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三是严查非法改装。非法改装风险大,危害公共安全,害人害己,凡是危及人民群众生命安全的,国家消防救援局绝不手软、严厉打击。各地各部门联合打击非法改装利益链条,下架涉嫌的问题商品链接6823件,办理案件6.1万起,查处非法改装的“黑作坊”3473家,收缴非法改装的电池2万余块。同时,专班正在协调建立事故的溯源调查机制,对于事故中暴露出的产品质量、非法改装等问题要严肃追责问责,倒逼厂家提高产品质量,为人民群众提供合格、安全的电动自行车。
四是实施牌照登记管理。各地公安机关对电动自行车全面实施牌照管理,并且制定了过渡期政策,今后不符合条件的电动自行车一律不予上牌。目前,各地公安机关已对全国2.27亿辆电动自行车实施牌照登记管理。
胜利·体育专项行动以来,国家消防救援局作为召集人单位,会同相关部门攻坚克难、共同发力,应该说取得了明显阶段性成效。整治行动从5月份开始以来,全国共发生电动自行车火灾6760起,尤其是室内电动自行车火灾总量大幅度下降,降幅约在81.3%,国家消防救援局重点会同相关部门做好以下几项工作:
五是推动以旧换新。“以旧换新”主要是降低老旧高风险电池的存量。国家发展改革委、财政部印发了以旧换新若干措施,专门将电动自行车纳入以旧换新的范围。商务部、工信部、生态环境部、市场监管总局和国家消防救援局联合印发了实施方案,各地也制定了配套的政策。每辆车补贴在500元左右,目前这项工作正在稳步实施;同时,各级专班针对变相涨价的现象也将会同有关部门严厉地打击。
一是强化标准认证。标准认证工作关乎电动自行车的本质安全。工信部、市场监管总局制定完善了电动自行车“4+2”的标准体系,也就是电动自行车整车、锂电池、充电器和电气安全等4部强制性标准和锂电池编码规则、钠电池技术规范2部推荐性标准。目前正在征求意见的整车安全技术规范,在大家比较关心的车身材料、续航能力、脚蹬的设置、整车的重量等方面提出了一些改进的措施,希望大家认真提意见和建议。同时,市场监管总局发布了锂电池和充电器的认证公告,从今年10月份开始受理3C认证,到明年11月份,锂电池和充电器这两项产品必须取得强制性认证,未经认证合格一律不得流入市场。
二是加强充电设施建设。目的是让人民群众有地方停放充电,并且方便实惠。自然资源部和住建部门出台了专门的政策,对既有的老小区和一些商业区的公共开放空间新建了充电端口,对新建小区同步配建充电端口,全国整治以来,新增各类充电端口700余万个。同时,国家发改委、市场监管总局专门印发通知,要求居民小区充电端口的电价执行居民电价,也就是比原来的商业电价降了一半。目前,全国已有27万余个居民小区执行这一政策。室内室外电价一样了,群众也就不会带电池回家充电了。
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