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——不断提升维护公共安全效能。要坚持打防管控综合施策，提升社会治安整体防控能力。重点抓好三项工作：提高对影响群众安全突出问题的精准打击力、提高对动态环境下社会治安的主动防控力、提高对安全生产风险隐患的综合治理力。

一年来，广东始终把平安建设的工作重心落到城乡社区，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制，印发清单指引，细化基层综治中心、政法单位、“粤平安”云平台等职责清单，强化力量统筹、工作统筹和机制统筹，推动主动融入、形成工作合力。

平安建设是一项系统工程。会议要求，全省上下要加强组织领导，建强边界清晰、督考有力的责任体系，形成全方位防风险、全领域保安全、全过程护稳定、全要素促发展的强力态势。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，将矛盾纠纷解决纳入法治化轨道，更好发挥法治在基层治理中的重要作用，最大限度把风险隐患防范在源头、矛盾纠纷化解在基层，不断夯实平安稳定基层基础。2023年推动深圳、珠海、梅州、东莞等市经验入选全国“枫桥式工作法”，2024年首次评选表扬全省46个“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型单位，涌现出湛江“平安夜访”、潮州“茶文化六步调解法”等岭南特色矛盾纠纷化解品牌。

——组织开展重大事故隐患专项排查整治，做好道路交通事故预防“减量控大”工作，依法查处燃气、施工安全生产和建筑市场违法案件，挂牌整治火灾高风险区域和重大火灾隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

——防范公共卫生领域重大风险，全省卫生健康系统重点对辖区内各类医疗机构消防安全情况开展排查，督促相关单位抓好问题隐患的整改。

今年上半年，我省矛盾纠纷排查化解工作实现“两升两降”目标：全省综合网格排查矛盾纠纷数同比上升35.31%；各级人民调解组织受理调解案件同比上升12.75%；国家、省、市、县四级信访系统受理信访件同比下降65.67%；法院新收各类案件同比下降10.62%。

科技是社会治理现代化的重要支撑。广东着眼加强社会治理科技赋能，结合“数字政府”建设，同步推进“粤平安”云平台开发应用，打通公共服务、社会治理、行政执法“三个平台”，深度融入“一网统管”，筑牢基层治理智能化数字底座。

思想是行动的先导。会议要求，要深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于平安建设的重要论述，不断增强建设更高水平平安广东的行动自觉。要站在更高起点推进，实现更高层次统筹，做到更高水平保障，迎接更高难度斗争，以广东的稳更好支撑全国大局的稳。

一年来，广东坚持以人民为中心的发展思想，立足于适应新时代社会主要矛盾的新变化，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，努力为群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。

——有效防范化解重大涉稳风险。要把防风险摆在更加突出的位置，全面落实维护社会稳定责任制，全力防范化解突出涉稳风险，进一步提升维稳工作能力水平。

省市县三级均由党委主要负责同志担任平安建设领导小组组长，平安建设领导体制持续健全；每季度通报发布“粤平安指数”，推动平安建设抓在日常、抓在经常；压实涉众金融等八个重点领域牵头单位落实责任；强化重点个案交办机制……

——全力护航省委“1310”具体部署。要自觉服务中心大局，把协调发展、改革攻坚、创新深化、开放提升作为平安建设的主赛道，重点做好服务“百千万工程”、持续优化营商环境、保障高水平对外开放等重点工作。

——完善公共安全工作机制，围绕森林防灭火等工作制定出台或修订相关应急预案、管理办法等。持续推进乡镇应急管理（三防）标准化建设和行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，强化“镇自为战、村自为战”水平。

长治久安，关键在基层；安全稳定，重心在基层。广东不断强化基层治理，提升基层治理效能，努力将和谐稳定创建在基层，将矛盾纠纷化解在基层。

网页版登录入口官网平安，民生所盼、发展之基。2023年9月，广东首次召开省内最高规格的平安广东建设工作会议。一年来，广东全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，以新安全格局护航高质量发展。我省在平安中国建设考评中获评“优秀”，全省群众对平安建设满意度达98.44%，群众安全感达98.68%。

——着力夯实平安建设基层基础。要深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，最大限度把风险隐患防范在源头，把矛盾纠纷化解在基层；要推动治理重心下移，把更多资源、服务、管理向基层一线倾斜；要完善党领导下的自治、法治、德治“三治融合”模式，加快打造共建共治共享社会治理共同体。

比如，围绕维护社会大局稳定这一平安广东建设的最基本要求，各地以加强和创新基层社会治理为基点，采取有力有效举措，力争把重大风险隐患防控在萌芽，把小矛盾纠纷化解在基层，有力夯实了广东社会稳定的根基。

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时间回到31年前。王先生夫妇带着两岁的儿子阿念在开平市一街道上摆摊卖药材，生活条件虽然一般，但一家人和和美美，日子过得很幸福。直到1993年11月的一天，他们的生活因为一场突如其来的变故被彻底改变：两岁的阿念不见了！

“那天是赶集日，市场上人很多，一直有人来询问药材。阿念在摊位附近玩，我给客人称重时没留意孩子。就那么几分钟，他就不见了，我后悔啊……”忆及往事，钟女士依然后悔不已，泣不成声。

9月4日，在开平市公安局，一场“团圆·续缘”认亲仪式温情上演。当儿子林小飞缓缓步入会场，母亲钟女士再也抑制不住激动的心情，冲上前去紧紧地将儿子拥入怀中，口中不停地诉说着：“儿啊，终于找到你了！都是妈妈不好，是妈妈把你弄丢了！”

孩子的走失给王先生夫妇带来巨大的打击，钟女士无法接受这个事实，整日以泪洗面。31年来，他们随身携带的包里，一直放着一叠儿子走失前拍的照片，寻亲的足迹遍布各地。

近年来，科技的进步发展为寻找走失人员提供了技术支撑。今年7月，开平市公安局民警根据阿念两岁时的资料，排查出1000余个与阿念外貌相似的人。

“找到了，找到了！”8月12日，开平市公安局传来民警的欢呼声，王先生夫妇的生物信息成功比中了中山市人林小飞（化名）！经复核，警方确定双方符合亲缘关系。

“1993年到现在，负责民警换了一批又一批，但我们的寻找工作从未间断。”开平公安民警钟驰隆感慨地说。多年以来，对王先生夫妇提供的每一条线索，民警们都不遗余力地调动资源手段，奔赴各地开展实地调查。

“我们必须找到阿念！”开平民警梁伟宁十分坚定，尤其了解到广东省公安厅刑侦部门有最新的科技技术，他们立即向领导和上级部门请示报告，争取支持。在省公安厅的大力支持下，专业技术人员最终筛选出与阿念相似度最高的3人。民警立即前往采集这3人的生物信息。

网页版登录入口官网“儿啊，终于找到你了！这么多年你去哪儿了？妈妈找你找得好苦啊……”9月4日上午，江门开平市公安局举办了一场温馨感人的“团圆·续缘”认亲仪式，王先生和钟女士终于见到了日思夜想的儿子林小飞（化名，即“阿念”）。此刻，一家人再也抑制不住情绪，紧紧相拥在一起。

“中秋节快到了，团圆是不变的主题。这条回家路，阿念走了31年。今天是个好日子，你们团圆了，我们也完成了31年的心愿！”办案民警激动地说。

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今年1月至8月，广东法院出具《预处罚告知书》约2.5万份、信用修复证明或主动履行证明书超5万份，帮助18.4万人恢复信用，执前督促主动履行或和解案件超5万件。

之前，执行案件需要通过审查、立案、登记、分流、查控等多个流程才到执行法官手中，这一过程不仅耗费大量时间，也容易错过和解督促的“窗口期”。

位于白云法院一楼大厅的执行事务中心，窗明几净，“执行立案”“执行异议”等窗口一字排开，执行事务中心的电话号码贴在显眼的地方，窗口上方电子LED屏滚动着在办案件的信息。

执行案件若能前端化解，对于被执行人来说，多了一次不留征信“污点”的机会；对于申请执行人来说，能快速兑现权益；对于社会来说，节约了司法成本，多赢效果显而易见。

网页版登录入口官网广东省执行案件约占全国1/12，今年前8个月结案平均用时同比缩短26天，执行到位率提升了10个百分点。执行案件大省缘何跑出“加速度”？广东法院推进执行事务中心建设——

执行事务中心设置有执行调解工作室，在执行立案审查中，了解到王某是有还款意愿的，双方争议焦点主要在2万元的利息数额上，于是安排了经验丰富的工作人员组织双方进行调解。

“对方账户已冻结，下一步银行划扣就能拿到钱了。”工作人员曹海涛询问具体案号后告诉黄某，并提醒道，“我们会持续跟进，您不用跑，打执行事务中心的电话就能随时掌握进度。”

执行事务集约化让肇庆市两级法院“尝到了甜头”。今年以来，全市两级法院新收首执案件9089件，执行到位率同比增长18个百分点，平均执行天数同比减少了13天。

“在集约化模式下，信息查询、文书制作、财产查控事务性工作交由专门的人集中办理，让‘专业的人’办‘专业的事’，各个环节都能大提速。”钟静微补充道。

“我们从‘幕后’站到了‘台前’，通过和当事人面对面交流，方便我们一次性摸清案件，极大提升了效率。”谢韵静说，“摸查好被执行人的状况，有针对性地制定执行方案，让执行在立案阶段就‘起跑’。”

“现在有了执行事务中心，当事人可以通过执行窗口办理执行手续、咨询执行问题、反映执行诉求，实现‘执行法官—执行事务中心—当事人’之间事务工作的双向‘奔赴’，‘面对面’‘一个窗口’完成信息沟通。”谢韵静说道。

今年初，王某因未能如期还房贷，被银行起诉至惠州市惠城区人民法院。判决过后，双方多次沟通，王某仍未履行还款义务，银行便向法院申请了强制执行。

“执行案件一来到窗口，我们就告知当事人进入执行后面临的风险与不利因素，开展督促工作。”惠城法院执行法官古勇新告诉记者，“中心还同步开展财产调查、债权申报等工作，及时查控被执行人财产，先控后督、以控促督。”

执行事务中心各小组马不停蹄、紧密配合——执诉前调组向王某发送“执前督促履行告知书”，告知拒不履行生效裁判的后果，并尝试组织双方当事人和解；查控送达组迅速收集财产调查结果，告知王某拟采取的执行措施。

等候区摆放着9台自助服务终端，当事人轻点屏幕，页面便清晰显示出了执行引导、申请受理、材料转收、案件查询、财务专窗、文书模板等10余个线上办理模块。

为进一步提升执行工作的社会效果，广东高院还出台了《规范执行与善意文明执行服务高质量发展工作机制》，提出了建立处罚预告机制、失信分类惩戒机制，鼓励各地积极灵活采取查封和财产处置措施、企业财产处置宽限期机制、企业信用修复机制等，持续激发执行案件“前端解”的“潜能”。

立案当天，接待人员指导徐某填写好申请书、当事人收款账户等资料，并进行了执前谈话，详细了解被执行人联系方式、财产状况、工作情况等信息，一一记录在案。

当天下午，这些材料移交至财产查控组，查控组工作人员钟静微立即发起对被执行人梁某名下财产的线上查控。同时，文书制作、送达等工作也由专门的团队有条不紊地进行着。

之前执行立案归立案庭负责，立案完成后才移交给执行局。执行法官经常要外出开展调解、查封、评估、查人找物等工作，一些当事人抱怨来法院却见不到执行法官。

“依托执行事务中心，法院对执行立案、申请执行人初次约谈、网络查控、点对点线下查控、财产保全、案款发放等事项进行集约化办理，实现从传统‘一人包案到底’向‘多人办一案、责任到岗到人’的转变，执行质效得到很大提高。”钟静微说。

针对群众对执行工作的关切，广东法院依托执行事务中心探索出创建执行团队办公微信账号、开发可视化程序随时查看执行进度、智能机器人导引等新形式，全面打通法院与当事人“线上+线下”沟通渠道。

“执行事务中心为群众提供一站式对外执行服务，将执行接待、咨询等事务性工作前置到服务群众一线。”执行法官谢韵静向记者介绍道。

说起今年3月的一起执行案件，谢韵静记忆犹新。在窗口和当事人面谈后，谢韵静得知申请执行人面临破产、被执行人可能转移财产，当即便为该案启动绿色通道，仅用12天就成功执行了780万余元的款项。

通过前期工作，执行人员掌握到被执行人名下的银行存款可以覆盖执行款，立即采取了查控措施，并将案件划分为“简案”，移送至快执组。

“除了快执组，我们还有普通组和疑难组。之前，我们按案件类型进行分流。事务集约后，前期掌握的信息更加全面，能够将财产情况、履行意愿、信用评估等执行相关因素综合考虑进来，精准地按执行难易程度分辨出‘繁案’‘简案’。”快执组组长梁倍榗告诉记者，“事务集约化也为执行法官松了绑，让法官更专注于财产处置、组织调解等较复杂的工作。”

FAQ

据了解，广星配电网供区面积17.11平方千米，由3个互不相连的片区构成，晨丰220kV变电站就坐落在其中最大的一个片区，集变电、运维、检修、营销以及调度业务于一体，工作人员可短时间到达供区各点位，保障服务响应时间。

“听说你喜欢篮球，我平时也打，你最喜欢哪个球星？”陈钦彬先从小东的兴趣爱好、喜欢的课程、朋友等话题入手。一来二去，小东的话匣子果然打开了，他开始主动和陈钦彬分享自己和父母的快乐时光。“上个月妈妈带我出去玩，拍了好多照片，我都不知道有多开心！”提到这些，小东的眼里闪着光。

“孩子一直都为你考虑，你说忙，他就等。将心比心，你缺席了小东七年的时光，你又为他考虑过多少？现在因为补偿款想要回抚养权，你对得起孩子那一声‘妈妈’吗？”

本以为是母亲对缺席孩子成长的懊悔，没想到背后可能还另有“故事”。本着“最有利于未成年人”的原则，耐心安抚小东后，陈钦彬决定先约梁女士到法庭了解原委。

“法官，谢谢你花了这么多时间和精力！现在有了妈妈的陪伴，小东活泼了许多。以前我又当爹又当妈，老是想着弥补孩子，现在我也想通了，对孩子来说，父母任何一方的爱都是不可替代的……”令陈钦彬倍感欣慰的是，父亲陈先生也在经历纠纷后对如何守护孩子成长有了更深的理解，一切都在朝更好的方向发展。

“你和现任丈夫的两个孩子，一个还在襁褓中，另外一个还没上幼儿园，正是最需要你的时候。如果小东跟着你，打算怎样照顾好他？”

“法官，我回去想了很久，我确实做得不对……”案件宣判的前一天，梁女士打来了电话，哽咽地说出自己多年来对小东的愧疚，并主动撤回了起诉。

奈曼旗人民政府副旗长李敏坦言，“项目的建成投运，将大幅提升奈曼旗招商引资优势，为当地工业园区绿电需求和用电安全提供了可靠保障。”

2023年12月，梁女士向三水法院起诉要回小东的抚养权，并提供了一封手写信。信中，小东细腻的笔触表达了想和母亲一起生活的意愿。

感受到孩子对于妈妈的依恋，陈钦彬决定继续深入，“妈妈经常来看你吗？”“妈妈现在生了弟弟妹妹了。她忙不过来，一年来看我一两次。”14岁的小东，言谈中已经表现出懂事与成熟。“有时还是会想妈妈吧？”“是啊，但是……”小东欲言又止，“她太忙了，上次答应给我买新手机，都还没买呢。”细细一聊，陈钦彬才惊讶地发现，梁女士提交的那封信，竟然是新手机的“交换物”。

令人意想不到的是，不久后，陈先生提交答辩状称前妻自离婚后与小东很少联络，一年只来看孩子一两次。同时提交的还有小东的另一封手写信，信里表明他要和父亲一起生活。

做深做实未成年人司法保护工作重在“抓前端、治未病”。近年来，三水法院探索创新未成年人保护工作机制，持续开展亲情帮教特色品牌活动，依法开展家庭教育指导，积极构建机制为基、保护为先、普法覆盖、延伸预防的保护未成年人工作格局，全面保护未成年人权益，用心用情帮教、引导1000余名失足少年回归社会，积极开展“法治进校园”“法院开放日”等普法宣传活动近60余次，覆盖4万余名学生，以法之名护佑祖国花朵向阳而生。中新网通辽9月22日电 (记者刘文华)21日，内蒙古自治区通辽市奈曼旗广星电网晨丰220kV变电站顺利并网，标志着内蒙古及东北地区首家由民营企业投资、具备全电压等级的增量配电网项目正式投运。

因感情破裂选择离婚，对夫妻双方来说，或许是种解脱，但于孩子而言，最温暖的港湾就此破碎。若父母的爱还掺杂着其他“心思”，更可谓不可承受之痛。

奈曼旗广星配售电有限责任公司董事长刘余说：“奈曼旗增量配电网目前有3条相对完整的产业链，当运营的增量配电网规模比较多时，在企业需求与地方的资源匹配上就会实现更高效的配置。”

网页版登录入口官网一阵急促的电话铃打破了办公室的沉寂，“法官叔叔，我前段时间开学啦！开学后妈妈给我买了新手机，还给我零花钱，现在她每个月都来陪我，这几个月感觉像做梦一样幸福！”

时间倒回到2017年，当时正7岁的小东父母离婚，双方约定小东由父亲陈先生抚养，母亲梁女士无需承担抚养费。此后，父子俩继续在三水区乐平镇生活，日子过得简单却充实，梁女士则辗转去了广州发展。

项目出资人、浙江晨丰科技股份有限公司董事长丁闵介绍：“增量配电网项目是我国第二次电力体制改革的重点。截至目前，在奈曼旗配电网区域内，供电的到户电价是0.38元。对比大电网，降价幅度大概在26%左右，为当地企业节约用电成本每年达到1亿元以上，并为当地上缴利税达到3000万以上。”

目前，奈曼旗广星配售电有限责任公司已为园区内33家企业提供供电服务，涵盖不锈钢生产加工、玻璃纤维制品、复合新材料、医药等多领域。(完)

“父母的爱，才是孩子内心真正的家。做好孩子的守护者，尊重孩子的选择。”陈钦彬在给双方父母的“关爱未成年人提示”寄语中落下了郑重一笔。

“当初我实在没有能力抚养小东。现在经济条件终于好了，我想把孩子接到身边来，这里教育条件也更好。”在电话里，梁女士急切地向承办法官陈钦彬表达期盼的心情。