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资源论坛中新网7月8日电 据中央气象台网站消息,5月至6月淮河流域出现严重气象干旱,7月以来流域降雨明显增多,山东南部、河南东部、苏皖北部等地累计降水量100~200毫米,山东南部局地300~500毫米,淮河流域部分地区已较常年同期偏多1倍以上,出现明显的旱涝转换,沂河、沭河发生2024年第1号洪水。

气象专家提醒,四川盆地、陕西、河南、湖北、江苏、安徽等地有强降雨,降雨落区稳定,累积效应明显。目前正值假期,出行人员较多,需关注强降雨可能引发的城市内涝、中小河流洪水、山洪、滑坡等灾害, 以及雷电、大风等强对流天气,密切关注当地气象部门发布的预报预警信息,提前做好出行规划。

预计7月9日起,四川东部、陕西东南部、重庆、湖北中北部、河南中南部、安徽中北部、江苏大部等地有大到暴雨,部分地区有大暴雨。其中9日,陕西南部、河南南部、苏皖中部、湖北东北部和西部、四川盆地北部等地的部分地区有暴雨,局地大暴雨(100~150毫米);10日,陕西南部、河南南部、苏皖中部、湖北西部、四川盆地东北部等地的部分地区有暴雨,局地大暴雨(100~110毫米);11日,陕西东南部、河南南部、苏皖中北部、湖北东北部、四川盆地北部等地的部分地区有暴雨,局地大暴雨(100~150毫米)。

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张雪樵在发布会上介绍,检察机关推动解决企业在社会信用领域面临的难点问题。针对“新官不理旧账”,依托“府检联动”机制,开展失信违约等行政违法行为监督,以监督促政务诚信、社会诚信和司法公信建设。

张雪樵在答记者问时表示,今年,最高检党组在“检察护企”专项行动中突出整治趋利性执法司法难题。下一步,行政检察将此作为推进专项行动的主线,突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督,切实解决影响企业发展的难点、堵点问题。同时主动加强与市场监管部门、行政审批部门等的协同联动,互通信息,对行政执法中的规则缺失、方法缺陷等体制机制问题,通过检察建议、情况反映等形式助推行政机关完善相关制度,推动行政处罚裁量规范统一,以良法善治实现公平正义,助力国家治理体系和治理能力现代化。

一是始终践行“枫桥经验”,聚力解决民生“实事”。婚姻登记、公积金缴纳、地下车库租赁、征地拆迁等都是关系群众利益的“实事”,也是容易引发行政争议的“操心事、烦心事、揪心事”。

竞赛内容包括专业知识、操作技能和综合能力3个模块,赛事分为市级初赛、自治区选拔赛、全国决赛3个阶段。经过近一个月的自下而上、逐级选拔,共有来自宁夏5市和高职院校的29名优秀选手参加全区选拔赛。竞赛按照3个赛道分别设置奖项,每个赛道设一、二、三等奖各1个。根据3个赛道成绩,每个赛道确定3名选手代表宁夏,参加8月下旬在浙江省宁波市举办的全国决赛。

今天的新闻发布会是检察宣传周的首场活动。发布会主要有三项议程:一是通报近年来行政检察工作取得的进展成效,特别是今年最高检部署开展的“检察护企”“检护民生”两个专项行动中行政检察工作情况;二是发布“检察护企”“检护民生”行政检察典型案例;三是回答记者提问。

三是积极探索创新机制,合力解决企业发展“急事”。江苏行政检察主动融入经济发展大局,积极探索“领导包案+公开听证+司法救助”三位一体工作机制,开展“行政机关负责人参与行政争议实质性化解工作”试点,解决企业发展“急事”,助力优化营商环境。

浙江省检察院行政检察部主任赵宝琦在答记者问时表示,近年来,浙江省检察机关行政检察部门立足行政检察职能和办案工作实际,不断提升对数据的积累、整合和运用能力,着力推进涉民生和营商环境领域大数据法律监督模型应用场景建设,提升监督工作质效,为“检察护企”“检护民生”专项行动深入开展提供有力支撑,主要抓了以下三方面工作:一是聚焦案件办理,提升监督质效。二是聚焦诉源治理,助力依法行政。三是聚焦内外协作,促进整体智治。此次竞赛旨在提升托育服务人员的专业素质,为大力发展普惠托育服务体系创造良好的人才环境。竞赛由宁夏总工会、宁夏卫生健康委共同主办,分保育师(职工组)、保育师(学生组)、育婴员(职工组)3个赛道。

张雪樵表示,检察机关加强涉企行政诉讼和执行监督,依法平等保护产权。依法办理涉企征收补偿、赔偿案件,保护企业财产权益。加大对“小过重罚”等问题的监督力度。最高检发布涉企行政处罚检察监督典型案例,指导正确适用部门法与行政处罚法,部门法最低处罚明显与违法情节不成比例的情况下,适用《中华人民共和国行政处罚法》相关规定予以校准,推动落实“过罚相当”原则。

张雪樵在发布会上介绍,检察机关落实新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》,2022年以来办理维护妇女合法权益案件7500余件。最高检会同全国妇联发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例,促进保障“外嫁女”在宅基地使用、征收补偿等方面的合法权益。

守护“夕阳红”权益。江苏、湖南等地依托行刑反向衔接和“府检联动”机制,开展行政检察守护老年人合法权益专项监督,护航民生民利专项活动中办理案件4600余件,破解老年人退休待遇、医疗保险等权益保障难题。

江苏省检察院行政检察部主任徐少飞在答记者问时表示,近年来,江苏检察机关主动融入矛盾纠纷多元预防化解机制,综合运用监督纠正、以抗促和、促成调解、司法救助、释法说理等方式,实质性化解争议,力促“案结事了政和”。2019年以来,江苏检察机关实质性化解行政争议案件4400余件。

资源论坛7月8日,最高人民检察院召开“行政检察与民同行,助力法治中国建设”新闻发布会。最高检新闻发言人李雪慧介绍,今年10月,全国人大常委会将听取和审议最高检关于人民检察院行政检察工作情况的专项报告。为进一步增进全社会对行政检察工作的了解,从7月8日起,全国四级检察机关将以“行政检察与民同行,助力法治中国建设”为主题,开展为期一周的第五届新时代检察宣传周活动。

张雪樵表示,检察机关持续落实“两高两部”《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》,破解虚假婚姻撤销难题,督促撤销或更正冒名、虚假婚姻登记2068件,从“离不掉”“结不成”的婚姻个案办理,到类案监督助推形成司法与行政治理合力。

最高检检察委员会委员、行政检察厅厅长张相军在答记者问时表示,近年来,我们通过开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动,今年又积极参与最高检部署开展的“检护民生”专项行动,把加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障始终作为重点。行政检察坚决落实党中央要求,坚持与民同行,强化高质效履职,重点抓了三方面工作。一是强化全面履职,促进解决新就业形态劳动者权益保障难题。二是强化类案监督,推动新业态行业系统治理。三是强化协作配合,增强共护合力。

下一步,宁夏将通过院校培养、职业培训、行业培育、机构自培等多种渠道,加强托育专业人才队伍建设,推动托育服务高质量发展。(完)

张雪樵在新闻发布会上表示,最高检会同民政部、中国残联发布维护残疾人合法权益行政检察典型案例,指导各地监督涉残疾人领取补助奖励、就业保障金缴纳等重点问题。贵州、云南等地开展残疾人最低生活保障金监管、打击冒用残疾人身份信息工商登记等专项监督,解决残疾人合法合理诉求。

二是主动依托“府检联动”机制,协力解决行政执法“难事”。主动向政府报告涉诉重点领域、难点问题,省检察院主动向省政府报告全省行政检察监督案件质效,分析梳理办案中发现的行政执法问题,供领导决策参考,获时任省长批示肯定。

张雪樵在答记者问时表示,检察机关在办案中也发现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。检察机关针对此类问题,一是加强涉市场主体行政诉讼监督,推动行政处罚符合比例原则。74岁个体经营户曾某因销售一瓶78元过期葡萄酒被罚款5万元,罚款数额虽符合《中华人民共和国食品安全法》法定最低处罚标准,但明显与违法情形不成比例。检察机关通过抗诉、公开听证等方式,督促行政机关撤销了不合理的行政处罚,依法准确合理适用裁量权,确保“过罚相当”。二是大数据赋能检察监督,提升监督质效。三是深化“小过重罚”系统治理。

近年来,宁夏以完善管理体系、探索多元供给、提升服务质量为着力点,推进幼有所育取得新突破。截至目前,宁夏共可提供托位2.83万个,每千人口托位数达到3.88个。

张雪樵在发布会上介绍,全国检察机关围绕妇女、老年人、残疾人、农民工等特定群体权益保护,2022年以来办理案件2.8万件。强化农民工等劳动者权益保护,2022年以来,办理维护劳动者权益保护案件7400余件。

张雪樵在发布会上介绍,聚焦企业在产权保护、社会信用、监管执法等重点领域的“堵点”问题,扎实推进“检察护企”专项行动。截至2024年6月,全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4.2万余件,为企业挽回经济损失10.5亿余元。

最高检副检察长张雪樵在发布会上介绍,2022年至2023年行政检察护航民生民利专项活动中,办理涉民生民利案件10.4万余件,今年“检护民生”专项行动中办理行政检察监督案件5.1万件。围绕就业、社保、医疗等八个重点民生领域,解民忧纾民困。聚焦工伤保险失管、欠薪保障金垫付、住房公积金缴纳等社保领域群众“急难愁盼”问题,开展精准监督。

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FAQ

这支健身队组建于2014年,队长石秀莲今年67岁。“我们会带领做一些节奏律动强、动作简单的健身操,今年还按照体育局的要求,教大家打八段锦。”

2012年,乌兰察布市集宁区举办了一场魅力健康舞活动,十余只广场舞队伍脱颖而出。3年后,其中16支队伍组团成立了集宁区广场健身舞协会,如意湖健身队就是其中之一。魏建明那时刚退休,主动请缨成为会长。如今,协会已有52支队伍,会员2000余人。

加入文艺队后,很多银发族都说自己变了。有的人第一次“理直气壮”地唱歌跳舞,笑称“圆梦”了;有的人第一次站上舞台,第一次当队长;有的人买了人生中第一件旗袍、第一次涂口红;有人第一次参加集体旅游……

资源论坛每天早上6点多,如意湖社区小广场进入热闹的“广场舞时间”。数十名街坊邻居排成好几排,最前面领舞的是如意湖健身队的队员们。

元宵节社火,锣鼓、秧歌、广场舞等组成的千人表演队一眼望不到头;每年办年会,数百人共同联欢……梳理过往组织和参与的活动,魏建明骄傲极了。“仅我们协会,一年大大小小的演出活动就有数百场。大家在一起不仅是跳舞,也是互相鼓舞传递正能量,给自己、也给社会减压。”

记者在采访中了解到,“银发族”们不仅爱文艺,也爱参加社会事务,走街串巷开展普法志愿服务,登门为不能出门的残疾人上演“客厅音乐会”,排演《妇女的生活》普法宣传短剧、《天网恢恢》二人台防诈骗演出,组织学雷锋、捡垃圾等公益活动……

“已经从网上学了200多支舞了,不求动作标准,只要舞得整齐就算合格。”石秀莲告诉记者,如今队员50余名,都是银发族。“我们就是草根,都是零基础,只要一个音响,大家就能舞起来。”

“现在基层还有孵化体制,我们的草根艺术队也在其中。”苏雪梅说,如今作为基层治理组织的社区,也在积极为老年人们“搭平台”。在小区居民中寻觅专业人员当老师,为“银发族”们对接演出机会,向乌兰察布老年大学等机构推举优秀队伍……“老有所依、老有所乐,是我们工作价值的体现,也是社会进步的体现。老年人的快乐和幸福需要全社会的守护。”(完)

内蒙古自治区乌兰察布市是一座北方小城,每逢节假日,社区、商圈的惠民演出中;每日早晚,广场、公园大大小小的空地上;每个工作日,社区服务中心的舞蹈教室中,都能看到一群群银发族。他们精神气十足,把自己打扮得体面漂亮,活跃在台前幕后。

“没有活动,我们就自己组织活动。”石秀莲告诉记者,就在上月的“六一”儿童节,她们联合数支广场舞队办了一场“大宝贝”运动会。银发族穿着精心挑选的队服走方队,仪式感十足。“给自己找快乐,这是多好的事!”

草根文艺队中男性不多,大多负责乐器伴奏、台下指导、后勤保障等工作。魏建明不上台,也是“绿叶”之一。他特意在60岁时考了驾照,如今每天开一辆越野车走街串巷,承担对外联络、与职能部门对接等工作,“每天东奔西跑,比上班还忙。”

“我们社区大概有50岁以上居民约800人,其中一半都活跃在文艺队中。”东民建社区书记苏雪梅告诉记者,2019年至今,社区已经涌现出七八支草根文艺队了。老年人需要这样的文化活动,展示自我、满足精神方面的需求。“因为草根文艺队,越来越多的老年人愿意走出家门,好多还成为社区工作的积极分子。”

“我们就是以文艺表演的形式,让老百姓真正感受到现在的好生活。”魏建明告诉记者,大家精神气都特别足,铆着劲地想参与,“为人民服务。”

仅乌兰察布市集宁区,就活跃着数十支这样的民间艺术团。在这里,60岁以上的人是主力,50多岁的算年轻骨干。他们年轻时从事的行业各异,如今活跃在广场舞、晋剧团、二人台等多个民间团体中。在当地,他们有个统一的名字:草根文艺队。

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