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发改委还提到，能源企业特别是中央能源企业是保供的主力军，要带头做好保供稳价工作，保障能源稳定供应和人民群众温暖过冬。

报告同时指出，考虑到气象部门预计今年四季度全国大部地区气温较常年同期偏高，以及2023年四季度基数较高等因素，预计今年四季度电力消费增速将比前三季度有所放缓。

三是台风“山陀儿”和“潭美”带来狂风暴雨。西北太平洋及南海有3个台风生成，其中1个登陆我国。第18号台风“山陀儿”于10月3日以台风级登陆台湾省高雄市，给我国沿海地区及台湾岛带来强风雨天气，台湾岛东部和南部出现暴雨到大暴雨，局地特大暴雨；受第20号台风“潭美”和冷空气的共同影响，浙江、广东、海南岛等地沿海出现大风天气，浙江、台湾、海南部分地区出现强降雨。

中国电力企业联合会专职副理事长王抒祥分析，电力是国民经济重要的保障性行业，全社会用电量与国内生产总值规模呈强正相关关系，且全社会用电量与GDP增速变化趋势总体同步。但由于全社会用电量与GDP存在较大结构性差异，导致全社会用电量增速与GDP增速之间存在偏差。经济、气温等因素会引起用电量与GDP的结构变化及波动，也导致电力消费弹性系数(用电量增速/GDP增速)产生波动。

一是气温偏高，冷暖起伏波动大。全国平均气温11.8℃，较常年同期偏高0.9℃，为1961年以来历史同期第五高。月内有5次冷空气过程影响我国，其中有3次达到寒潮等级，较常年同期偏多2.3次。9月29日至10月3日全国型寒潮强度为1951年以来同期(10月上旬)第二强，中东部气温普遍下降8～14℃，内蒙古东北部和中部、甘肃北部等地出现低温冷冻害和雪灾。

此外，11月2至3日，西北地区东部、华北北部、东北地区及西南地区东部有小到中雨(雪)；11月7日后，新疆北部、西北地区东部、华北北部、东北地区及西南地区有小到中雨(雪)。

一是防范极端强降水对生产生活的不利影响。预计11月初受台风活动影响，江苏东南部、上海和浙江东北部有较强降水。此外，华南南部尤其是海南在11月上旬降水明显偏多。建议上述地区密切关注台风、强降水的影响，防范暴雨洪涝、大风和风暴潮灾害。

第一财经记者从国家能源集团了解到，截至10月20日，国家能源集团年度发电量完成10021.6亿千瓦时，超年进度计划60.8亿千瓦时，同比增幅4.4%，较去年提前13天突破万亿大关，其中新能源及可再生能源年累计发电量同比增长19.7%，占比提高2.5个百分点。

在移动互联网、大数据、云计算等快速发展带动下，互联网和相关服务用电量同比增长 24.4%；电动汽车保持高速发展，充换电服务业前三季度用电量同比增长 56.7%。

随着供暖季的来临，迎峰度冬期间电力供需形势备受关注。中电联表示，综合考虑需求增长、电源投产、电煤和天然气供应情况，预计今年迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡，主要是华东、华中、西南、南方区域部分省级电网在用电高峰时段电力供需形势偏紧。

天行skyline中国电力企业联合会28日发布的《2024年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示，前三季度，全国全社会用电量7.41万亿千瓦时，同比增长7.9%。

二是降水偏多，川渝及长江中游沿线气象干旱得到缓解。全国平均降水量35.0毫米，较常年同期偏多6.3%，出现2次暴雨过程，内蒙古、山东、河南、贵州、安徽等地15个国家级气象观测站日降水量突破10月历史常年极值。川渝及长江中游沿线前期露头并发展的气象干旱因降水影响逐步缓解，目前云南西部局部有中旱。

用电量是经济运行的“晴雨表”。今年一、二、三季度，全国全社会用电量同比分别增长9.8%、6.5%、7.6%；三季度各月全国全社会用电量同比分别增长5.7%、8.9%、8.5%，8、9月增速均超过8%，受高温因素拉动较大。

在夏季高温因素拉动下，前三季度电力消费增速超过预期。中电联预计今年四季度全国全社会用电量同比增长5%左右，2024年全年全社会用电量9.9万亿千瓦时，同比增长7%左右，超过2023年全年增速(6.7%)。

未来十天天气预报方面。未来十天，我国将出现一次台风风雨天气和一次强冷空气活动过程。具体预报如下：10月30日至11月2日，受台风“康妮”和冷空气共同影响，我国东南沿海及近海海域将有强风雨天气。11月3日至5日，强冷空气将自北向南影响中东部地区，带来明显的大风和降温天气。冷空气到来之前，10月30日至11月2日，华北、黄淮等地大气扩散条件一般，夜间至凌晨部分地区有大雾。

国家能源局于10月17日召开了2024—2025年采暖季天然气保暖保供专题会议。会议指出，今年以来我国天然气市场发展形势总体良好，全国天然气消费保持中高速增长，采暖季供需形势方面预计供需形势平稳，供应总量和尖峰保供能力总体有保障。

发改委强调，全力保障能源生产供应。增加煤炭、天然气等资源生产供应，加强能源运输保障，推动各类发电机组应发尽发，促进新能源高效消纳。二是持续提升顶峰保供能力。供暖季期间电厂存煤保持在合理水平。发挥好储气库、液化天然气(LNG)储罐等调峰资源以及“全国一张网”作用。强化区域互济和能源品种联动，加强跨省跨区电力调度，做好储能精细化调用。

分地区来看，前三季度，全国所有省份全社会用电量均为正增长，前三季度，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长7.8%、8.3%、8.7%和3.2%。西藏(14.9%)、安徽(14.0%)、重庆(12.3%)、新疆(12.1%)、云南(11.8%)、浙江(10.5%)、湖北(10.4%)、江苏(10.3%)8 个省份增速超过 10%。

二是防范低温雨雪灾害对交通、能源、电力、健康的影响。内蒙古、黑龙江、西北地区北部、新疆北部等地降水偏多，建议相关地区和部门需加强公路、铁路、机场和城市交通的疏导和应急管理工作。低温雨雪天气会对呼吸系统和循环系统疾病造成高发或诱发风险，脆弱人群应做好防风保暖措施。

中电联预计2024年全年全社会用电量增速超过2023年。四季度，国家陆续出台一揽子增量政策促进经济社会发展，预计国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，有助于促进电力消费增长。

电力供需形势方面，中电联预计2024年迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡。当前全国电煤库存整体处于较好水平，为今年迎峰度冬提供了较好保供基础。综合考虑需求增长、电源投产、电煤和天然气供应情况，预计今年迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡，主要是华东、华中、西南、南方区域部分省级电网在用电高峰时段电力供需形势偏紧。

中国电力企业联合会统计与数据中心主任侯文捷分析，前三季度，中部地区全社会用电量增速超过全国平均水平，主要是受服务业及居民生活用电增长拉动。前三季度中部地区的服务业及居民生活用电量同比分别增长14.4%、14.3%，在四大地区中均居首位。

今年以来国家能源集团推进煤炭与煤电、煤电与新能源、新能源与战新产业“三个联营”，清洁高效煤电装机量有序增长，目前集团公司在运煤电机组2.1亿千瓦，对电力系统的支撑、调节能力全国第一，在促进新能源电量消纳、加快新型电力系统构建等方面发挥着重要作用。

降水方面：主要多雨区位于内蒙古、黑龙江、西北地区北部、新疆北部、江苏东南部、上海、浙江东北部和海南等地；我国中东部大部、西南地区西部、西藏等地降水接近常年到偏少。

中国大唐前三季度累计完成发电量超4695亿千瓦时、煤炭产量近2194万吨、天然气产量超16亿标方，分别同比增长5.39%、34.74%、62.2%，均创历史同期新高。

气温方面：预计11月份，我国大部地区气温较常年同期偏高，内蒙古中东部、东北、华北北部、华东南部、华中东部及西藏、青海西南部、新疆南部等地明显偏高。

从用电结构来看，第二产业用电量增速高于上年同期，高技术及装备制造业用电量增速领先。前三季度，高技术及装备制造业前三季度用电量同比增长11.4%，制造业延续转型升级趋势。其中电气机械和器材制造业(19.1%)、计算机/通信和其他电子设备制造业(14.4%)、仪器仪表制造业(11.6%)、汽车制造业(11.1%)四个行业用电量增速超过10%。

国家电投25日召开能源保供领导小组会议暨2024—2025年供暖季能源保供工作部署会，安排供暖季能源保供工作。会议提出，要进一步扩大保供能力，加快推进煤电、新能源、核电等重点项目建设。要进一步防范重大风险，筑牢安全、环保、合规底线，全方位做好极端天气应对准备，确保安全生产稳定局面。贾小龙介绍，10月(截至10月29日)，我国大部地区气温接近常年同期至偏高，但冷暖起伏明显；有2次暴雨过程影响我国，川渝及长江中游沿线气象干旱得到缓解；台风“山陀儿”和“潭美”带来狂风暴雨。

三是防范森林草原火险和阶段性干旱。11月全国大部气温偏高，加之秋季干燥多风，华东南部、华中南部、云南西部等地降水偏少，存在气象干旱发生或发展风险，森林草原火险等级高，建议加强森林草原防火及城镇防火等各项防范措施。

随后10月22日国家发展改革委组织召开2024—2025年供暖季全国能源保供会议。会议指出，预计供暖季期间能源供需总体平衡，能源供应能够得到有效保障，但极端气候等一些可能影响能源稳定供应的风险仍不容忽视。

前期各有关方面提前谋划、及早准备，为今年供暖季能源保供工作打下了良好基础。全国煤炭生产持续保持稳定，油气增储上产取得明显成效，截至今年9月底，全国发电装机容量达到31.6亿千瓦，较去年同期增加3.7亿千瓦。当前统调电厂存煤保持在2亿吨以上的较高水平，东北地区备冬储煤较为充足。天然气资源准备较为充足，调峰储气能力较去年增加了80亿立方米，储气库已提前完成注气任务。