周周和庄庄

以车管业务为例，今年以来，绥芬河市公安局自贸片区企业办事窗口已经为30余家企业的4400余辆二手车办理了查验登记，顺利出口。

2023年，绥芬河自贸片区实现口岸过货950万吨，过客56万人次，与“一带一路”国家和地区贸易额增长30.3%，对外贸易突破230亿元。今年以来，绥芬河市接待中外游客40余万人，对外经贸持续升温，这与绥芬河市不断探索突破涉外服务边界，提升管理效能息息相关。

开通至今，年均接到俄罗斯游客求助电话300余个，累计帮助30000余人次，帮助俄罗斯客商挽回经济损失折合人民币达500余万元，切实提升了外籍游客的安全感、满意度。

自中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区挂牌成立以来，绥芬河市围绕提升口岸开放效能大胆尝试，在绥芬河市公安局车管所专门开设自贸片区企业办事窗口，所需材料全部在网上流转审批，常态化提供预约办理、错时办理、限时办理和上门服务，实现一站式服务、一窗口办结。

“对于他们来说，这里是国外，发生矛盾纠纷，由异国同胞来沟通效率更高，效果更好，所以我们成立了涉外调解委员会，邀请外国调解员加入进来，效果非常好。”绥芬河市公安局副局长胡宝成说。

今年以来“俄语110”接到求助电话58起，其中帮助醉酒外籍游客12人，帮助迷路外籍游客找到居住地点10人，帮助外籍游客找寻丢失物品32起，化解打架类案件4起，挽回外籍游客经济损失10万余元，累计收获外籍游客赠送锦旗4面，感谢信2封。

“不要激动，咱们都来自同一个国家，都是朋友，亚历山大的手机被你弄坏了，就算是在俄罗斯你也一样得赔偿。所以，马克西姆，请你清醒清醒，我和中国警察都希望你们重归于好！”

自2019年绥芬河自贸片区挂牌成立以来，绥芬河市持续探索扩大开放新路径，立足扩大经贸往来、刺激交往活跃，提升涉外管理服务水平。

了解情况后，绥芬河市公安局口岸治安派出所马上启动涉外调解机制，立即联系外籍调解员——俄罗斯客商叶卡吉琳娜，为两人进行调解。

在公安民警和叶卡捷琳娜的共同调解下，最终马克西姆同意赔付一个新的苹果15ProMax手机（价值人民币9000余元）给亚历山大，双方和解。

“真是太方便了！现在绥芬河本地就有专门办事窗口，在家门口的车管所就能办理业务，为企业节省了时间、节约了人力和财力。”绥芬河某进出口贸易有限公司负责人王双深有体会。

绥芬河市涉外调解委员会现有外籍调解员6人，引进“洋服务队”，通过“以外调外”的语言和信任优势，将精通中俄两国语言、长期在绥工作、生活的6名外籍人员吸纳到涉外调解队伍，让外籍商旅人士感受到“家人调解”的氛围，提高了调解成功率，将涉外纠纷化解在基层。为来我市的外国人创建了安全稳定的购物、旅游、工作环境。成立至今，共调解处理各类纠纷53起，收到锦旗28面，表扬信15封。

周周和庄庄今年3月，俄罗斯游客安东到达黑龙江省牡丹江绥芬河市，他准备游玩一天后到哈尔滨市进行商务洽谈，但在游玩时，安东不慎将俄方公司开具的身份证明文件及手机遗失。这份证明对他非常重要，一旦丢失，后果严重。安东第一时间拨打了“俄语110”向口岸治安派出所寻求帮助。

为解决外国人因语言不通，在绥芬河报警、求助难的问题，2001年，口岸治安派出所开通了24小时“俄语110”中俄双语接处警平台，指派专职俄语翻译坐班，极大地方便了俄罗斯游客的报警求助。二十多年来，几乎所有来到绥芬河的俄罗斯人都知道这个遇到困难时第一个应该拨打的电话。

当民警们将背包完好无损地归还给安东时，他频频向民警们表达由衷的感谢，并在返程之际，将锦旗送至口岸治安派出所，以表达对绥芬河公安民警的衷心感谢。

去年以来，绥芬河市集合司法、市场、旅游、外事管理等部门建立“1+N”模式的涉外纠纷联系机制，开展专业性、行业性矛盾纠纷调处工作，形成了齐抓共管、高效联动的涉外调解格局。成立涉外调解中心，设置涉外纠纷调解室，建立健全涉外调解工作制度，明确涉外调解员的资质要求，界定可受理涉外调解案件范畴，规范涉外调解案件受理和调解程序。

原来，亚历山大与马克西姆是朋友关系，两人在餐厅喝酒时因言语纠纷发生争吵，争吵中马克西姆不慎将亚历山大新买的手机摔坏，两人争吵越发激烈，餐厅服务员赶紧报警。

事态紧急，口岸治安派出所立即组织警力开展调查工作，在得知安东在乘坐一辆出租车后背包消失的信息后，民警马上联系出租公司，并成功找到了安东装有文件和手机的背包。