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  • 软件大小:653MB
  • 更新时间:2024-12-12T000:42:22
  • 星级指数:5
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另外,在教师配备与结构上,江西省教育厅介绍,近年来,省教育厅高度重视生育率骤降情况下的教师队伍建设,主动思考人口背景变化下的教师配备与结构优化的应对之策。合理安排全省中小学教师招聘计划。结合各设区市教师实际需求与编制情况,2024年全省计划公开招聘中小学幼儿园(含特岗)教师4968人,较2023年计划数10967人下降54.7%。

答复称,为应对这项影响和挑战,江西积极探索生育支持政策及配套的相关政策,包括实施全面三孩生育政策以来,各地结合实际,积极探索育儿补贴政策,围绕显著降低生育养育教育成本,激发生育潜能。

答复最后称,将进一步加强对学龄人口变化趋势的前瞻性研判和科学性决策,妥善应对人口变化带来的教育供需矛盾变化。通过对教育数据模型构建的探索,为科学规划学校布局、合理配置教育资源提供决策依据。

答复透露,江西立足学龄人口趋势变化,合理规划布局中小学幼儿园,强化学段间、城乡间师资和校园校舍统筹共享。在破解“城区挤”方面,重点在热点板块、人口集中流入地布局新建、改扩建一批中小学、幼儿园,持续化解各类学段“大班额”现象。在破解“农村弱”方面,2023年5月开始,江西省在14个县(市、区)开展了优化县域义务教育资源配置试点工作,带动其他县(市、区)主动开展义务教育资源优化配置工作。通过改革,全省100人以下乡村小规模学校减少1640所,下降20.1%,减轻了城区学位供给压力,全省乡村学校布局更加科学合理。2024年,接续启动了全省全域优化县域义务教育资源配置改革工作,进一步优化学校布局、补齐短板弱项、科学配置资源、提升教育质量,推动全省30人以下的乡村小规模学校基本优化,集中力量办好乡镇中心学校和规模较大的村小学,促进义务教育优质均衡发展。

具体包括,有序组织幼儿园设并转撤,农村地区原则上不再新增幼儿园;合理布局义务教育学校,新建义务教育学校办学规模原则上不超过2000人;适度扩充普通高中资源,优化中等职业教育布局,调整撤并一批薄弱中职学校,办好一批优质中职学校等。

体育直播吧最近,江西省教育厅在答复前述提案时坦言,近年来我国人口生育水平下行风险越来越大,第七次人口普查数据显示,2020年我国总和生育率仅1.3左右,全国出生人口从2016年的1786万,下降至2023年的902万,低生育率将成为我国人口发展面临的主要风险之一。正如委员所提出的,超低生育率势必对我国经济社会带来巨大的影响和挑战,其中对教育资源投入和布局的影响十分深远和持久。

江西还加强了对基础教育发展的系统部署。聚焦区域、城乡、校际、群体的教育差距,强化系统部署,印发了《江西省基础教育扩优提质行动实施方案》(赣教基字〔2023〕46号)和《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》(赣办发〔2024〕11号),明确提出要合理配置教育资源,加强城乡人口变化趋势分析,科学制定城乡学校布局规划。建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系,提高基本公共教育服务水平,切实增强人民群众教育获得感、幸福感和安全感。

2023年11月,湖南省教育厅发布《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》,要求各市州要根据未来5到10年区域人口出生率、学龄人口变化和城镇化趋势,结合当地经济社会发展规划、国土空间规划和人口集聚等情况,科学制定2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局工作方案和规划方案。

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7月30日,参与此次评审且得分前三的一车企相关负责人向澎湃新闻表示,他们是合法经营,依法依规参与,当记者询问官方是否公示过评分标准时,对方挂断了电话。

上述综合评审工作方案明确,通过综合评审,择优选择排名前4名的企业作为蒙自市互联网租赁电动自行车投放企业,在蒙自市五个街道范围内预计投放6000辆互联网租赁电动自行车。

新的评审方案明确,通过综合评审打分,择优选择排名前4的企业,作为蒙自市互联网租赁电动自行车投放企业。打分排名出炉后,21家参与评审的企业中,最高得分99分,最低得分32分。

多名参加本次评审的车企负责人称,根据打分细则准备的材料,很难取得高分。比如,打分细则第7项的特定要求为:提供申请人运营模式为直营模式的相关资料。该项并未要求提供管理层的学历及身份信息,但是在打分标准内出现了该得分项,并高达6分。“如果不是提前知道这些细节,不可能拿到这个分”。有车企负责人说。

今年3月11日,蒙自市互联网租赁电动自行车预准入情况结果出炉,美团、喵走和松果三家品牌位列名单之上。蒙自共享电动自行车工作组要求预准入企业于5个工作日后,到蒙自市综合行政执法局接洽对接相关后续工作。

上述合同即将到期时,2023年10月9日,蒙自市城市综合执法局对外发布互联网租赁电动自行车经营备案登记公告,明确当日起至10月13日受理企业报名,报名备案截止时间起10个自然日内接收运营企业提供相关评审资料,同年10月24日至10月28日评审小组完成企业申报材料的审定工作。

《蒙自市互联网租赁电动自行车引入综合评审成绩排名》显示,本次参加评审的21家共享电单车车企,分别是来自上海、杭州、广州、湖南及云南本地的企业,其中3家企业得分90分以上,1家企业80分以上,4家企业70分以上,2家企业60分以上,11家企业得分不足60分。最高分99分由杭州某公司获得。

“备案登记评审包含诸多环节,譬如相关材料提交,评审完之后的车辆核验——主要检查车辆功能、安全性以及是否符合国标,还有试骑感受等。值得一提的是,还进行了民意测评。”参与此次备案的一共享电单车企业城市负责人李梦(化名)介绍,整个评审过程多维度考量了参选车企。

蒙自市位于云南省红河州东部,城区建成区面积35平方公里,是红河州州府所在地,先后3次入选云南省县域经济发展10强县。早在2013年8月,蒙自市由政府投入运营公共自行车,成为云南省第一个“吃螃蟹”的城市。2018年,公共自行车站桩被拆除,兴起的共享单车将其替代,随后共享电单车也进入蒙自市场。

一名车企负责人称,在应急事故处理措施方案中,除内容外,标题和展示方式必须和打分标准中的要求一致才能得分,但这些内容没有公示,相关方面也未告知过企业要这样去提交。“包括所有的运营方案必须要本地化,要具有蒙自街道、人员的照片去做展示,才能拿分,如果没有当地人员和街道照片展示是不得分的。”

就上述疑问,多家车企通过国务院“互联网+督查”平台、云南省人民政府省长信箱等渠道进行投诉举报,对蒙自引入企业流程的公平性和公开性提出质疑。

不过,有参与评审的企业反映,企业根据打分细则准备的材料,很难取得高分,如有“提供管理层的学历及身份信息”的得分项,打分细则中没有明确列出;有的方案内容需符合要求的展示方式才能得分,但这些要求没有公示。

答复显示,2020年12月,通过公开招标的方式,蒙自市引进觅马出行、松果出行、阿拉丁出行3家共享电动自行车运营商,市城市综合执法局于同年12月29日代表市政府与3家企业签订引入项目合同,约定经营期限为3年。

“如今,共享电单车在蒙自市受到欢迎,每日骑行数据综合起来达三四万人次。”一业内人士估算,蒙自的共享电动自行车有较大的发展潜力和空间。

就相关疑问,多家参与评审的企业通过国务院“互联网+督查”平台、云南省人民政府省长信箱等渠道进行投诉举报,对蒙自引入企业评审流程的公平性和公开性提出质疑。

对此,蒙自市城市综合执法局表示将于9月8日前办结并书面答复。蒙自市政府新闻办相关负责人7月29日向澎湃新闻表示,已关注到此事,经了解,车企已直接投诉到省级以上政府部门,目前还在办理当中。

蒙自市政府新闻办相关负责人7月29日向澎湃新闻表示,已关注到此事,经了解,车企已直接投诉到省级以上政府部门,目前还在办理当中。

“我们按期前去城管局对接开会时,他们只简单提及让准备后续投车事宜。”李梦告诉澎湃新闻,当预准入车企问及投放车辆具体时间、数量等关键信息时,对方未予回应,只是让回去等待消息。

“撤销第一轮流程期间,官方没有给予预准入企业任何通知和说法,在发出第二轮方案之后,才发了撤回第一轮预准入结果的通知。”在李梦看来,政府部门应先作废原流程及结论,并且告知原预准入企业详细原因,再开始启动新的引入程序。

“一共21家互联网租赁电动自行车企业参加了第二次评审。”一互联网租赁电动自行车企业区域城市负责人张翔(化名)称,此次评审启动突然,让大家措手不及。车企依据官方公布的“打分细则”准备材料,包括技术材料、项目运营方案及应急处理措施方案,总计12项,“最终的评分结果显示,21家参评的车企最高99分,最低的32分”。

评审流程上,方案要求,参选企业进行运营报名登记并提交相关评审材料后,由蒙自市住建、工商信、交通运输、交警、综合行政执法、消防、市场监督管理局等7个部门各安排6名人员,从该42名部门人员中现场抽签决定评委人选21人,从剩余21人中选举3名评委组成复核小组,复核组不参加直接评分。剩余18人分A、B两组,每组9人,对照《综合评审规则及要点》通过现场抽签交替评审,依次对每家企业资料进行评分并填写《评委评分表》。此外,邀请人大、政协、纪委、蒙自市发展和改革局作现场监督,全程摄影、摄像并由公证处对引入综合评审进行现场公证,评分结果及排名统计完成后现场公布,排名及成绩由公证处做出公证书。

不过,新业态的进入也为城市管理带来挑战。2022年,在蒙自市第四届人民代表大会第一次会议上,有代表曾提出《关于加强蒙自市共享电单车管理的建议》。蒙自市城市综合执法局同年6月答复称,2019年以来,5家公司的互联网租赁电动自行车陆续进入蒙自市场,给市民出行带来了极大的方便。但这5家公司没有经过行业主管部门的报备和审批,造成市面上共享电单车处于无序投放、无序竞争状态。

6月21日,蒙自市综合行政执法局、市交通运输局等8部门,联合发布《蒙自市互联网租赁电动自行车运营管理实施方案(试行)》。“蒙自市鼓励和规范互联网租赁电动自行车发展。”该方案称,互联网租赁电动自行车作为城市公共交通的重要补充,是城市慢行交通系统的组成部分。

答复称,为促进行业规范有序发展,蒙自市城市综合执法局出台了《蒙自市市区互联网租赁自行车运营工作方案(试行)》,要求相关部门要严把准入关,加强企业管理。

也是在同一日,蒙自共享电动车工作组宣布撤回今年3月作出的《蒙自市互联网租赁电动自行车预准入情况公布》。官方对此给出的解释是,根据红河州发改委《关于蒙自市互联网电动自行车经营备案登记公告投诉处理意见的函》和红河州市场监管局《红河州公平竞争委员会办公室关于对〈蒙自市互联网租赁电动自行车运营管理实施方案(试行)〉发现问题进行核实整改的通知》要求,经2024年6月12日蒙自市互联网租赁电动自行车管理工作专题会议研究,决定对2024年公布的《蒙自市互联网租赁电动自行车预准入情况公布》进行撤回。

体育直播吧去年,上一轮共享电单车引入项目三年合同即将到期时,蒙自市城市综合执法局发布了经营备案登记公告,经过综合评审,今年3月公布了预准入的三家企业。然而,三个月后,当地将前述结果撤回,又发布了新的综合评审工作方案。

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今年7月,这支连队被中央军委授予“模范火箭炮兵连”荣誉称号。近年来,连队官兵苦练打赢本领、磨砺血性胆气,以实际行动立起新时代基层过硬连队的好样子。

演习重点演练联合海空战备警巡、联合夺取战场综合控制权、联合精打要害目标等科目,舰机抵近台岛周边战巡,岛链内外一体联动,检验战区部队联合作战实战能力。

信仰决定根本,旗帜凝聚力量。党对军队绝对领导的根本原则和制度,发端于南昌起义,奠基于三湾改编,定型于古田会议,是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。

党的二十届三中全会强调,必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。

2023年7月,在空军航空开放活动·长春航空展上,运油—20首次与歼—20、歼—16以“五机同框”的画面进行空中加油通场展示,赢来阵阵喝彩。

《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》《中国共产党军队党的建设条例》等重要政策法规陆续出台,扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……引导官兵坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,打牢听党话、跟党走的思想根基。

军委机关集中精力研究军事、研究战争、研究打仗,各战区积极探索新体制下联合作战指挥训练体制,各军兵种结合自身使命任务开展实战化训练,军队院校和科研单位聚焦实战育人才抓创新……新时代的练兵备战工作,呈现出振奋人心的景象。

习近平主席强调,要坚持党对军队绝对领导,贯彻落实新时代政治建军方略,牢牢把握政治建军时代要求,聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战,发扬彻底的自我革命精神,持续深化政治整训,锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织,锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍,为强军事业提供坚强政治保证。

和平的使者,友谊的见证。“和平方舟”入列10多年来,这样感人的故事时有发生。多次远赴海外开展人道主义医疗服务,服务民众29万余人次,总航程29万余海里……壮美航迹,见证了中国军队热爱和平、关爱生命的无疆大爱,书写了构建人类命运共同体的和平乐章。

信仰之光,点亮强军征程。移防部署,部队官兵“党让去哪就去哪,打起背包就出发”;卫国戍边,边防战士敢于斗争、寸土不让;海上维权,一线官兵枕戈待旦、随时出击……

在中国人民解放军建军97周年之际,眺望建军一百年奋斗目标,全军官兵初心如磐、士气昂扬,把新时代的光荣与梦想书写在强军兴军新征程上!

在风雨如磐的漫长革命道路上,我军将士讲得最多的一句话是:只要跟党走,一定能胜利。千千万万革命将士矢志不渝听党话、跟党走,铸就了拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。

领导指挥体制实现历史性变革,构建起“中央军委—军种—部队”的领导管理体系、“中央军委—战区—部队”的作战指挥体系;军队规模结构和力量编成深刻重塑,战略预警、远海防卫、远程打击、战略投送、信息支援等新型作战力量得到充实加强……人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。

“感谢‘和平方舟’,感谢中国军医……”当地时间今年7月17日晚,在“和平方舟”号医院船上,伴随着一声啼哭,一名婴儿呱呱坠地,母亲娜莎不住地向医生表达谢意。这是本次“和谐使命—2024”任务中,“和平方舟”迎来的首名“和平宝宝”。

体育直播吧今年4月19日,中国人民解放军信息支援部队成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向信息支援部队授予军旗并致训词。

习近平主席强调:“中国军队将一如既往开展国际军事交流合作,共同应对全球性安全挑战,积极履行同中国国际地位相称的责任和义务,为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。”

从组建退役军人事务部负责退役军人思想政治、移交安置、服务管理、待遇保障等工作,到军人地位和权益保障法、退役军人保障法等法律的颁布;从为军人家庭悬挂“光荣之家”金色牌匾,到车站机场等场所落实“军人依法优先”……对军人的尊崇转化为一项项饱含温度的实际举措。

军爱民,民拥军。地震突发时,洪水袭来时,山火蔓延时……子弟兵向险而行,与人民群众风雨同舟、众志成城,夺取了一次又一次胜利,保护了人民群众生命财产安全。全心全意为人民服务的宗旨,深深烙印在人民子弟兵的基因里。

今年4月9日,中国第二十七批赴刚果(金)维和部队全体官兵被授予联合国“和平勋章”,这是联合国表彰维和人员的最高荣誉。“看到当地老百姓的笑脸,就觉得一切都是值得的。”维和官兵卫锐表示。

一米一米推进,一分一秒争夺……7月8日晚,经过77小时的奋战,“决口封堵战”终于迎来胜利时刻——武警第二机动总队某支队的推土机铲斗,与来自中国安能集团的推土机铲斗成功“握手”,团洲垸决口实现合龙!

“假如今天就出征,只要一声令下,我们就是那出膛的子弹。”战旗猎猎,誓言铮铮。新体系、新装备、新战法,人民军队胜战底气更加充盈。

习近平主席指出,调整组建信息支援部队,是党中央和中央军委从强军事业全局出发作出的重大决策,是构建新型军兵种结构布局、完善中国特色现代军事力量体系的战略举措,对加快国防和军队现代化、有效履行新时代人民军队使命任务具有重大而深远的意义。

“确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明……”广大官兵坚定表示,要进一步凝聚听党指挥、奋斗强军的意志力量,不断开创强军事业新局面。

人民军队永远是战斗队,人民军队的生命力在于战斗力。这次演习是新时代全军官兵聚焦练兵备战、锤炼打赢能力的缩影,折射出改革强军带给人民军队的深刻变化。

为了和平,走向世界。2019年7月,党的十八大以来首部综合型国防白皮书《新时代的中国国防》发布。白皮书指出,服务构建人类命运共同体,是新时代中国国防的世界意义。

奋进深蓝写忠诚。南昌舰党委是聚焦新域新质作战能力生成、持续增强党组织领导备战打仗质效的优秀代表。入列以来,南昌舰党委深入学习贯彻习近平强军思想,聚焦党在新时代的强军目标,团结带领全舰官兵加速备战转型、锻造一流标杆,开创人民海军史上多个第一。

“过去我们的装备比对手落后,但是我们‘钢少气多’;现在,我们的舰艇可以和对手比肩,更要做到‘钢多气盈骨更硬’。”南昌舰祁伟光介绍,全舰官兵每年第一堂党课主题都是学思想、铸忠诚、当先锋,不断强化官兵理想信念,培树战斗精神,凝聚精神力量。

习近平主席强调:“前进道路上,人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导,把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。”

今年5月23日至24日,中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力,位台岛周边开展“联合利剑—2024A”演习。

最伟大的力量是同心合力。进入新时代,双拥工作初心不变,机制一新,站位更高。坚如磐石的军政军民团结不断巩固和发展,为实现中国梦强军梦凝聚起强大力量。

15年多的时间里,中国海军共计派出46批护航编队远赴重洋执行护航任务。这既是中国军队向世界传递和平与友谊的缩影,也是中国坚定不移走和平发展道路、维护人类共同福祉的生动例证。

盛夏时节,繁华的上海南京东路,一群身着绿色军装的身影格外引人瞩目。来自陆军第72集团军某旅“南京路上好八连”的官兵代表,正在开展学雷锋为民服务活动。

走出国门,他们就是中国的一张名片。自1990年以来,中国参与联合国维和行动已走过34年历程,先后参加近30项维和行动,累计派出5万余名官兵。“中国蓝盔”勇担当、守和平、谋发展,用热血和汗水书写一个个无私奉献的故事。

今年6月,革命圣地延安满目葱茏,生机盎然,中央军委政治工作会议在这里召开。巍巍宝塔山,滚滚延河水,见证着人民军队政治建军开启全新篇章——

“作为新时代‘霓虹灯下的哨兵’,我们一定会传承好发扬好八连拥政爱民的优良传统,为做好新时代双拥工作贡献青春和力量!”连队政治指导员薄佳旺说。

“我是中国海军护航编队,如需帮助,请在16频道呼叫我。”这条以汉英两种语言播发的通告,每天在亚丁湾上空回响。中国海军护航编队以其负责的态度和过硬的素质,成为附近海域及当地最值得信赖的和平力量。一些国家的商船宁可等上两三天,也要让中国军舰护航。

除了胜战一无所求,为了打赢一无所惜。人民军队始终聚焦备战打仗,紧盯使命之变、战争之变、形势之变,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕实现党在新时代的强军目标,就加快国防和军队现代化作出一系列战略谋划和部署,引领人民军队把新时代强军事业不断推向前进。

“感谢你们,把关爱送到了我们心坎上。我们一定会苦练本领,铸牢守护人民群众的‘钢铁长城’!”演出现场,一名战士激动地表示。

每个月的10日和20日,是八连的“为民服务日”,官兵们会来到南京东路,为群众开展理发、修鞋等公益服务,这个传统已经持续了40多年。在八连的影响带动下,数十家军地单位陆续加入为民服务活动中,掀起一股爱民拥军的热潮。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,国防和军队建设也进入了新时代。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,面对长期制约国防和军队建设的深层次矛盾和问题,习近平主席审时度势、总揽全局,果断作出改革强军的战略决策。

“和平方舟”抵达坦桑尼亚达累斯萨拉姆港后,接到娜莎一家的求助。中坦医生密切合作,共同为她实施剖腹产手术,让婴儿顺利降生。抱着刚出生的儿子,父亲哈米斯激动万分:“是中国军人帮助我的孩子安全来到这个世界,希望他长大后,也能成为捍卫和平的军人!”

“听吧新征程号角吹响,强军目标召唤在前方……”近日,中国融通文教走进空军某部开展“八一”慰问演出。伴随着《强军战歌》的激昂旋律,礼堂内响起官兵们的热烈掌声。

征程万里风正劲。全军正坚决贯彻党中央、中央军委和习近平主席决策部署,聚力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战,奋力开创国防和军队现代化新局面,在强军征程上不断发起新的冲锋。

连日来,中国融通集团以形式多样的拥军活动致敬人民军队:组建被装巡修队、野战超市服务队赴驻训点进行伴随保障,到驻地部队巡诊并给出治疗方案及用药指导……一系列活动,让深情暖意流淌在官兵心间。

祖国某地,层层伪装网下,数辆火炮蓄势待发向苍穹;密林深处,复杂战场环境下,官兵全方位摔打磨砺练兵忙……这是陆军第72集团军某旅“模范火箭炮兵连”日常练兵的场景,更是他们引弓待发的备战常态。

中部战区空军航空兵某团华海宇说:“我们通过多机型战斗编组,把自身优势转化为体系胜势,形成快速、精准、高效的空中加油支援保障能力,有效提高了远域控制、远域打击能力。”

FAQ

“闯红灯、逆行、超速都不安全,我们都知道这一点,可如果不这样做,有时候订单就无法按时送到。我们也存有侥幸心理:道路上违规的交通骑手那么多,总不至于大的交通事故就发生在我头上。”

“《行业公约》还明确提出,不得将‘最严算法’作为外卖人员的考核要求,要通过‘算法取中’等方式合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,根据实际情况适当放宽配送时限。”该负责人说。

傍晚时分,位于海珠区的中大布匹市场熙熙攘攘,电动自行车川流不息。这里是全国最大的几个布料市场之一,也是广州电动自行车最集中的几个区域之一。记者注意到,车流中身穿外卖服的骑手的车速明显快过拉布料的电动自行车。

“设立违规次数累计制度,是一个机制上的创新,对于违章外卖骑手具有一定的震慑作用。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎说,从治理角度看,该新规踏出了实在的一步,而后续的成效,取决于多部门联合执行以及网约配送平台的配合。

● 以压实平台企业主体责任为切入点,督促平台完善绩效考核和派单安全机制,合法合理设定电动自行车配送时限、路线,补充优化配送人员工作程序,强化动态监测核验

阿坤所说的新规,是指前不久出台的《广州市网约配送行业公约》(以下简称《行业公约》)。为配合该公约的出台,广州市市场监督管理局将会同有关部门深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动,对一周内有3次以上违章行为的外卖骑手实施全行业停单一天以上限制;在一个周期(3个月)内违章次数超过10次的骑手,或将列入黑名单,实行全行业永久禁业。

● 广州出台新规,对一周内有3次以上违章行为的外卖骑手实施全行业停单一天以上限制;在一个周期(3个月)内违章次数超过10次的骑手,或将列入黑名单,实行全行业永久禁业

“一只手扶着车把,一只手划着手机看订单,也是外卖骑手很常见的危险动作。”市民赵先生对记者说,驾驶汽车看手机属于违章行为,如果被摄像头拍到会被处罚,骑电动自行车看手机是不是也应如此?

服务于越秀区某平台的外卖小哥阿贵对记者坦言,是通过违章行驶来提高收入,还是不违章而忍受收入减少,是外卖骑手心中最大的难题。

据悉,近期市场监管部门已会同公安交警部门,对多个平台骑手站点开展了专项督导检查,督促平台配送合作企业强化日常安全教育培训。

“广州市市场监管局指导广州市道路运输协会完善骑手管理系统,同时与广州市交警和交管所等相关部门的交通违法信息库实现实时对接,相关骑手因违章被交警部门查处后,违规信息会推送到管理系统中。”广州市市场监管局相关工作人员说。

“我所在的商圈,中午高峰时段,外卖员一下子接十几个单子是很常见的,最近两天我在高峰时段送餐,比以往大约少了三分之一,相应的收入也会减少。现在还不知道平台到时怎么算。”阿坤说,他希望在限速的同时,平台的各种规则也要作相应改变。

“按照《行业公约》规定,一个计分周期内出现1次违规,就将面临1天的全行业停业限制。但考虑到《行业公约》的推行需要时间,因此在本次专项整治行动中,按照1周内如果出现3次违章,对该骑手实施全行业停单1天以上限制的处罚。”广州市市场监管局相关工作人员表示,根据《行业公约》,如果外卖骑手一个周期内违规超过10次,说明该骑手可能不适合这份工作,到时将被广州全体网约配送行业拉入“黑名单”,在本行业内永久禁业。

正在街面执法的海珠交警大队李警官说,依据相关国家标准,电动自行车电池电压不超过48伏,电机功率不超过400瓦,如果发现上路的电动自行车电池、电机超标,交警便会以违法改装为由依法扣留该车辆。

为加强协同共治,广州市市场监管局牵头会同广州市公安局、市交通运输局、市商务局等成立外卖电动车行业联合管理工作专班,综合治理外卖行业交通安全。工作专班以压实平台企业主体责任为切入点,督促平台完善绩效考核和派单安全机制。工作专班每月一次开展对平台企业的督导考核,检查平台企业对相关工作的落实情况。

“交警执法必不可少,平台制定更加合理的规则也必不可少,同时法律方面的教育也不能松懈。”对于新规,广州市人大代表曾德雄认为新规要落到实处,需从交警执法、平台规则、安全教育等方面抓起。

据了解,为配合《行业公约》开展的整治行动,将所有在广州登记上牌的外卖行业电动自行车(行业蓝牌)均列为整治对象。整治工作重点是压实平台责任,督促配送企业要按照电动自行车最高速度25公里/小时合法行驶可完成配送任务的标准,设定配送时限、路线;同时,配送企业要补充优化配送人员使用电动自行车及蓄电池的工作程序,强化动态监测核验。

记者了解到,广州市市场监管部门与市公安交警部门系统共治,推动行业协会出台了《网约配送行业公约实施细则》,全省首创对违法骑手实施全行业停单封禁惩戒机制。

体育直播吧● 交通规则对一些外卖骑手来说几乎形同虚设,超速、逆行、闯红灯等行为,简直成了部分外卖骑手的标配。公开数据显示,2023年全国发生外卖骑手交通事故1.2万宗,其中有近半数是因为逆行造成

记者在采访中发现,新规被行业和不少媒体视为解决外卖骑手违反交规的“一剂猛药”,但不少外卖小哥则流露出悲观的情绪:担心收入会受到影响。

“根据《行业公约》内容,如果我在一个平台因为交通违规被停单或者禁业,就等于是被整个行业停单或禁业,换平台接单是行不通的。这些都倒逼外卖骑手遵守交通规则。”阿贵表示,避免逆行、闯红灯等行为倒不算难,难就难在禁止超速。“按照电动自行车25公里/小时的国标速度送单,很容易超时。特别是中午高峰时段,餐馆出餐速度跟不上,中间会耽误很多时间,超时几乎是不可避免的,即使平台不扣钱,我们的收入也会因为送的单少而减少。”

公开数据显示,2023年全国发生外卖骑手交通事故1.2万宗,其中有近半数是因为逆行造成。在广州,2021年全市网约配送行业交通违法查处量为13万宗,同比上升278%。2023年广州涉电动自行车交通事故同比上升63%。2024年以来,广州共查处外卖电动自行车各类违法行为超过12万宗。

抢道、逆行、超速、乱穿马路、人行道上闯红灯——记者梳理近年来涉及外卖骑手的多起交通事故,发现其中很多外卖骑手存在上述违章行为。

“有一次,我开车来上班,碰到一名外卖骑手与汽车抢道,在路口右拐时摔倒了,连人带车滑了很远,差一点就被后面的汽车轧到。”周小姐回忆说,那名骑手是从她后面超车过去的,而她当时开车的车速大约是50公里/小时。

“市民观察到的外卖小哥骑电动自行车速度快,可能是车主去改装店进行了改装的缘故。”在去年7月广州举行的电动自行车通行管理措施的听证会上,广东省自行车电动车行业协会工作人员如是说,“国标限速25公里/小时是否能满足外卖配送行业需求,还需进一步探讨”。

“一方面要强制平台制定合理合法的规则,禁止将逆行距离设置为配送的标准时间距离,摒弃“以安全换速度”的考核机制,如果订单需要急送可以通过加价方式由平台专送;另一方面要整顿对电动自行车违法改装行为,推动电动自行车蓄电池与电机的标准化;还应当通过宣传教育,让消费者通过提前点餐等,为骑手送餐多留出时间。”王先生说。

“广州市场监管部门目前正在开展相关宣传培训和引导工作,推动企业申请3C认证。预计从明年11月起,对不符合认证要求的电动自行车用锂离子蓄电池和充电器生产、销售、进口等行为进行查处。”广州市市场监管局相关工作人员说。

“新规出来之前我很少闯红灯,但超速行驶很难避免;新规出来后,每次跑单我都会想到要控制车速。”已经做了近4年外卖骑手的阿坤告诉记者,新规倒逼自己更加遵守交通规则,但他也直言:如果新规得到严格执行,大多数同事的收入可能会明显减少。

为进一步做好电动自行车及其电池产品质量监管工作,今年国家市场监督管理总局发布公告,将对电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器实施强制性产品认证,即3C认证管理,自今年10月15日起受理认证委托。2025年11月1日后,电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器应当经过3C认证方可出厂、上市。

记者注意到,针对外卖配送行业交通违章乱象,近年来广州有关部门始终关注并大力整治,其中包括部门联动执法、曝光外卖平台、约谈平台负责人,但相关乱象依然无法禁止。

据介绍,广州市市场监管部门已联合市公安部门召开行政指导会,重点督促配送企业合法合理设定电动自行车配送时限、路线,补充优化配送人员工作程序,强化动态监测核验。同时,市场监管部门发函到相关平台企业和即时配送企业总部,书面告知要明确整治具体要求,完善配送管理制度和配送人员车辆管理制度规则。

在网上,很多网友表示自己遭遇过外卖骑手擦身而过的惊险时刻。有网友称:交通规则对一些外卖骑手来说几乎形同虚设,超速、逆行、闯红灯等行为,简直成了部分外卖骑手的标配。

违章行驶,害己害人。前不久,荔湾区的吴女士在西华路走斑马线时,被一名外卖骑手撞到了腰。报警后,交警在后台查询发现,这名骑手在这之前已有3条违章记录。

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