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县域经济不强的压力，连云港早已有之。2022年2月，该市“新春第一会”聚焦县域经济。时任市委书记方伟表示，要深刻认识县域经济“重中之重”的战略位置，强化推动县域经济发展的行动力、创造力，夯实县域发展基础、彰显特色优势、焕发争先活力，以各县区的稳和进支撑全市大局的稳中有进。

据统计，2022年，连云港赣榆区(县改区)、东海、灌云、灌南四县区的户籍人口占全市的79.8%，土地面积占全市的80.1%，但GDP只占全市的58.5%；四县区人均地区生产总值6.96 万元，县域相当于市区的65%、全省的48.2%。县域工业对县域经济的拉动也不明显，当年四县区规上工业企业915 家，是全市的71.1%；实现产值1709.7亿元，仅占全市的40.2%。

从赛迪的这份榜单看，苏南、苏中地区，也就是江苏沿江八市下辖的县市中只有镇江扬中、句容，扬州宝应未入围“百强”，其余地级市均全员入围。

江苏县域经济之强，不仅在头部，苏州、无锡等“苏南小虎”之下是“南通群狼”：如皋、海安、启东、如东分别列第22、24、25、33位，四地去年的GDP均超1300亿，且相互间差距不超过200亿。

其中，赣榆区要依托海洋、港口优势，发展海产品深加工业，依托临港工业引进上下游企业，改变依靠几家龙头企业谋发展，变“几家独大”为 “群雄”战术，打造苏北、鲁南工业强区；东海县要以打造硅制造业基地为目标，壮大硅相关产业群和企业群，促进产业结构升级、要素集聚，推动硅基新材料产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，发展成东陇海产业带新的增长极。

国信证券金太阳下载官网电脑版赛迪顾问公司日前编制发布2024赛迪“百强县”榜单，江苏占据25席，占1/4，且第1位至第4位均来自江苏，分别是昆山、江阴、张家港、常熟。

今年的这份榜单也揭示了百强县“江苏军团”的变化：盐城阜宁、淮安涟水首次上榜，淮安由此一举摆脱了下辖县域无一上榜“百强县”的尴尬。

“城镇化是提高县域经济竞争力的重要途径。”该文还建议，推动县城为中心的城镇化进程，引导农业转移人口就近就业，形成以城关镇为龙头、以中心镇为重点的“一心多点”县域发展格局，优化大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局，夯实县城运行的基础支撑。

2024赛迪“百强县”中，江苏、浙江、山东分别占25席、15席、12席，合计超过一半。江苏的表现最为强势，在前十强中独占6席，除了前4名，太仓排名第6，宜兴排名第9，这六市都是苏州、无锡下辖的县级市。

而苏北五市上榜的比例不高。盐城近年冲劲十足，已有4县市上榜，但滨海、响水两县未入围，宿迁仅沭阳入围，到去年，淮安、连云港还是百强县的“真空地带”。去年7月，淮安市委全会提出，必须把县域经济“跑道”做强，拟通过3~5年的奋斗实现全国百强县的突破。一年后，涟水县新晋“百强”，淮安一举摘帽百强“空白”。

连云港市政府官网发布的一篇文章认为，县域经济发展，重中之重是工业，加快工业化进程是县域经济崛起、振兴的关键，各县应根据资源禀赋、产业基础、比较优势，有侧重地引进、建设一批加工制造业，形成各具特色、产业互补、各展所长的产业格局。

连云港位于江苏东北部，是我国首批沿海开放城市、“一带一路”交汇点，有“东方桥头堡”之称。2022年以来，该市的经济总量被省内设市最晚的宿迁反超，在江苏13个设区市中成了“十三妹”。

再往下，苏北城市“接力”而来，盐城东台列第34位，徐州下辖的邳州、沛县列第45位、63位，江苏人口第一大县、宿迁下辖的沭阳列第60位。另外，盐城射阳、建湖、阜宁分列第68、72、82位。

去年，连云港东海、灌云、灌南三县中经济实力最强的东海实现地区生产总值750.6亿元、一般公共预算收入37亿元，已越过“赛迪百强县”600亿、20亿的“双门槛”。赣榆区的地区生产总值为759.4亿元、实现一般公共预算收入36.5亿元，与“赛迪百强区”800亿GDP的门槛已接近。

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遇难者家属、伤者还向法院提供了一起判例：2019年5月16日，刘某某驾车时发病，车辆失控冲撞行人、车辆，造成3人死亡、1人重伤、5人轻伤、2人轻微伤及车辆、市政交通设施受损的严重后果。经深圳市中级法院审理查明，2018年6月起，刘某某多次发病，并曾因病引发交通意外，同年12月，刘某某被确诊患有癫痫，此后其接受治疗，服用治疗癫痫药物，但直至案发前其病仍时有发作。刘某某明知患有癫痫禁止驾驶机动车，未向交警部门申请注销驾驶证，多次违反规定驾驶机动车。2019年12月，深圳市中院判决刘某某犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑十三年。

龙岗区第三人民医院于2023年3月6日、3月30日、4月25日、6月24日、7月14日、7月26日、8月8日、10月12日开具的《门（急）诊复诊病历》显示，姚某明被医生诊断为患有失眠和酒精依赖综合征，院方为其开了氯硝西泮片让其服用。医嘱显示，服药治疗期间禁烟酒、浓茶、禁驾驶、高空作业、操作危险机械等。

审判长表示，合议庭将遵照以事实为根据，以法律为准绳的原则，根据开庭查明的事实、证据和有关法律规定，充分考虑公诉人、被告人及辩护人的意见和要求作出判决。宣判时间另行通知。

公诉人提出，希望法庭在定罪量刑的时候，既要考虑姚某明认罪悔罪的态度，更要考虑被告人姚某明发生事故时血液中酒精含量为220.48mg/100ml、超速98%，以及被告人驾驶的机动车照明信号装置不符合机动车运行安全技术条件中的相关规定，发生事故后，姚某明既没有积极保护现场救治伤者，也没有主动地向被害人及其家属道歉，赔偿的金额也没有弥补被害人的全部损失，没有得到被害人谅解等相关情况，依法予以判处。

经鉴定，姚某明血液酒精含量为220.48mg/100ml，且超过限速标志的最高时速（限速60km/h，实际119km/h，超速98.3%），应承担此次事故的全部责任。

此次庭审中，姚某明表示认罪认罚，并再次向遇难者家属、伤者进行道歉：“是因为我生活不检点，也漠视法律，造成了这么大的伤害。”

赵先生还称，事故发生后，他提醒已经下车的肇事车辆驾驶员熄火，直至其离开事故现场，肇事车辆驾驶员都没有走过去查看一下伤者。

该案第一次庭审结束后，检方针对本案的相关事实进行了补充侦查，并提交了姚某明的病历、车祸目击者证人证言等新的证据。此次庭审，控辩双方就新证据进行了举证质证。

遇难者家属、伤者认为，根据公开资料，酒精依赖综合征是一种由于反复持续性饮酒所导致的心理状态和生理反应，患者会无视自身的身体情况，对饮酒具有强烈的意愿和渴望，如果停止饮酒7到8个小时通常会出现戒断反应，如恶心、呕吐、震颤、食欲不振等等，因此，酒精依赖综合征妨碍安全驾驶。

2023年10月24日下午，刘霁虹（澳籍华人）驾驶盛万江公司黑色商务车搭载公司董事长钟国英、董事钟昀、销售经理江元谦以及一名意大利籍客户，被姚某明驾驶的汽车追尾，致使商务车撞上左侧护栏后又撞上同向行驶的车辆。事故导致钟国英、江元谦经抢救无效后死亡，其余3人受伤，其中刘霁虹重伤。

该案第一次庭审中，公诉人根据庭审情况以及被害人家属提供的证据情况认为“不宜认定被告人有自首情节”。但在第二次庭审中，公诉人改变观点，认为姚某明符合认定自首的要件，但鉴于被告人姚某明没有充分履行保护现场抢救伤者等法定义务，建议法庭对其是否从宽以及从宽的幅度从严把握。

此外，该案第一次开庭时，公诉人曾认为“不宜认定被告人有自首情节”，但在第二次庭审中，公诉人改变观点，认为姚某明符合认定自首的要件。

判决书显示，刘某某明知患有癫痫仍驾驶机动车上路，其对危害结果的发生明显持放任的态度。刘某某主观上不属于因疏忽大意而没有预见或者轻信能够避免危害社会的结果，其明知自己的行为会发生危害社会的结果，仍决意放任自己的行为而致危害结果发生，系间接故意。

遇难者家属、伤者则认为，姚某明的行为符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件。他们认为，姚某明在患有酒精依赖综合征、服用氯硝西泮片且大量饮酒的情况下，明知极可能会发生交通事故，仍然放任自己的行为导致危害结果的发生，不属于“过失”，而是“放任”。

姚某明的辩护人认为，姚某明不是没有救助，只是他没有救助能力。姚某明是有试图去开车门的，他才能知道被害方车门打不开，所以他救助行为肯定是有的，只不过在当时那种情况下，没有效果。

国信证券金太阳下载官网电脑版8月2日，姚某明涉嫌交通肇事罪一案在深圳市龙岗区法院第二次开庭审理。6日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从该案遇难者家属、伤者处获悉，此次庭审，检方提供了被告人姚某明的病历、车祸目击者证人证言等新证据，显示其患有酒精依赖综合征。检方仍认为应当以交通肇事罪追究姚某明刑事责任，姚某明构成自首情节。遇难者家属、伤者则坚持认为，姚某明在服药期间明知极可能会发生交通事故，仍然放任自己行为导致车祸，符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件。

此次庭审，龙岗区检察院指派检察员裴仕彬出庭支持公诉。公诉人在庭上表示，公诉人仍认为本案符合交通肇事罪的构成要件，而不符合以危险方法危害公共安全罪的构成要件。姚某明确实有醉酒驾驶、超速行驶等情节，但综合本案的各种情节，以及在案的证据，姚某明对本案事故的发生的主观心态是过于自信，自认为能够避免结果的发生，属于一种过失。

澎湃新闻此前报道，该案发生于2023年10月24日下午，姚某明驾驶的汽车追尾一辆商务车，致车上2人死亡3人受伤。经鉴定，姚某明血液酒精含量为220.48mg/100ml，事发时车速119km/h，超速98.3%，应承担此次事故的全部责任。2024年5月11日，法庭对该案进行了第一次开庭审理。

驾驶员赵先生是此次事故的目击者、报案人之一。赵先生的证言显示，事发时，他看到一辆比亚迪轿车（肇事车辆）以极高的速度横跨多车道进行变道，“心想这个车的车速怎么这么快，我看着这辆车，然后它就撞上了一辆‘奥德赛’的车尾。”

姚某明涉嫌交通肇事罪一案于2024年5月11日进行了第一次开庭审理，公诉人认为应以交通肇事罪追究姚某明刑事责任。检方起初建议法院判处姚某明有期徒刑两年一个月，第一次开庭时，又当庭修改量刑建议四年六个月至六年六个月。

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澎湃新闻记者注意到，上述消息提到，贵州省委第一巡视组组长吴寿文出席了会议。此前发布的公告显示，根据贵州省委安排，省委第一巡视组自2024年7月8日至9月中旬对贵阳市开展巡视。省委第一巡视组主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访，重点是关于违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

今年3月26日，重庆市第一中级人民法院公开宣判贵州省政协原党组副书记、副主席周建琨受贿一案，以受贿罪判处被告人周建琨无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对查封、扣押在案的周建琨受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库，不足部分，继续追缴。经审理查明，1999年至2022年，被告人周建琨非法收受财物共计折合人民币1.08亿余元。

国信证券金太阳下载官网电脑版据“贵阳日报”微信公众号6日晚间消息，8月6日，贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄主持召开市委常委会和贵安新区党工委会议，通报贵阳市委副书记、市长，贵安新区党工委副书记、管委会主任马宁宇涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。与会同志一致表示，坚决拥护省委决定，坚决拥护省纪委省监委决定。

今年4月18日，贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院一审公开开庭审理了贵阳市委原常委、贵安新区党工委原副书记、管委会原副主任唐兴伦受贿一案。检方指控：2013年至2021年，被告人唐兴伦非法收受他人财物共计折合人民币2783万余元，其中2540万元未实际取得。

今年5月，第十三届全国人民代表大会财政经济委员会原副主任委员、贵州省委原书记孙志刚涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由天津市人民检察院第二分院审查起诉。近日，天津市人民检察院第二分院已向天津市第二中级人民法院提起公诉。

去年10月，最高检发布消息，贵州省委政法委原副书记刘文新（正厅级）涉嫌受贿、行贿、洗钱一案，分别由贵州省监察委员会调查终结、贵阳市贵安新区公安局侦查终结，移送检察机关审查起诉。经贵州省人民检察院指定管辖，由黔东南州人民检察院审查起诉。日前，黔东南州人民检察院依法以涉嫌受贿罪、行贿罪、洗钱罪等对刘文新作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

会议指出，在省委的坚强领导下，省纪委省监委决定对马宁宇进行纪律审查和监察调查，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心，充分体现了省委坚定不移同党中央保持高度一致的坚强意志，充分表明了省委坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的一贯立场，充分体现了省委对贵阳贵安政治生态和干部队伍的关心爱护。市委和新区党工委坚决拥护省委决定，坚决拥护省纪委省监委决定。各级各部门要站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的部署要求上来，统一到省委决定精神上来，坚决拥护省委、省纪委省监委对马宁宇涉嫌严重违纪违法问题的查处，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议强调，马宁宇因涉嫌严重违纪违法被省纪委省监委纪律审查和监察调查，影响极其恶劣，教训极其深刻。贵阳贵安广大党员干部特别是领导干部要以马宁宇案为镜鉴，深刻汲取教训，引以为戒、自警自省、警钟长鸣，始终严守规矩、严以用权、严于律己、严管所辖，结合深入推进党纪学习教育，结合开展孙志刚案和李再勇、周建琨案以案促改，刘文新、马长青、张富杰、唐兴伦案“一案一整改”工作，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动贵阳贵安政治生态持续巩固、不断向好。

会议强调，要持续深化政治建设，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要持续强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要持续坚守纪律底线，自觉用党章党规党纪规范和约束自己的言行。要持续扎紧制度笼子，着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督。要持续推进反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

另外，上述会议消息提到，“马宁宇因涉嫌严重违纪违法被省纪委省监委纪律审查和监察调查，影响极其恶劣，教训极其深刻”。会议还强调，结合开展孙志刚案和李再勇、周建琨案以案促改，刘文新、马长青、张富杰、唐兴伦案“一案一整改”工作。

贵州省委第一巡视组组长吴寿文出席。市人大常委会主任聂雪松，市政协主席石邦林，市委副书记滕伟华，市委常委，市政府和贵安新区有关领导同志参加。

今年5月23日，重庆市第五中级人民法院一审公开开庭审理了贵州省政协原党组成员、副主席李再勇受贿、滥用职权一案。检方指控：1998年至2023年，被告人李再勇非法收受他人给予的财物共计折合人民币4.32亿余元。

今年5月28日，贵州省六盘水市中级人民法院一审公开宣判贵州省科学技术协会原一级巡视员马长青受贿一案，对被告人马长青以受贿罪判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百二十万元；对马长青受贿所得财物及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。经审理查明，2000年至2023年，马长青直接或伙同他人非法收受财物共计折合人民币3309万余元，其中1700万元未实际取得。

今年4月16日，贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院公开宣判贵州省林业局原一级巡视员张富杰受贿、洗钱一案，对被告人张富杰以受贿罪判处有期徒刑七年三个月，并处罚金人民币九十万元，以洗钱罪判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币一百万元；对张富杰犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。经审理查明：2006年至2023年，被告人张富杰非法收受他人财物1011万余元。

FAQ

国信证券金太阳下载官网电脑版8月6日，云南省昆明市市场监督管理局对外曝光第二批校园食品安全整治违法典型案例。其中包括部分学校食堂存在未落实食品安全主体责任、三防设施不规范、未按规定实施生产经营过程控制、使用不符合食品安全标准的食品原料、使用超过保质期的食品等问题，全市各地市场监管部门依法对此类行为进行了查处。

2024年3月6日，昆明市市场监督管理局滇池国家旅游度假区分局执法人员依法对度假区某学校食堂开展食品安全检查，发现该学校食堂未规范设置及使用三防设施：后厨灭蝇灯配备不齐全、备餐区打菜窗口未设置防蝇设施、食堂后厨与外界直接相通的门挡鼠板配备不全、食品加工区部分排水渠盖板缝隙过大。2024年3月19日执法人员现场复核检查，当事人已完成整改。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（三）项之规定，属于使用超过保质期的食品原料生产食品的违法行为。东川区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（二）项的规定，责令当事人改正违法行为，并处罚款人民币20000元。

当事人能够提供上述超过保质期食品、食品原料的供货商相关资质证明，但无法提供食品合格证明文件及销售记录。执法人员当场对超过保质期的食品进行扣押。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（三）项、第五十三条第一款的规定，属于经营、使用超过保质期的食品及未按规定查验食品合格证明文件的违法行为，安宁市市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（二）项、第一百二十六条第一款第（三）项的规定，责令当事人改正违法行为，对未按规定查验食品合格证明文件的违法行为处以警告；没收超过保质期的食品、食品原料，并处罚款人民币3000元。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第一款的规定，属于使用不符合食品安全标准的食品原料的行为，盘龙区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（四）项的规定，责令当事人改正违法行为，并处罚款人民币10000元。

2023年12月14日，盘龙区市场监管局执法人员依法对某学校食堂开展食品安全检查，对其从某食品调料经营部购进并使用的味精进行监督抽检。根据第三方检测机构2024年1月4日出具的检验报告，检验结论为“谷氨酸钠项目不符合GB /T 8967-2007《谷氨酸钠（味精）》要求，检验结论为不合格”。

2023年12月12日，东川区市场监管局执法人员对东川区某学校食堂进行监督检查，在食堂厨房烹饪间发现1瓶已开封使用的生抽酱汁，生产日期2021年10月23日，保质期18个月，该食品原料超过保质期后仍置于食品加工烹饪区并用于菜品的加工制作。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款的规定，属于未按规定建立并遵守进货查验记录制度的违法行为，昆明市市场监管局高新分局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项之规定，责令当事人改正违法行为，并给予警告的行政处罚。

2024年4月19日，寻甸县市场监督管理局执法人员对寻甸县某学校食堂开展日常监督检查时，发现当事人未按规定设立食品安全总监、食品安全员并明确岗位职责，未按规定培训、考核食品安全管理人员，未建立食品安全日管控、周排查、月调度工作制度并落实食品安全管理责任。

当事人上述行为违反了《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第三条第一款、第十条至第十三条的规定，属于未建立食品安全管理制度、未按责任制要求落实食品安全责任的违法行为，寻甸县市场监督管理局依据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第二项、第十二项的规定，责令当事人改正违法行为，并给予警告的行政处罚。

2024年3月1日，昆明市市场监管局高新分局接到投诉称昆明某学校食堂当天售卖的红烧肉有畜类异常气味，执法人员当日立即对该学校食堂进行监督检查，现场检查发现该学校食堂由昆明某餐饮服务管理公司承包经营，其食品进货查验台账记录不完整，索证索票不全且不能对食品原材料进行有效溯源。执法人员现场对当天售卖的红烧肉（当批次留样）参照DB 31/2023-2024《食品安全地方标准集体用餐配送膳食》进行送检，经第三方检测机构检验检测，结论为“符合”。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第（一）、（二）、（四）项，《学校食品安全与营养健康管理规定》第四十条第一款的规定，且在责令改正期限内未完成整改，昆明市市场监管局高新分局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（十三）项、《学校食品安全与营养健康管理规定》第五十六条的规定，责令当事人改正违法行为，并处罚款人民币40000元。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款（二）项的规定，属于未按规定实施生产经营过程控制的违法行为，昆明市市场监督管理局滇池国家旅游度假区分局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（十三）项的规定，作出责令改正，给予警告的行政处罚。

2024年3月15日，安宁市市场监管局接到投诉举报称某学校外某小吃店经营超过保质期的食品，执法人员对该小吃店开展监督检查，在店内经营货架上发现超过保质期的预包装食品3种共计29袋，并在冰柜中发现超过保质期的食品原料2种共计3袋，其中1袋标识为“兰清坊腰花肠”的食品原料已开封使用，上述超过保质期的食品、食品原料货值金额共计人民币101元。

2023年9月11日，昆明市市场监管局高新分局执法人员对昆明某学院食堂进行监督检查，发现该学院3个食堂存在分餐间、预进间顶面破损、污染；紫外线消毒设备安装不合理且不能正常使用；食品留样记录不全；三防设施破损、使用不规范；布局流程不合理存在交叉污染风险等多个违法行为，执法人员依法向当事人下达当场处罚决定书，责令当事人限期改正违法行为，并给予警告的行政处罚。2023年11月7日执法人员现场复核检查时，当事人仍未完成整改。