶意索赔天价惩罚性赔偿金的可能性,发挥其打击和遏制违法行为作用,另一方面又能有效抑制恶意高额索赔扰乱生产经营秩序的‘副作用’。”

记者交费进入一个打假“老带新”qq群后,时不时有“师父”在群里扔出商品链接,有些疑似假货,有些有其他问题,群友们会一起分析这个产品能不能打,之后决定要不要下单。

“所以说,下单金额很重要,限度、合适就行,卖家起诉的话就要考虑各种费用以及能不能胜诉。当然大家找单子要擦亮眼,别砸手上,最差的情况也只是退款退货而已。”小丘说。

“有些人是实实在在打假,还有些人在搞乱风气。”有十余年打假经验的李成告诉澎湃新闻,市场上真正有问题、需要打假的东西有的是,他们真正的打假人根本没有必要、也没有时间通过做一些缺德的事情来赚钱。

小丘发来的材料中,也包含和商家博弈的方法。“下单之后,可以向平台举报产品的问题,有些商家经过平台专员介入,商家同意赔付后,下单者填一下和解函发过去,就可以等着收钱。”

石彬认为,职业打假人作为市场经济中的一支特殊力量,其存在具有双刃剑的效应,为发挥职业打假人的积极作用并减少其负面影响,需要从多个方面入手进行规范:首先,应完善相关法律法规和制度支持。明确职业打假人的法律地位和权利保护范围,同时规定其必须遵守的法律义务和禁止行为。其次,应提高职业打假人的专业素质和职业道德水平。通过培训和考核等方式提高其专业知识和技能水平,同时加强对其职业道德的监管和引导。此外,还应建立职业打假人的信用体系和奖惩机制,对于表现优秀的职业打假人给予表彰和奖励;对于违法违规的职业打假人则依法严惩不贷。

在电商平台卖珠宝的莉莉就曾被职业打假人盯上。她回忆说,一次推销珠宝的直播中,主播无意间讲了“无瑕”二字,被职业打假人找到漏洞,随即下了一单产品,并录屏口误的部分举报到工商部门。“他/她的意思是,虽然肉眼无瑕,但在仪器下看也是有瑕疵的。”

李成也听说很多人通过打假培训来赚钱,但他不做。“打假培训是割韭菜,新人没赚回本和‘师父’翻脸这种事情也有。”他说,打假培训很容易引发纠纷,类似于“吃货”这种行为根本不应该算到打假中。

石彬称,再如职业打假培训传授学员如何恶意制造违法生产经营食品药品的假象,勒索赔偿金,或者依据恶意制造的假象起诉请求支付赔偿金等违法索赔行为,则该行为可能涉嫌虚假诉讼罪。该类职业打假培训机构如被举报将会面临行政处罚的风险,更有甚者,一旦学员实施职业打假培训所传授的行为触及到刑法的红线,那么该类职业打假培训机构将会被认定为刑法意义上的教唆犯、帮助犯,同样也会面临刑事追究的法律风险。

另一名电商则告诉澎湃新闻,他们现在做直播尤其谨慎,除了不能说“最”“第一”这样的极限词,高级、极佳(绝佳/绝对)这样的不太明显的词也要注意,“普通消费者可能不会注意,但如果是被职业打假人录屏举报,一举报一个准。”

“职业打假作为民间私力救济方式之一,只要在合理合法范围内,揭露黑心商家、维护消费者权益,倒逼商家主动遵守法律法规,那便是功不可没的。”石彬告诉澎湃新闻,但部分“打假人”在追求正义之路时却偏离正轨,利用敲诈勒索等非法手段敛财,填满自己的欲望沟壑。像“铁头”“狂飙兄弟”等部分博主激进维权,甚至不择手段,明目张胆收取“保护费”。这样非但不利于解决市场矛盾,反而会激化社会负面情绪,扰乱市场秩序,损害政府部门的公信力,也与打假初衷不符。

今年8月21日,最高人民法院发布《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),针对实践中争议的食品标签及说明书瑕疵认定、代购人责任、小作坊责任、“知假买假”索赔等作出规定。

在澎湃新闻记者进入的另一个“职业打假群”,群主表示,388元即可带人打假药,分享5个500人的打假同行群截图送打假链接,要求是“下车第一时间给反馈,付费的学员会给更多链接思路(打假方向)”。

有意思的是,群里马上有群友给出了更低的价格——28.8元拉群分享赚钱项目,88.8元可以分享退款不退货的产品链接。此外,还有群友称,不要求交学费(上车费),但打假拿到赔偿后要四六分成。

张行称,他(收徒)的学费是2000元一位,无二次收费和分成模式。“别跟我聊什么带你下车再交学费。所有徒弟都不是我要求他们交钱,都是他们自愿。不差你这一个徒弟,我一年买货的钱比你一年收入都高,没指望着收徒挣钱。”

交完学费后,“徒弟们”一般会按照“职业打假人”指导,下单相应的问题产品。这些产品往往存在风险,比如广告语中含有被禁止的宣传措辞、可能存在虚假宣传、产品未标明生产日期和地址、假冒其他品牌,或是包含被禁用的成分等等,打假人要做的就是找到这些问题产品或可能存在问题的产品,购买后和商家协商赔偿。

“在法律层面上,现行法律未对职业打假人作出定义,且普遍支持任何组织或者个人对损害消费安全等违法行为进行举报、监督。”上海润申律师事务所律师石彬和陈诗告诉澎湃新闻,如《食品安全法》第十二条、第一百一十五条规定,此外,在司法解释、行政法规、政策和部门规章层面,相关部门也出台了政策指导应对职业打假行为,但如若前述培训教授的内容包括如何恶意伪造产品质量问题来威胁商家索取赔偿,那么传授的内容明显就属于敲诈勒索犯罪行为。

“举报完了,(对方)微信一加,朋友圈空白,头像灰色。”做化妆品生意的吴林说,这种他一看就知道多半是职业打假人,“上来就要钱的还好说,给个几百的红包就完事,有的狮子大开口甚至反复索赔。”

“对商家来说,如果想防止被打假,最好搞个异地的营业牌照,主打一个异地经营,坚持不赔偿,不用怕工商,直接拒绝和打假人协商就成,让他们(打假人)起诉。”小丘说,一般打假人不会真的为了几百块钱起诉,毕竟找律师、走程序也是很麻烦的。

“我觉得保护营商环境跟真正的打假并不冲突、也不对立。”他说,保护营商环境同样也需要打击假冒伪劣产品,保护那些真正的老老实实做生意的人,不让违规者获利。

当然,也有人打着“打假培训”的名义骗钱。被骗了300元的赵小平说,缴费后,“师父”发来一堆网盘材料,此后便销声匿迹。“网上几毛钱的东西,他卖我300元。”另有一名群友说,被骗钱后找“师父”对峙,对方嘲讽其“恼羞成怒”,随后将其拉黑。

有“职业打假人”在群聊里提醒,现在骗子很多,有些是借着收徒弟收学员之名,收800元到1万元不等的学费;第二种是借着进群进组的名义,要求交进组费,从几十到几百元不等;第三种是交“上车费”,几十到几百元不等,之后分“下车费”,或拿没问题的(产品)链接教人敲诈。

“这是假货最多、最赚钱的时候,‘双十一’之前开班收徒弟效果也最好。”通过添加微信公众号,澎湃新闻记者找到了“职业打假人”张行。他说,他有150余名徒弟,每个月有5万元到10万元的收入,徒弟多的时候1单能下款(拿赔偿)超10万元。

熟悉之后,小丘也直言,现在地面(店铺)打假不大做,主要是网购维权危险性较小,“我知道的成功率比较高的是某东和某猫。”为此,他还列出了几套需要熟悉的法律法规,“吃透这几部法律,随便月入上万不成问题,边看边实战,学起来还是很快的。”

例如,2023年上海市职业类索赔类投诉数量达到24.6万件,其中年投诉量超过10件的投诉者有近8000人。更早的数据是,2014年,原上海市工商局12315系统共接到职业打假类诉求867件,占当年投诉举报总量的1.9%;2018年上半年职业打假类诉求达到61939件,占同期投诉举报总量的30.6%。

为了吸收徒弟,张行的朋友圈有不少线下“搂货”和商家转账的图片,很多交易截图显示的金额超万元。“教学内容包括三无、3C、执行标准、进网许可、化妆品、假酒、食药、医美、京东、抖音一赔三、拼多多十倍券等。我会‘全程陪跑’,不管是找货、买货还是协商、走市监局、诉讼等,全部安排到位。”

我国《食品安全法》确立了“退一赔十”的惩罚性赔偿规则,《消费者权益保护法》则规定,遭遇消费欺诈可以要求“退一赔三”。不少“职业打假人”正是依照这两条规定,打假并索赔。

两位律师介绍,倘若职业打假培训的内容是向学员传授如何在合理生活需求范围内维护自己作为消费者的权益,比如向学员普及《消费者权益保护法》《食品安全法法》等法律法规、在权益受到侵犯时如何取证等,那么该类职业打假培训行为不被法律所禁止。

有群友分享称,他举报了某3C产品无3C认证,产品上也没有厂址和信息,按照商品价格索赔500元,但商家只同意赔偿58元,还称不怕吓唬要等工商调解。对此,马上有群友分析说,这是商家在吓唬人,“玩的就是心理战”。

有“职业打假人”在群里发了一份打假奶茶产品胜诉的判决书。判决书显示,他购买6盒、18包奶茶产品,判决商家十倍赔偿金28860元。“职业打假人”说,自己有二十多个案子一起在跑,平均每个月都会有一两个单子下款。“累是累点,但是赚得多。”

小丘主要是带人线上打假,学费300元。记者交费后,他发来十余份材料,包括手机打假思路、拼多多一比一赔付、大米废弃标准赔偿、三无产品等品类的打假方法,以及选单、下单和协商的办法。

FAQ

消息称,11月5日中午,福建省福州市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长游昕一行赴闽侯一中开展食品安全专项督导工作,并在学校陪餐。

游昕一行深入学校的食堂后厨,实地查看了原料采购单据、加工制作、成品控制、清洗消毒、防虫、防鼠、防蝇等食品安全管控关键环节,了解学生用餐价格、结算方式、就餐秩序以及“制止餐饮浪费”落实等食堂管理情况。

游昕强调学校食品安全是学校工作的重中之重,关系到师生的身体健康和生命安全,要进一步加强食品安全管理。一要建立食品采购台账记录制度。二要建立食品安全信息追溯制度。三要落实局长陪餐制度。各县(市)区教育局要落实局长陪餐工作机制,以及学校负责人轮流陪餐制度,及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难,提高食堂管理质量,切实让家长放心、师生满意。

外围据福州教育局官方微信公众号消息,为强化中小学、幼儿园食品安全管理,严格落实食品安全和膳食经费管理专项整治工作,预防食品安全和食堂管理事故,福州市教育局制定局长陪餐制。陪餐人员为市县两级教育局局长,分管副局长、机关处(科)室负责人;陪餐对象为全市中小学、幼儿园食堂或者从校外供餐单位订购食品向学生提供餐饮服务的中小学校。原则上陪餐人员每月到中小学、幼儿园陪餐不少于一次。

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