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赵静:科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。当今世界,新一轮科技革命和产业变革加速演进,正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。从技术研发到成果转化,再到产业应用、市场开拓,每个阶段都需要金融支持。金融如同活水,浇灌科技的种子、浸润创新的土壤、催生新产业的幼苗。

五是坚持支持发展与防控风险并重。健全尽职免责机制和容错机制,优化鼓励创业、宽容失败的创业投资生态环境。发展监管科技,推进中国特色“监管沙盒”(指受监督的安全测试区)机制试点。构建科创企业行业风险判断标准,建立与发展科技金融相适应的规章制度和风控机制。增强宏观政策取向、政策实施过程的一致性,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

2023年10月召开的中央金融工作会议指出,要优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五篇大文章。与建设科技强国、推进高质量发展的需求相比,科技金融支持科技创新的服务能力仍有进一步提升的空间,服务体系仍需不断完善,企业融资渠道有待进一步扩展。

四是推进信息服务平台建设。提高企业信息透明度和行业信息公开性,打破信息壁垒,形成信用数据共享机制,增强金融机构对科创企业筛选识别、风险研判等能力。完善科创企业的估值体系,既避免“泡沫”,又让优质科技成果的价值凸显出来。

二是更好发挥资本市场功能。中共二十大报告提出“健全资本市场功能,提高直接融资比重”。要确保国家相关政策举措落到实处,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资。深化“新三板”改革创新,充分发挥“新三板”对中小型科技企业的融资支持功能和作用;支持引导保险资金投资科技型企业和面向科技型企业的创业投资基金、股权投资基金等,进一步提升我国多层次资本市场的直接融资功能,为科技型企业提供全生命周期金融服务。

米6体育官网首页九三学社中央副主席,国家税务总局副局长赵静代表九三学社中央发言的题目是:加快科技金融体系建设 助力实现科技自立自强。

为此,建议:一是创新支持方式。整合设立科技金融专项资金,形成科技信贷、创投联动和科技金融服务等方面的专项投入机制,推动投入结构优化与方式转变;重点加大财政对贴息、担保贴费、风险补偿等方面的支持力度;鼓励发展股权投资,灵活运用奖补、风险补偿、权益让利等方式,提升政府股权投资机构的市场生存力和竞争力。

三是加快培养复合型人才。既要有“懂技术、知产业、通周期”的科技金融人才,又要形成“懂资本、懂规则、懂市场”的企业科创人才。不断完善基金管理公司绩效考核与薪酬管理机制,以优质的人才队伍建设,促进科创金融服务体系进一步优化,为科技金融机构和科创企业的共同稳健发展提供有力保障。

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一是纵向与横向统筹,扩大“增量”。把中央纵向支持政策与省际横向补偿政策结合起来,加大产粮大省、产粮大县奖励政策支持力度。纵向稳定增长、横向探索推进,让主产区钱袋子更鼓、获得感更强。

米6体育官网首页蓝绍敏:粮食生产是粮食安全的基础。由于气候条件、资源禀赋、历史机遇等原因,我国粮食生产区域格局不够平衡。2023年,13个粮食主产省(区)产量合计10834亿斤,占全国77.9%。7个主销省(市)产量合计597亿斤,占全国4.3%,需要大量调入粮食。一出一入,构成了国家粮食安全格局的重要框架,决定了保护种粮积极性的极端重要性。

二是测算与分析结合,定好“标准”。通过流通渠道梳理、统计数据采集、专家意见汇总、部门宏观研判,综合考虑主产区的总产量和调出量、主销区的自产量和销售量、粮食的品种、人均占有量、种粮的比较效益和机会成本、地区的发展水平和财政实力等因素,合理确定“按多大量补”“按多少钱补”等核心标准。

习近平总书记强调,保障国家粮食安全“主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛”。2023年中央经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”。

四是政策与法律衔接,强化“刚性”。在《粮食安全保障法》基础上,指导主销区出台地方法规,把对主产区利益补偿机制以法的形式固定下来、坚持下去,形成举国共担粮食安全重任的浓厚氛围和稳定格局。

建立这一机制,是主产区种粮积极性保护政策的重大突破,是促进区域协调发展的重大举措,是坚持高质量发展硬道理的重大创新。建议在政策设计过程中考虑以下几个问题。

三是直接与间接兼顾,建强“产业”。引导主销区通过补贴、税收优惠等政策,鼓励支持域内企业到主产区投资,共建粮食生产基地、仓储设施、加工园区和营销网络,促进主产区粮食产业高质量发展。

粮食安全,国之大者;主产省区,重任在肩。我们将全力打造“大粮仓”,坚决当好“压舱石”,让党中央放心、让全国人民放心!

同时,由于粮食生产投入大、利润少,产粮区聚集经济要素的能力和发展高附加值产业的能力受限,大多数粮食主产省(区)发展水平低于主销省(市)。以黑龙江省为例,67个县多为农业县,平均一般公共预算收入仅为全国平均的27%。很多种粮支持政策需要地方配套。黑龙江省依安县2023年配套粮食保险资金2000万元,占县财政收入5%,获得的产粮大县奖励只占财政支出的0.94%,平均1斤粮1分钱。“粮财倒挂”“种收失衡”是我国粮食净调出省从2003年的13个减少到目前5个的重要原因。

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数据显示,今年春运期间,新能源汽车高速公路充电量达到1.34亿千瓦时,同比增长69.35%;高速公路充电订单达到596.36万笔、同比增长53.29%。

米6体育官网首页记者从国家电网智慧车联网平台了解到,2024年春运期间,我国新能源汽车高速公路充电量大幅增长,比去年同期增长近七成。

从地理区域看,排名前三的省份为江苏、浙江、安徽,春节期间高速公路充电量分别为2066、1757、1577万千瓦时,分别同比增长92%、86.7%、76.4%。

FAQ

青海代表团开放团组会议上多位全国人大代表表示,灾后重建工作已经进入规划落实和项目推进阶段,包括农房建设、公共服务、基础设施、生态保护、配套产业等项目正科学、有序推进。

米6体育官网首页全国人大代表、青海海东灾区灾后恢复重建工作指挥部指挥长王华杰3月6日在青海代表团开放团组会议发言时说,地震致使海东约3.8万户群众的房屋受损。青海地处高寒地区,冬季温度很低,混凝土难以凝固,因此室外项目安排于3月底前开工建设。损毁的房屋维修加固工程将于7月底前完成,倒塌房屋重建将于10月底前完成,确保今年年底前所有受灾群众入住新家园。

王华杰说,灾后重建规划把满足受灾群众基本生产生活需求与节俭实用、提升抗灾减灾防灾能力统一起来,把留住乡风乡韵乡愁与保护乡村传统风貌、合理布局生产生活生态空间结合起来。

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