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“破”与“立”、“先”与“后”、“进”与“稳”、“呼”与“应”……总书记这一系列辩证而深刻的论述,对于新时代新征程我们安排改革任务的先后序,把握推进改革的时度效,加强各项举措协调配合,化解改革过程中的阻力风险等,指明了前进方向,提出了根本遵循。

鼎盛篮球今年秋季开学起,北京、青岛等地中小学课间休息时间由10分钟延长至15分钟;高等职业教育每年1000多万名毕业生,与普通高等教育的办学规模旗鼓相当;10年来,全国已有29个省份启动高考综合改革……

面对新征程上复杂艰巨的改革重任,我们既不能“只破不立”,简单粗暴地“一刀切”;又不能“未立先破”,平添矛盾风险,心急办了坏事;也不能“立而不破”,新旧并立让人无所适从。我们唯有秉持破立辩证统一的方法论,准确把握改革的战略重点,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,增强改革取向的一致性,才能将改革不断推向深入,促进各方面工作高质量发展,真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。

在这背后,反映的是我国以教育评价体系改革为标志的教改成效。教改成效,不仅影响着千家万户下一代人的成长和全社会人才供求,更关乎国家和民族的未来。我们在破立统一中积极稳妥推动教育改革进程,以一系列重点举措、政策制度、法律法规,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等的综合改革。

党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合深刻阐述改革要“先立后破”“不立不破”,强调“改革是一项系统工程,需要讲求科学方法”。早在2013年,总书记在论述重大改革要于法有据时就明确指出,“需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行”;2014年全国两会,总书记以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”比喻促进结构调整问题,指出“腾笼不是空笼,要先立后破,还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”。在减污降碳、推动绿色转型进程中,总书记多次强调,要坚持先立后破、通盘谋划。他曾生动地提醒我们,“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。”2022年,从海南考察论述改革发展稳定统筹关系,到高效推进党和国家机构改革,习近平总书记都提到了坚持“先立后破”“不立不破”。在二〇二四年新年贺词和新春团拜会上,总书记强调,要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,在论述发展新质生产力时更是特别强调要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则;在党的二十届三中全会上,总书记指出,要“破立并举、先立后破”,加强总体谋划和整体推进。

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鼎盛篮球美国国防部发布的清单显示,这批援乌武器包括防空拦截武器、“毒刺”导弹、“国家先进地空导弹系统”弹药、“海马斯”多管火箭炮系统弹药等。相关武器从美国国防部库存中调取。

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习近平总书记将守正创新定义为“进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则”,强调二者是辩证统一的,“只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正”。善于从历史教科书中汲取智慧的中国共产党人深刻认识到:“改革不是改旗易帜。我们改革中必须坚持一条,该改的坚决改,不该改的不改。”

中国共产党是一个善于谋划长远的政党。“我们对于时间的理解,不是以十年、百年为计,而是以百年、千年为计。”党的二十大后,从擘画中国式现代化的时间表、路线图,到敲定进一步全面深化改革的总部署、总纲领,顶层设计着眼于民族复兴伟业,挥就气势恢宏的大手笔。

这些不能动辄改、不能轻易变的,也都是历经反复摸石头,最终以顶层设计的方式夯实的。总书记作出判断:“改革推进到今天,在改革顶层设计方面,我们已经有了比较清晰的大盘子。”

这是出于对世情国情的深刻洞察。“推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域”。就如疏解北京非首都功能,雄安新区拔节生长,一座现代化新城矗立于燕赵大地,这是前所未有的创举!

改革是一场充满未知的求索。“两手并用”的统筹,蕴含着对“知”和“行”的协调。看准了的,“要下决心推进”。“看得还不那么准、又必须取得突破”的呢?既不能裹足不前,又不能盲目冒进。这些年,一系列重大改革通过试点探索形成了可复制经验,进而上升为制度性成果,最终大范围铺开。全面深化改革,就是这样“积小胜为大胜”。

这也是出于对新时代改革方位的科学审视。改革进入了攻坚期、深水区,必然遭遇各种“风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪”,如何“在破立统一中实现改革蹄疾步稳”?如何在“利益格局调整的过程”中凝聚共识、形成合力?面对“无论深度还是广度,都比过去要求更高了”的改革,必须“善于运用科学的方法推进改革,系统布局、谋定而动”。

实践、认识、再实践、再认识的过程,也是量变到质变的过程。总书记深刻指出:“对于胸有成竹的、思虑缜密的,那就要搞顶层设计;对于心里没底的、还不成熟的,就摸着石头过河,这两件事要‘两手并用’。”

人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。小岗探路、深圳试水、浦东闯关、前海开发、雄安启航,哪一个不是靠上下同心迸发出的磅礴之力?开班式上,习近平总书记再一次强调:“要看到,改革是人民群众自己的事业,要全体人民共同参与,团结一致攻坚克难。”

大手笔,大格局。其中有改革方法论,有改革的重点要点,有改革的步骤章法,也有改革的精神气质……正所谓“立治有体,施治有序”。而诸多事项无不指向于一条,如何守正、如何创新。

改革没有完成时。党的二十届三中全会列出300多项重大改革举措,计划到2029年新中国成立80周年时完成任务。矢志复兴的民族,在顶层设计框架下摸着石头大胆地试、勇敢地闯,一步步向前蹚。

“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”,可从一项项制度、一个个领域见微知著,更要在“中华民族积蓄的能量”这个力量视角中去把握。

什么是不能变的?就拿经济体制改革来说,比如,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,习近平总书记回忆了在党的十八届三中全会准备工作中,这句话历经长时间讨论的出炉过程,强调“这一重要论断是非常关键的”。再比如,坚持和落实“两个毫不动摇”,一以贯之。总书记也回应了那些试图分出二者轻重的关切:“没有单打一,没有一点论,这一点什么时候都没有动摇过。公平公正,一碗水端平,不要搞孰轻孰重。”

一项前无古人的伟大事业,必须“要以一往无前的胆魄和勇气”,必然要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。“直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩”,这些收获于历史砥砺中的一往无前,也必将创造新的历史。

“熟门熟路的改革,就像在游泳池,标着线,哪儿是浅水区、哪儿是深水区一目了然。到湍急的河里,不得摸着石头过河?并不是说改革开放搞了几十年了,现在什么问题都摸清楚了。如果都摸清楚了还要什么改革呢?”

这是出于对新时代改革开放开创全新局面的准确把握。2013年上海自贸试验区设立,至今扩展到全国22个自贸试验区;党的二十大以来9场区域发展座谈会密集召开,一域接着一域的改革探索,彼此交映、连点成面……改革之所以实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,之所以各领域基础性制度框架基本建立,在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,正是我们“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。

什么是不该改的?总书记指出:“我们的根本政治制度、基本政治制度以及配套制度都很成熟了。新中国成立75年,人大70年、政协75年,还需要大改吗?再改改到哪去?不能为改而改,不能稀里糊涂地改。”

鼎盛篮球在党的二十届三中全会百天之后,10月29日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记一段“摸着石头过河”的论述发人深思。

顶层设计更重系统思维、整体战略,摸着石头过河更重敢闯敢试、基层探索。“必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来”,这是进一步全面深化改革的题中应有之义,也是增强改革的系统性、整体性、协同性,提升改革的凝聚力、推动力、落实力的必然选择。

这番话似曾相识。党的十八大后首次地方考察到了广东,总书记就明确:“不能说改革开放初期要摸着石头过河,现在再摸着石头过河就不能提了”。

改革是一个破旧立新的过程。历史行进到此时,关于破与立的优先序,既事关顶层设计的运筹摆布,也牵涉摸着石头过河的步骤章法。总书记看得透彻:“进一步全面深化改革,要坚持以制度建设为主线,更应突出破立并举、先立后破。各项改革举措都要充分论证、精心设计,深入开展风险评估,把握好时度效。该立的积极主动立起来,而且要立得稳、立得住,行得通、真管用;该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”

永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,总书记期许涌现更多的“敢为人先”:“第一个吃螃蟹的人也是有贡献的。”中国粮食“二十连丰”,中国成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家,新能源汽车产销量连续9年居全球第一,高铁、邮轮、大飞机、空间站……广袤大地迸发着创新创造的活力。

“改革戏必须大家唱”,习近平总书记在地方工作时就常告诫大家,我们坐在办公室里拍脑袋搞改革是搞不成的。当年在福建,集体林权制度改革、科技特派员制度铺开,无不萌发于人民群众的创新创造。三年多前到那里考察,总书记就颇为感慨:“尊重群众首创精神”“我们推进改革要坚持顶层设计和基层探索相统一”。

既有关键处落子,也有全局上谋划。新时代全面深化改革,一个重要的改革方法论,也是我们取得的一个重大理论成果,就是“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”。二者结合起来,体现的正是稳中求进工作总基调这一治国理政重要原则,有着多重现实指向。

FAQ

此前,哈尔滨交通集团公共交通有限公司为了开展"全民学英语一起迎亚冬"活动,特别编制了通俗易懂的《学公交英语·迎亚冬盛会知识手册》,用接地气的中文谐音标注,让司机们能快速掌握日常用语。

司机师傅们用现学的英文朗读着早上好、欢迎来到哈尔滨、谢谢等基础英语表达,这些明显带有东北口音的英语发音让课堂充满欢乐。

鼎盛篮球11月1日,黑龙江哈尔滨,一阵阵轻快的英语诵读声从哈尔滨交通集团公共交通有限公司的培训教室内传出。28名公交车司机正跟着老师认真学习日常英语用语。

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