利博正网北京市商务局党组成员、副局长郭文杰介绍称，北京自贸试验区制定数据出境负面清单主要从以下三方面进行考虑：一是充分凸显北京市产业发展特色，在首批行业的选择上，围绕北京市国际科技创新中心建设、国际消费中心城市建设等发展定位，遴选汽车、医药、零售、民航、人工智能等五个行业制定首批负面清单。

北京市互联网信息办公室副主任王飞表示，后续，按照动态管理机制，分行业、分领域、分批次推进编制工作，成熟一批发布一批，持续优化迭代负面清单政策体系。他指出，北京的《负面清单》突出示范性引领、体系化设计、实用性导向，是首个场景化、字段级数据出境负面清单。

据悉，北京已确定“1+1+4”工作推进模式，即在自贸区重点改革突破、先行先试基础上，形成一套“自贸区负面清单创新政策体系”；同步出台北京市数据跨境流动便利化服务管理18项具体措施，形成一套“全市域便利化改革工作体系”；围绕助力企业有效应用，实施四项“重点落地举措”，包括统筹布局北京数据跨境服务中心，在大兴机场临空区、商务中心区、北京经济技术开发区、中关村科学城前置设立并启动运行4个服务站，优化政务服务功能，拓展社会化服务领域，面向企业形成“一站式”服务能力。

二是充分聚焦企业实际诉求。在明确首批行业后，各自贸组团根据重点产业方向开展广泛企业调研，与北京奔驰、赛诺菲、三星电子等80余家行业重点企业展开深入的沟通交流，在负面清单的制定中充分吸收了企业提出的意见建议。

三是充分保障负面清单的可操作性。制定完成的清单明确了在相关行业的适用情形，详细规定了需要通过数据出境安全评估和需要通过个人信息出境标准合同备案、个人信息保护认证出境的数据清单。同时，开展管理机制和工作流程的研究梳理，确保负面清单内容和使用方式简明清晰，易于执行。

发布会上，《中国(北京)自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法(试行)》《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》等数据跨境政策文件一并发布。