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事件发生后,小史店镇对此高度重视,第一时间成立处置专班,主动联系遇难者户籍地镇村及其家属做好善后处置。对其到小史店处置善后事宜的家属,全部免费吃住。安排镇机关干部耐心疏导家属情绪,轮班陪护安抚,并安排卫生院医护人员对家属进行现场护理,120救护车随时待命。积极帮助申请意外伤亡救助,并组织镇政府干部募捐。同步成立由镇政府主要负责人牵头,司法所、政府法律顾问参与的法律政策咨询组,在方城县法院、交警队等方面的帮助指导下,为其家属提供法律政策帮助,并引导其家属寻找信任的专业律师,支持其向有关责任方依法索赔。

hg1088皇冠welcome就“三姐弟溺亡”一事,河南南阳市方城县小史店镇政府向澎湃新闻发来情况通报,通报指出,出租车驾驶员无视当地禁止过河警示标志,擅自涉水过河,造成了这起出租车坠河事故,驾驶员苏某东已被检察机关以涉嫌过失致人死亡批捕。

经公安机关初步调查,该事件为意外事故,涉事司机苏某东具有不可推卸的责任。7月22日上午,苏某东已被检察机关以涉嫌过失致人死亡批捕。

接报后,小史店镇党委政府立即组织公安、消防、应急、医院等部门以及镇村干部共150多人进行现场救援。经全力搜救,至7月17日下午5时30分,3名落水乘客叶某笼(女,24岁,平顶山市舞钢市人)、叶某慧(女,17岁,平顶山市舞钢市人,叶某笼之妹)、叶某硕(男,16岁,平顶山市舞钢市人,叶某笼之弟)均已找到,但均不幸溺亡。

通报介绍,7月16日凌晨4时左右,一辆河南漯河(豫L)牌照出租车在行至河南省南阳市方城县小史店镇后刘庄村大梁庄组西漫水桥时,驾驶员苏某东(男,50岁,漯河市舞阳县人)无视当地村委因连降暴雨河水猛涨设置的禁止过河警示标志,擅自涉水过河,造成出租车坠河,司机苏某东自救上岸,车上3名乘客失联。

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hg1088皇冠welcome牧原集团旗下子公司33岁职工蒋邓帅工作中突发胸痛,到医院后被诊断为肺部感染,开药后返回工作、住宿一体的服务站,当晚他参加会议到次日凌晨4点,次日还处理了工作。第三天上午,蒋邓帅被发现死在床上。蒋邓帅就诊前一天曾给大学同学发微信说,自己阳了(新冠病毒感染),一直在咳嗽,感觉肺部不对劲。

前述行政复议决定书显示,蒋邓帅生前系牧原集团旗下牧原肉食品有限公司大客户专岗职工。2022年12月30日16时左右,蒋邓帅称胸部疼痛到杭州城东医院就诊,医院诊断为肺部感染,开药后返回服务站。2022年12月31日,蒋邓帅处理了部门工作。2023年1月1日8时,蒋邓帅被同事发现昏迷在宿舍床上,120到达现场告知:患者已死亡较长时间。

2024年4月,冯婉婉将内乡县人社局、内乡县政府告上法庭,蒋邓帅生前所在公司被列为第三人。7月16日,该案在内乡县法院开庭。

据《工伤保险条例》第十五条第(一)项规定,职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤。但内乡县人社局认为,蒋邓帅去看病到死亡的时间并不具有连贯性,蒋邓帅发病时并不是处于工作状态,不属于在工作岗位突发疾病,不符合视同工伤的情形。

报道中,中国劳动关系学院法学院院长姜颖教授建议,我国应及时调整和修改突发疾病死亡的认定标准,在现有形式标准基础上,增加实质认定标准,对于超过48小时抢救无效死亡的,或在工作时间工作地点之外突发疾病死亡的,如果有证据证明其死亡与工作具有一定的因果关系,应当认定为视同工伤。同时,实质标准也将赋予工伤认定机构和法官一定的自由裁量权,使其能够根据案件实际情况进行综合、弹性地判断,认定结果也能够更趋于理性。

12月30日,蒋邓帅正常工作。16时左右,他去了杭州城东医院。病历显示,“患者3小时前突发胸痛,以心前区为主,呈持续性隐痛,伴头晕,近几天有咳嗽咳痰。”医院诊断为肺部感染。处理意见显示,开了两种药。拿药后,蒋邓帅返回服务站继续工作。

2022年12月31日中午,同事发微信传达站长的指令说,“下午得去超市买菜,晚上你负责做饭,两个荤菜,几个蔬菜,别忘了还有鸡蛋。”蒋邓帅回复说:“我胸口疼得厉害,实在做不了,感觉快死掉了。”相关证据显示,蒋邓帅当天曾提出要休息,不过,其当天仍在处理工作。

据《法制日报》2016年10月报道,业内专家认为,亟需制定“突发疾病死亡”条款的配套政策,或者对该条款进行修订,减少执行中的争议。

庭审原定于当日9时开庭。但在9时,法院工作人员提出进行调解。直到中午,调解未获实质进展。让冯婉婉疑惑的是,调解主要围绕她和牧原公司,而非原告被告。当天下午开庭后,冯婉婉及其代理律师提出提级管辖申请,审判长表示将呈报上级法院后宣布休庭。

内乡县人社局指出,根据《工伤保险条例》第十五条第一项规定,职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤。依据人力资源和社会保障部法规司作出的《关于如何理解<工伤保险条例>第十五条第(一)项的复函》,该项规定中视同工亡的理解和适用,应当严格按照工作时间、工作岗位、突发疾病、径直送医院抢救等四要件并重,具有同时性、连贯性来掌握,如虽在工作时间、工作岗位发病或者自感不适但未送医院抢救而是回家休息,48小时内死亡的,不应视同工伤。内乡县人社局认为,蒋邓帅去看病到死亡的时间并不具有连贯性,蒋邓帅工作的服务站分为客厅和卧室两部分,客厅为办公场所,卧室为职工睡觉、休息的宿舍,蒋邓帅是在宿舍的床上死亡。“我局调查了最先发现蒋邓帅异常的同事,其称当时蒋邓帅脸朝墙,盖着被子躺在床上,且当天没有蒋邓帅工作的任何痕迹,可见蒋邓帅发病时并不是处于工作状态,不属于在工作岗位突发疾病,不符合视同工伤的情形。”

“他从来都是报喜不报忧。”蒋邓帅一直没和冯婉婉说过自己很难受。冯婉婉不理解,丈夫在工作中发病、带病工作,“为何却不能认定工伤?”

7月25日,牧原集团相关人士向澎湃新闻介绍,企业给职工交了工伤保险,百分之百想给职工争取工亡待遇。目前进入了司法程序,法院也需要根据相关的证据材料,依法作出判决。

公开报道显示,工伤认定的“视同工伤”条款,经常引发争议和诉讼。多名专家曾呼吁,从目前立法的趋势来看,未来应该从“是不是因工作原因造成的”这一角度进行修改和完善。

冯婉婉再次提起行政复议,内乡县政府2024年4月第二次作出行政复议决定书,维持了内乡县人社局第二次作出的不予认定工伤决定书。

冯婉婉最后一次和蒋邓帅聊天,是在蒋邓帅被发现死亡前一天晚上,他给蒋邓帅发了儿子躺在自己身上的视频。开玩笑说:“琵琶腿。”

因蒋邓帅未被认定工伤,其妻冯婉婉将河南省内乡县人社局、内乡县政府告上法庭。7月16日开庭时,冯婉婉及其代理律师提出提级管辖申请,审判长表示将呈报上级后宣布休庭。7月25日,内乡县人民法院向冯婉婉表示,呈报上级的结果 “还需要一段时间”。

蒋邓帅一开始未被认定工伤,冯婉婉曾提起行政复议。内乡县政府2023年11月作出行政复议决定书,以内乡县人社局未参考公安机关的现场调查取证材料综合查明案件事实为由,撤销了该局的不予认定工伤决定书。

7月24日,对呈报上级法院的结果,内乡县法院相关人士表示“不便透露”。冯婉婉说,内乡县法院告诉她,结果出来还需要一段时间。

冯婉婉向澎湃新闻提供的聊天记录显示,2022年12月29日19时左右,蒋邓帅给大学同学发微信说,自己阳了(新冠病毒感染),一直在咳嗽,感觉肺部不对劲,“难受死啦”,同学让他赶紧去医院看看。

微信聊天记录显示,会议至少开到凌晨4点。蒋邓帅给冯婉婉发消息,抱怨自己还在开会,“4点了啊”,后面跟着两个泪流满面的苦涩表情。对此,冯婉婉愤怒回复:“不让人睡觉,咱不干了。”

蒋邓帅生前与牧原肉食品公司签订的劳动合同约定,蒋邓帅的工作时间安排为“不定时工作制度”。即因经营特点、工作特殊需要或职责范围的关系,无法按标准工作时间衡量或需要机动作业而所采用的一种工时制度。冯婉婉向澎湃新闻介绍,蒋邓帅生前为销售,工作时间机动,除对接客户需求,随时和货运司机保持联系,盯着行程。而有些负责农贸市场的同事,还需要凌晨四五点去市场对接货物。此外,因为宿舍和办公的客厅一门之隔,蒋邓帅经常会在宿舍工作。澎湃新闻检索发现,确有最高法行政裁定书指出“宿舍作为员工工作休息场所,可以视为工作岗位的合理延伸”。

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5.如遇紧急情况,乘客可根据相应的寄存服务方,拨打24小时人工客服电话【“小铁”:400-1020-932】或【“丰巢”:95333】。

4.行李寄存服务时间与车站运营时间同步,仅在当日当站运营时间段内提供寄存保管服务,不超过当站末班车时间。请乘客留意车站首末班车时间。

6.试点期间,欢迎乘客通过车站现场、上海地铁服务热线(021-64370000)、官方微博等平台提出意见建议,运营方将结合实际持续优化完善相关服务。

为方便乘客使用,每个寄存点都由若干小、中、大三种规格寄存柜组成。其中,小型规格寄存柜可存放双肩背包大小的物品;中型规格寄存柜可存放20寸行李箱或同等体积物品;大型规格寄存柜最大可存放28寸行李箱或同等体积物品。

试点结束后,在总结评估的基础上,上海地铁将从9月份开始正式启动行李自助寄存服务。届时,收费标准为小号行李柜每小时2元、中号行李柜每小时4元、大号行李柜每小时5元,每24小时封顶收费分别为12元(小)、24元(中)、30元(大)。

hg1088皇冠welcome7月25日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海地铁获悉,为解决市民游客携带行李出行不便的难题,在上海市交通委的指导下,上海地铁将首次试点行李寄存服务。7月27日起到8月底,乘客可在12座车站收费区(过安检后进入闸机后的区域)内的24个寄存点,通过“小铁寄存柜”或“丰巢”小程序,自助进行寄存服务。试点期间,提供不超过8小时的免费寄存服务。

试点的首批12座车站均毗邻交通枢纽、商圈景点,分别为上海火车站、人民广场、陕西南路、南京东路、虹桥2号航站楼、豫园、大世界、陆家嘴、一大会址·黄陂南路、曲阜路、东方体育中心、龙阳路站。上述12座车站收费区内设置24个行李寄存点,共有332个寄存柜。

7月27日至8月底为试点期,行李寄存暂不收取费用,提供单次8小时行李免费寄存服务。使用该服务的乘客根据小程序操作,需先支付20元押金,行李寄存服务结束后押金将原路退还。对于单次行李寄存超过8小时或跨日寄存的物品,寄存服务方的客服人员将联系乘客,并根据实际情况对超时寄存物品做出相应处理。

自助操作方面,乘客可通过微信、支付宝扫码等方式获取“小铁寄存柜”或“丰巢”小程序,根据指引进行自助操作,并能实时查看寄存点忙闲状况。后续,上海地铁还将在“Metro大都会”App上开通提供自助寄存点查询及入口等的信息服务。

FAQ

在上海市财政局拨付资金的同时,市文旅局专门下发通知,明确资金支持方向和年度工作任务,鼓励各区将资金向为民办实事项目“儿童友好城市阅读新空间”落地实施倾斜。同时,以106个乡镇文化站为重点支持对象,在中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金中连续2年、每年安排212万元资金,支持乡镇文化站优化儿童阅读服务,根据儿童人口分布和需求,因地制宜、按需适配,打造“儿童友好城市阅读新空间”。

上海市文化和旅游局透露,2023年开展主题教育大调研过程中,基层普遍反映,上海少儿阅读需求日益增长,目前布局的部分街镇图书馆已经无法满足儿童阅读的空间与服务需要。从数据上看,2023年全市公共图书馆一卡通和少儿一卡通文献外借总量为4420万册次,文献外借总人次717万,其中少儿占比分别达33%和30%。与此同时,根据上海实有人口数据,2023年上海市儿童总量为275.67万人,占实有人口总量的10.7%。少儿阅读的占比已大幅超过其在人口中的占比。

因此,结合《公共文化惠民工程三年行动计划(2023-2025年)》《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案(2023-2025年)》实施,市文化和旅游局提出2024年为民办实事项目“打造100个儿童友好城市阅读新空间”,推进家门口的儿童友好阅读空间建设。

hg1088皇冠welcome7月25日,上海市文化和旅游局透露,截至7月初,上海已在全市范围内打造完成95个儿童友好城市阅读新空间,另有67个儿童阅读新空间在申报中,2024年这一实事项目将超额完成。

目前,各区推进儿童友好阅读新空间积极性高,7月初收集各区申报点位共67个,已开展踏勘评定工作,预计9月底完成项目全年建设评定工作,并向公众发布。

儿童友好阅读空间坚持因地制宜、儿童友好、安全有效、功能优先,重点为3-14岁儿童提供丰富、有效的阅读资源和信息。为推进为民办实事项目,市文化和旅游局从资金、资源和培训三方面加强对各区的支持。

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