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“经过与张老师的接触，我抓住了我心中的那个张桂梅：开朗、乐观、幽默、坚韧。”袁子弹认为，应将这些性格特征作为人物刻画的基底，同时尽可能还原女高建立过程中遭遇的真实困境，“我刻意避免去渲染苦难，而是极力去写她乐观积极的态度、想方设法解决问题的机智与干练。从这个角度去看张老师，顿时就有了跟常规英模剧不一样的视野。”

“张桂梅老师为了女高的创建和发展，‘见钱眼开’‘不择手段’、软硬兼施，这些情节以略带喜感的方式展现，让这个人物生动鲜活、亲近感人。”朱钰说。

下载软件app作为围绕英模人物创作的电视剧，《山花烂漫时》的爆火为英模剧创作带来了新的启示。当原型人物早已为人熟知，当真实故事本身已足够动人，影视创作过程中应如何探索新的表达、呈现方式，顺利抵达人心？

“还有一些英模剧运用间接描写手法，隐去英模人物原型的姓名和事迹，以更加灵活、富有想象力的方式讲述英模事迹。”王一川认为，电视剧《警察荣誉》在这方面表现突出。该剧根据曾多次获得先进荣誉的济南十六里河派出所的真实故事改编，观众不必比照真实原型，就能领略英模群体的先进事迹。

该剧根据“七一勋章”获得者、时代楷模张桂梅校长的真实事迹改编，讲述其坚定创办云南省丽江市华坪女子高级中学，帮助贫困女高中生走出大山、改变命运，呕心沥血为山区教育事业谱写新篇章的故事。

“张老师是‘七一勋章’获得者，人气非常高，不少观众都了解她的事迹，很多素材已经被反复报道过。如何在这个基础上，写出一个大家不了解的、有别于媒体形象，但又符合她本人、符合影视创作规律的张老师，是剧本创作最大的难点。”袁子弹说，之前一些纪录片、电视节目展现的张桂梅形象大多严肃、沉重，强调她的付出和牺牲，而自己真正见到的张桂梅却是开朗幽默的，爱聊天、情绪外化，跟学生的交流也非常鲜活。

“纵观近年来英模题材影视作品，可以发现，英模形象有美感，才能吸引人；观众有认同感，才会产生行为示范效应。这就要求英模形象塑造应适应当代观众审美趣味的变化，切实找准、突出英模的典型特征，注重刻画血肉丰满的立体形象。”王一川说。

对此，《山花烂漫时》制片人李行认为，对于人物传记类的现实主义题材作品来说，尊重人物原型、尊重客观事实、尊重内容、尊重观众是题中应有之义。“这份尊重，体现在创作团队长时间打磨剧本，将表演交给真正的演员，以及对精良制作无限的追求。”

电影《守岛人》里，王继才每天在开山岛坚持做好自己的本职工作，认真写工作日志；每当开山岛上有风浪来袭，他都要扛着旗子大声呼喊，防止路过的船只发生事故。中国文艺评论家协会副主席、北京语言大学特聘教授王一川表示，这些平凡小事积少成多，生动诠释了“人一辈子，能干好一件事，就不亏心”的思想，显示出这个人物的不凡品格。

从播出前期市场反应相对平淡，到口碑发酵，大量“自来水”在社交平台上自发安利，再到近日，其豆瓣评分从9.0分涨至9.4分，成为2024年以来豆瓣评分最高的国产剧，《山花烂漫时》收获了难得的高口碑，成功火出圈，成为爆款。

以“七一勋章”获得者黄文秀为原型的电视剧《大山的女儿》，展现了黄文秀书记与百坭村村民之间的故事。业内人士表示，这部剧通过故事编排、情节设计、戏剧冲突、角色演绎，让英模人物黄文秀可感、可亲、可信、可敬、可追、可学。

建设女高的艰难过程也在剧中得到了充分刻画，难以提高成绩的山村学生、执意离开的乡村教师、消耗殆尽的经费拨款……这些困难似一座座大山，靠张桂梅及同事们去翻越。“比起大众熟知已经办校成功、获得了不少荣誉的张桂梅，我们坚持呈现最初的张桂梅。”《山花烂漫时》编剧袁子弹说，团队以“创业剧”的姿态，表现张桂梅如何“升级打怪”、战胜重重困难，让观众沉浸其中，仿佛跟随女高走过那段艰难的道路。

剧中，张桂梅不会骑摩托也歪歪扭扭上路，为了赶回华坪坐“运猪车”，拿到政府拨款后高兴地直拍大腿……真实的情感表达让主人公与观众贴得更近。在女高遭遇困难时期，张桂梅只身一人去昆明“化缘”，对答应捐款的企业家“围追堵截”，为了争取几万块钱捐款厚着脸皮去蹭饭局；捐款迟迟不到账时，她抱着锦旗勇闯企业发布会，明褒暗贬地当场催款。

剧迷朱钰告诉记者，剧中有三个情节令她印象深刻：“劝返辍学女生时，张老师怒斥提亲的媒婆，将女孩从酗酒父亲挥起的手掌下解救出来；党代会后，她的破裤子引来记者注意，发表了那番振聋发聩的演讲；她冒着大雨护送学生报到，开学典礼国歌声中带着姑娘们宣读女高誓词。”朱钰认为，剧中刻画的张桂梅不是个苦哈哈的人物，而是个斗士，“她愤世嫉俗、悲天悯人，有着极强的号召力和行动力，拥有雷霆手段和菩萨心肠，我深受感动，也深受鼓舞。”

传统的英模剧往往容易陷入“高大上”“伟光正”的创作窠臼，人物形象单一；或受纪录片的影响，难以在表现形式和内涵上有所突破，很难与年轻化审美趣味相契合。但《山花烂漫时》主创团队以有烟火气的情感表达，塑造了新闻报道中没有见过的、真实生动的张桂梅，有别于传统英模故事的讲述方式。

《山花烂漫时》以近乎白描的方式直面现实，呈现了当时部分地区发展落后、教育资源不平衡、一些基层女性求学困难等问题。记者了解到，筹备《山花烂漫时》期间，主创团队曾多次深入云南华坪县采风调研，重走张桂梅家访路，在女高校园中体验生活。从置景孵化到剧情演绎，力求真实还原人物故事，例如，主创团队一比一重建华坪女高的主教学楼，选择新生代演员甚至是素人演员出演女高学生。

细数聚焦英模人物的影视作品，近年来，除了《山花烂漫时》，《大山的女儿》《功勋》《守岛人》《我的父亲焦裕禄》等作品也热播热映，获得观众嘉许。

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下载软件app云南省丽江市古城区人民法院10月25日作出的刑事附带民事判决书显示，被告人王加文犯拐卖儿童罪，判处有期徒刑九年六个月，并处罚金五千元，犯脱逃罪，判处有期徒刑三年六个月，与原判决的盗窃罪未执行刑期四年一个月零一天进行并罚，决定执行有期徒刑十六年六个月，并处罚金五千元。

限被告人王加文自本判决生效之日起三十日内连带赔偿附带民事诉讼原告人陈某某、申某某三万元，连带赔偿附带民事诉讼原告人卿某某、李某某、刘某某三万元。

澎湃新闻此前报道，1984年，王加文和21岁的余华英相识，随后两人结婚生子。1990年，王加文因犯盗窃罪入狱。1992年脱逃，脱逃期间，王加文与余华英取得联系，多次实施了拐卖儿童的行为。2023年7月，王加文被抓捕归案。今年9月19日，王加文涉嫌脱逃罪、拐卖儿童罪一案在丽江市古城区法院开庭审理。

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例如，贵州省民政厅于近日印发《贵州省社会救助工作近亲属登记备案管理暂行办法》。该《办法》对社会救助经办人员和近亲属进行了明确。凡社会救助经办人员和村（居）民委员会成员本人及其近亲属享受最低生活保障和特困人员救助供养的，均应实行备案管理。包括备案对象姓名、性别、工作单位、职务及分工；近亲属享受保障类别、户主姓名、家庭人口数以及与备案对象的关系等。

在甘肃省庆阳市合水县，县纪委监委以解决民生问题为导向，聚焦群众反映强烈的“人情保”“关系保”等问题，推动民政部门开展社会救助领域突出问题专项整治，全力守牢民生保障底线。

下载软件app所谓“人情保”，通常指通过非正规渠道，利用人际关系或人情关系，使不符合社会救助条件的人获得救助待遇。包括但不限于虚报、瞒报家庭收入、财产状况等关键信息，以骗取救助资格的行为。

例如，来自福建泉州南安市民政局10月21日的消息称，根据省、泉州市工作要求，开展集中整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作以来，为筑牢社会救助兜底保障民生底线，解决困难群众急难愁盼问题，南安市民政局聚焦社会救助领域群众关切问题，重点整治社会救助存在的“人情保”“关系保”问题。

社会救助经办人员和村（居）民委员会成员，有近亲属在本人工作辖区内享受最低生活保障和特困人员救助供养的，也要主动申报备案。并在涉及其近亲属的入户调查、民主评议、审核审批以及年度核查等环节，应回避。

在湖南省益阳市安化县，县纪委监委就大福镇某村支书肖某违反群众纪律，在申报农村低保过程中优亲厚友问题下达党内警告的处分决定。据人民网－湖南频道今年10月报道，为了帮助弟弟申报低保，肖某隐瞒其在外务工事实，并在家庭收入一栏填写明显少于真实家庭收入的数值。

申请最低生活保障和特困人员救助供养时，申请人应主动申报共同生活家庭成员近亲属中有无低保经办人员或申请地村（居）民委员会成员。乡镇人民政府（街道办事处）受理后，对经审核符合条件拟纳入保障的单独登记备案，同时上报县级民政部门。县级民政部门则对单独登记备案的申请进行入户核查。乡镇人民政府（街道办事处）按动态管理有关规定，也将定期组织对备案对象的入户核查、家庭经济状况核对。不符合保障条件的，及时清退。

另据山西省吕梁市文水县融媒体中心10月8日消息，文水县民政局以集中整治困难群众救助领域违纪违法问题为抓手，聚焦社会救助领域群众关切问题，重点纠治低保救助资金发放存在的“关系保”“人情保”及不精准等问题。集中整治开展以来，共新增低保对象303人，特困供养对象77人；取消城乡低保对象1117人，特困供养对象95人。

据甘肃纪检监察网10月16日消息，集中整治以来，全县共清退不符合低保享受条件392户1304人，新增低保对象553户1523人；新增特困供养45人，实施临时救助8批次，惠及困难群众2865人次；查处弄虚作假、优亲厚友等问题线索4件，给予党纪政务处分6人。

南安在“人情保”“关系保”问题的排查整治过程中，将社会救助经办人员和村干部及其近亲属享受低保的对象实行备案制度。组织乡镇（街道）共同开展核查，重点核查这些对象的收入支出情况，家庭财产情况，在申请、审批、动态管理的过程中是否存在“关系保”“人情保”的问题。经过前期摸底，目前全市申报备案的近亲属208人。

按照低保审核确认细则的要求，通过省经济状况核对平台，对全市在保对象开展年度集中复核。各乡镇（街道）结合年度复核报告，组织人员对复核家庭开展全面走访，特别是针对复核信息中疑似问题，通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，核实对象的变化情况、家庭经济收入及家庭财产情况，做到“应保尽保、应退尽退”。5月份以来，全市动态新增低保对象811人，退出低保对象1011人。

中央纪委国家监委网站曾发文分析，“关系保”“人情保”问题之所以在一些地方屡禁不止，其中一个重要原因就是一些公职人员利用在低保信息填报、资格审核等环节中的职务便利，将低保金当成自己亲朋好友的“摇钱树”。

文水县全面排查“人情保”“关系保”，追缴违规领取资金。县民政局落实社会救助对象近亲属备案制度，并对备案对象开展了全覆盖入户调查。同时，我局通过与司法、法院、疾控等部门的信息共享和上级部门反馈疑点，发现死亡人员、服刑人员及其他违规领取救助金问题13条，追回违规领取资金30531.5元；发现特困照料人未按协议履行照料义务问题1条，追回照料费14100元。

“关系保”则指利用职权、地位或特殊关系，为不符合条件的人谋取救助待遇。具体表现为低保经办人员、村（居）委会成员、村（居）民组长等利用职务之便，违规将亲属、朋友、利益关系人纳入救助范围，或国家公职人员利用权力影响为特定人员违规获取救助待遇。

“红星镇王桥社区一名困难补助领取人是社区干部亲属，请予以关注。”据《抚州日报》消息，今年6月，江西省抚州市东乡区基层公权力大数据监督平台对社会救助资金领取人员的信息进行比对时，发出了一条预警信息。经分析研判，工作人员将问题反馈至红星镇纪委。经查，王桥社区副主任徐某利用职务便利，隐瞒其亲属陈某退休职工身份，违规为其申请困难补助资金。徐某还存在其他违纪问题，最终受到党内警告处分，有关违规资金予以收缴。这是东乡区纪委监委以大数据监督平台赋能整治“人情保”的一次有效运用。

FAQ

下载软件app“全县户籍育龄妇女人数呈逐年减少趋势，育龄妇女尤其是生育旺盛期育龄妇女人数的持续减少将对我县未来人口出生数量造成较大影响。”

县卫健局指出，2016年全县户籍出生人口总量虽有所增长但未达预期，2017年起全县户籍出生人口总量持续下降。2016-2023年永嘉县当年户籍出生人口分别为：12862，11788，9199，7784，5996，4758，3711，4309。三孩生育政策实施（2021年）后未出现如期效果，总体情况反而进一步下降。

在女性合法权益的保障上，据当地介绍，县妇联深入落实《女职工劳动保护特别规定》，支持女性生育后重返工作岗位；提供12338维权热线服务，为孕期女性维护自身权益提供渠道，提高妇女群众依法维权能力；打造全县首家巾帼共享直播间，为永嘉女性提供共享直播平台，与人社局、民政局联合开设了巾帼云创训练营6期，设计涵盖短视频制作、内容创作、运营技巧、吸粉引流等专业课程，培训妇女约300名，助力妇女家门口创业就业。

截至今年6月18日，永嘉县财政已下达2024年第一批一次性生育补贴通知，共计补贴金额6455000元，其中2023年第4季度批次审核通过2427人，补贴金额3795000元，2024年第1季度批次审核通过1677人，补贴金额2660000元。截至7月底，2024年第一批一次性生育补贴已全部发放完毕。2024年第二批一次性生育补贴（即2024年第2季度批次1168人一次性生育补贴1869000元）已完成相关工作流程，现等财政资金下拨到位后即开始拨付。

“育龄女性作为生育的主力军，其婚育意愿和生育行为选择已成为决定未来宁波人口出生率的关键因素。”其中，宁波市镇海区政协十一届三次会议第148号提案披露，在宁波市育龄女性婚姻及生育意愿调查问卷中发现，超过半数女性（55.72%）认为婚姻可有可无，结婚不一定是人生必选项；有5.93%明确认为人不需要婚姻。教育程度与婚姻认同度成反比；

在永嘉县所开展的工作中，《永嘉县户籍人口一次性生育补贴发放办法》自2023年12月22日起实施，2023年12月25日起可在浙里办正式申请办理，对符合政策生育的夫妻（2022年9月24日（含当日）起分娩的对象），生育一孩的予以发放一次性生育补贴1000元；生育二孩的发放一次性生育补贴2000元，生育三孩的发放一次性生育补贴3000元。

其中包括：积极优化“浙有善育”改革，研究出台区分生育“一孩”和“多孩”制定的不同城乡居民医保补贴政策，降低少儿缴纳居民医保的缴费标准，切实减轻生育多孩的城乡居民医保缴费负担；同时建议省医保局出台政策将辅助生殖技术纳入生育保险报销范围，切实减轻借助辅助技术生育人群负担，强化对参保女职工的生育医疗费用和生育津贴待遇的保障。关于建议中提到的探索通过税收调节政策分担企业的用工成本，由于税收政策的制定权在国家层面，该市将在调研基础上积极向国家反映情况；

积极落实生育休假制度，保障职工生育权益和健康权，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。充分发挥集体协商作用，推动落实女职工生育福利待遇和休假制度。进一步引导女职工较多的企业进行专项集体协商，倡导设置对提升职工工作积极性和生育意愿有益的条款，如根据女性员工在孕检期、哺乳期、养育期等不同阶段的特殊情况，设置合理的、有针对性的弹性工作制度，在保证员工按时完成规定工作任务或固定工作时长的前提下，给予员工更加灵活、自主选择工作时间的权力；

上述提案呼吁，应加强职业女性反歧视保障与就业公平措施。规范企事业单位的招聘招录行为，保障妇女存在平等的就业机会，有效降低企事业单位对于未婚女性、已婚未孕女性、怀孕女性的歧视。要提供男女平等的育产假，尽可能消除职场上的性别歧视现象。重视提高产后女性重返职场的能力，为其提供就业培训、创业指导、贷款免息和税费减免等方面政策支持，降低“生育惩罚”对女性生育意愿的负面影响。

永嘉县卫健局分析，自全面两孩政策实施以来，全县的生育水平面临下行压力，包括育龄妇女人数减少、已婚育龄妇女人数减少、初婚人数减少、生育意愿下降、社会家庭经济及疫情影响等，影响生育意愿下降主要受生育成本、养育成本、教育成本、婚育观念、孩子照料等因素影响，加之现阶段普惠托位供给不足、托育价格居高不下，婴幼儿缺乏照料，工作压力大，职业发展等都压制了再生育。生育观念发生改变，受教育时间延长，“婚教养”经济成本增加，生活社交范围限制等，导致婚育年龄推迟明显，随之体现为生育率降低。

永嘉县还通过托育服务体系建设、母婴室提质培优工程来建设育儿友好型社会。截至2023年底，全县已备案提供托育服务托育机构（包括幼儿园托班）共110家，总托位数达3762个，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位数4.3个。截至2023年12月底，全县公共场所已建成四星级母婴室31处，标准化配置率达到100%。

另外，嘉兴还将坚持“日常巡视、专项检查、举报专查”的监察执法机制，在全市范围内开展规范劳动用工和清理整顿人力资源市场秩序专项行动，督促用人单位遵守有关招聘信息不得含有性别歧视内容等规定，争取彻底杜绝违反女职工特殊保护要求违法行为的发生，全力维护女职工合法权益，营造女性公平就业良好氛围。

在浙江嘉兴，市人社局在答复人大代表《关于提高女性生育支持，改善女性就业环境的建议》时坦言，嘉兴虽通过法律、政策、培训和服务等多方面的支持，致力于提高女性的就业率和职场地位，但是女性总体处于相对弱势地位，尤其在全面放开生育政策背景下，生育适龄女性的平等就业权利和劳动权益保障方面还存在不足。下一步，我们将结合代表提出的建议，通过政策支持和社会服务的改善，提升女性在生育和就业方面的支持，同时促进整体就业环境的优化。

“养儿防老、不孝有三无后为大”这样传统的育儿观早就被年轻人视为封建，被全盘否定。而生育养育教育成本高而导致经济压力大、降低目前的生活品质也是其放弃生育或再生育的主要原因。

在生育意愿调查问卷中发现，约半数（48.94%）未婚未育女性希望只生一个孩子，35.17%选择完全不生育，15.02%希望生两个孩子，希望生育三孩及以上的占比仅为 0.87%；

近日，浙江省温州市永嘉县卫生健康局在答复政协委员提案时透露，三孩政策出台前，永嘉县对本县生育管理的20至44周岁已生育二孩的100对已婚有偶育龄妇女开展了生育意愿抽样调查工作，调查显示，100对调查对象，其中有5对夫妇明确意愿生育三孩，占总调查对象的5%；有95对夫妇明确不再生育三孩，占总调查对象的95%。育龄群众生育意愿普遍不高。

积极整合资源，根据职业变化需求和妇女从业人员特点，为全职妈妈、待业妇女、困难女职工等就业群体实施电商直播、收纳编制、美妆美食等有针对性、实用性、有效性的职业技能提升培训，提高妇女从业人员的就业能力和竞争力。大力推广南湖区“妈妈零工”服务模式，引导餐饮、美容美发、婚庆等行业企业开发更多灵活就业岗位，搭起女性家门口就业“新桥梁”。进一步放宽创业担保贷款和贴息申请条件、扩大申报对象，降低贷款利率、加大贴息力度，充分发挥金融促进创业带动就业的重要作用。