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  • 更新时间:2024-12-14T10:21:21
  • 星级指数:5
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  • 软件语言:简体中文
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今年10月14日到15日,全国人口监测点能力建设暨中国人口与家庭发展状况抽样调查第一期培训班在青海西宁举办。本次培训班聚焦人口监测点能力提升和新一轮抽样调查的组织实施,由国家卫生健康委人口家庭司举办,中国人口与发展研究中心组织师资队伍全程参与,青海省卫生健康委提供大力协助。

2017年、2019年、2021年,国家卫生健康委连续组织开展了3次全国性生育养育调查,对各地人口发展特别是生育水平、生育意愿、生育养育需求作了较为深入地分析研究,为优化生育政策提供了重要参考。2022 年以来,受生育观念转变、育龄妇女人数减少等多重因素影响,我国人口出现负增长,由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。

中国人口与发展研究中心消息称,经过一年多的准备,2024年10月11日,国家统计局正式批准了中国人口与家庭发展状况抽样调查制度和方案。本次调查将抽取150个监测县、1500个社区(村居),调查样本30000人,调查内容将聚焦影响群众生育意愿和生育行为的主要因素,了解家庭在生育养育方面的现实困难和需求,全面分析“不想生、不敢生”原因,为完善生育支持政策和激励措施、有效解决群众“急难愁盼”、促进生育政策落地见效提供科学依据。本次培训班的举办,标志着本次调查进入了组织实施阶段。培训开班式由国家卫生健康委人口家庭司监测处四级调研员秦艳丽主持,国家卫生健康委人口家庭司副司长徐拥军、青海省卫生健康委副主任王勇、中国人口与发展研究中心党委委员、二级研究员张许颖致辞。中国人口学会秘书长庄亚儿等出席。

徐拥军表示,本次培训班是在我国人口形势深刻变化下举办的,要充分认识这次培训和抽样调查对于加快构建生育支持政策体系的重要意义,投入力量,责任到人,精心组织,出高质量的调查成果,为落实党的二十届三中全会精神,深化人口领域改革提供更多新的依据。

爱游戏官方罗马赞助商10月17日,中国人口与发展研究中心微信公众号发布消息称,中国人口与家庭发展状况抽样调查进入组织实施阶段,本次调查是贯彻落实党中央的决策部署具体行动,将获得婚育观念、婚育行为及其影响因素的新数据。

针对本次人口与家庭发展抽样调查规模大、任务重、时间紧、要求高,上述会议强调,培训班的举办标志着准备阶段的结束和正式调查阶段的开始。为了保证调查工作的顺利进行,圆满地完成调查任务,各省要将本次抽样调查的组织实施作为近期人口家庭的重点工作,高度重视调查组织实施,做到“5个有”,即有领导负责、有专人指导、有经费保障、有调查队伍、有质量控制等。

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提升长距离通勤的交通效率,是城市快速干线交通系统建设的重要目标,也是改善极端通勤问题的重要手段。22个超大特大城市中,超过800万人单程通勤距离在25公里以上,占通勤人口的8%,较2019年增加1个百分点。北京25公里以上超长通勤人口比重最高,达到12%,第二位的广州达到10%。特大城市中超长通勤人口比重最多的东莞、青岛、长沙也均超过8%。

报告还发现,近5年,九成城市通勤半径增加,上海通勤空间拓展显著。2023年,上海超越北京成为通勤空间半径最大的城市,达到42公里,同比增加1公里。超大城市平均通勤空间半径38公里、特大城市30公里,Ⅰ、Ⅱ型大城市分别为28公里和27公里。与2019年相比,45个主要城市中41个城市通勤空间半径增加。

报告发现,2.5公里以内短距离通勤比重增加2%,慢行交通需求增长。超大城市2.5公里以内通勤比重32%、特大城市33%,较2019年增加2个百分点,广州、深圳分别达到44%和35%,是超大城市中的最高水平,且增幅显著。2.5公里以内通勤比重增加,15分钟骑行可达,慢行通勤需求增长需要关注。

报告显示,45分钟以内通勤比重提升,超大城市深圳首次超过80%。2023年,中国主要城市45分钟以内通勤比重总体平均77%,同比增加1个百分点。22个超大特大城市中,16个城市同比提升,深圳达到81%,成为首个45分钟以内通勤比重达到80%的超大城市。

面向超大特大城市治理,报告深入分析了22个超大特大城市中25公里以上超长通勤人群的集中流向、通勤效率与职住分布,为改善城市通勤问题,贯彻住房城乡建设部《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》,推进城市快速干线交通系统建设提供思考与支撑。

爱游戏官方罗马赞助商中国城市规划设计研究院建院70周年之际,10月17日,中规院与百度地图联合发布“中规智库”成果《2024年中国主要城市通勤监测报告》(以下简称“报告”)。

报告选取45个中国主要城市,延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标,揭示了2023年中国城市通勤的三个特征变化:一是幸福通勤回归,慢行交通需求增加;二是极端通勤改善,超长通勤仍需关注;三是城市空间拓展,轨道覆盖边际递减。

自2020年首次发布以来,《中国主要城市通勤监测报告》持续5年用相同口径的数据追踪与分析中国主要城市的通勤交通环境变化,从人的视角来审视城市的发展,将学术成果转化为决策行动,为城市交通发展和市民生活环境改善建言献策,为政府提供施政依据,为我国城市建设贡献智慧。

不过,极端通勤改善,超长通勤仍需关注。报告显示,超大特大城市极端通勤“零增长”,2023年,主要城市60分钟以上通勤比重12%,同比持平。22个超大特大城市极端通勤“零增长”。北京仍是极端通勤比重最高的城市,28%,同比持平保持改善。

报告显示,2023年中国主要城市5公里以内幸福通勤人口比重52%,同比提高2个百分点。连续3年幸福通勤全线下降趋势发生转变,42个城市幸福通勤由降转升,其中深圳、广州、长沙、武汉等11个城市已经达到2019年以来的最高水平。

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坚持立规矩、严要求,促使机关运转更为有序、自身建设持续加强,把不符合减负规定的事项减下来、解决掉。守住精文简会硬杠杠,严控调研和督查检查总量频次,最大程度减少基层文山会海、迎来送往负担。谨防向基层转嫁、摊派任务,严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中,以各种理由要求地方单位起草初稿,不得随意向基层下发“工作提示函”,不得刚部署任务就向基层要情况要结果。提高组工干部培训质量,坚持“干而论道”,用好组织工作创先争优案例、担当作为典型、巡视检查发现问题等方法,帮助组工干部提升落实能力。

爱游戏官方罗马赞助商近日,吉林省委常委、组织部长王秋实的文章《强化组织部门责任担当 持续深化整治形式主义为基层减负》刊发在2024年第9期《党建研究》上,引起组织系统关注。

王秋实最新文章提到,从源头上整治形式主义为基层减负,必须持续释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号,激励广大干部以担当实干破形式主义之弊、减基层负担之重。出台对地方专项考核、对部门动态考核实施方案,对经济增速落后的2市4县开展首次专项考核,对部门开展污染防治攻坚战、边防基础设施建设等方面专项考核,有效传导压力。结合年度考核情况,对11名能力不足、状态不佳、业绩平庸的省管干部进行调整,促进广大干部提振精气神。推动公务员考核与领导班子和领导干部考核相贯通,把考核结果与公务员优秀等次比例直接挂钩,以实干实绩论功过。实施组织工作提质增效促国企振兴专项行动,不拘一格选拔引领国企振兴“能人”,激励国企干部担当干事、推动发展。

另外,他指出,破解基层工作“超载”、基层干部“负重”困局,必须从“减负”、“赋能”双向发力,健全常态化工作机制,让基层有资源有力量干实事、抓落实。建立全省党建引领基层治理协调机制,创新构建党建引领基层治理省市县三级领导体系、街道(乡镇)权责体系、社区(村)标准体系,推动县(市、区)全部制定落实街道“五项权力”具体措施,以完善机制、明晰权责为基层减负松绑。充实调优建强基层干部队伍,累计招聘基层治理专干1.1万人,推动64.4万名“双三长”进网格,推动乡镇机关工作人员收入高于县(市、区)直机关同职级人员20%以上。出台从严控制全省党政机关和事业单位借调工作人员的意见,全省共清理规范借调人员3129人,有效保障了基层工作力量。

打破抓基层党建传统路径依赖,压减形式大于内容、耗费大量精力的载体活动和工作要求,持续为基层减压释负。要求各领域基层党建工作载体原则上不超过1项,严禁频繁换频道,省级由16项减为4项。制定《进一步优化改进基层党建考核工作的办法(试行)》,将基层党建考核统一纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,分类明确各层级考核清单。将要求基层填报的高频党建报表精简整合为“一张表”,对党建云平台党员在线学习时长不作硬性要求,不开展以基层单位为对象的达标活动,持续为基层党组织和党员干部卸下包袱,让他们把更多时间和精力放到抓改革、促发展上。

王秋实介绍,形式主义具有顽固性、反复性、变异性,整治形式主义为基层减负绝非一时一事之功,必须时时事事处处绷紧这根弦。吉林省委组织部紧盯工作中存在的形式主义增加基层负担问题,开展大排查、大起底,进行靶向施治,提出一系列务实管用的减负措施。

“整治形式主义为基层减负不是一蹴而就的,必须深挖根源、综合施策、标本兼治,在解决表象问题的同时,更加注重从源头上‘治本’。”

具体包括:把“放”和“活”的理念贯穿人才工作全过程,向用人主体授权,为人才松绑,打造充满活力的人才生态。推动各地各部门出台的人才政策归口组织部门备案管理,每年集中清理1次,减少政策文件之间的掣肘冲突。精减整合人才项目,省级只实施1个高层次人才计划,市级最多设置1个人才计划,县级不再单设。实施职务科技成果单列管理改革,将高校院所职务科技成果区别于一般性国有资产进行单列管理,简便人才项目申报内容和流程,让人才从繁琐事务中解脱出来,放开手脚创新创造。

如,实行提拔干部所在党组织书记“实绩签字把关”,对政绩观问题反映必查,发现问题坚决不用,改进完善高质量发展的政绩考核;专项整治基层治理“小马拉大车”突出问题,将要求基层填报的高频党建报表精简整合为“一张表”,提高乡镇机关工作人员收入;从严控制从基层借调人员,不得从乡镇街道、县(市、区)直机关派驻乡镇街道机构借调工作人员,不得借调基层治理专干,不得以工作专班、跟班学习等名义变相借调干部等。

FAQ

澎湃新闻注意到,4人当中,任守志离岗时间为2020年1月,王亮离岗时间为2018年10月,尹世桥离岗时间为2015年4月,张玉华离岗时间最久,为2008年8月,至今已有16年。

报道中,河南泽槿律师事务所主任付建认为,劳动者擅自离岗属于违反劳动纪律的行为,公司的通告依据在于《劳动合同法》的相关规定:劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的,用人单位有权解除合同,但应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人;劳动者未及时返岗的,公司有权解除合同;员工的离岗被认定为严重违反规章制度或存在“吃空饷”等不当行为,公司可以依据法律规定和内部规章制度要求员工返还部分或全部离岗期间的工资、福利等经济所得。

这名工作人员表示,离岗16年的员工情况属于历史遗留问题,不清楚当时的情况,像2020年离岗的同志不在岗一天即已停发当天工资。

湖北征和律师事务所董文明律师表示,从劳动合同法的角度来看,如果上述4名员工构成旷工的话,一般来说会认定为严重违反用人单位的规章制度,单位有权利单方解除劳动合同。“相关的人员是否构成旷工,是否还有其他的原因或者隐情?公司通过在媒体上发布公告的方式要求员工限期返岗,这在一定程度上保护了员工的知情权。避免因为信息沟通不通畅而可能造成的不必要的纠纷。”

这名工作人员称,近两年,公司试图找到这些未到岗人员,但问及的同事、街坊邻居、亲戚朋友都不知道这些人的去向和未到岗原因。由于近期一直找不到人,公司最后决定履行法律程序,走公告流程,响应专项整治的号召。如果通告中的4名同志回来,可以安排工作岗位,如果仍不回来公司将解除合同。

爱游戏官方罗马赞助商这份《关于要求任守志等四名同志限期返回公司上班的通告》称,任守志、王亮、尹世桥、张玉华四名同志未经公司批准擅自离岗,至今一直未到公司上班,在此期间内,公司不断以各种方式与上述同志联系未果。现以公告方式通知上述四名同志于2024年10月21日前返回公司上班,如逾期不归,将按《劳动法》和吉林省国资委《关于开展“吃空饷”问题专项整治的通知》及有关规定处理。

另据极目新闻报道,10月17日上午,泉阳泉饮品有限公司的一名工作人员告诉记者,此前就有处理长期擅自离岗员工的打算,但因故而延后。通告中的4人长期不在岗,公司也一直在联系,但仍未联系上。“估计是换电话了,我们也找了好几年了,就是找不到人,也联系不上家属。”该工作人员表示,自从4人离岗后,就再没有给其发工资。

10月17日,泉阳泉饮品有限公司人事部门一名工作人员告诉澎湃新闻,此次通告目的在于清理长期不在岗人员,这些员工不存在“吃空饷”情况,“在长期未到岗情况下,他们是没有薪酬、没有工资的”。

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