巩固全域森林城市建设成效,着力打造森拥园簇、秩序壮美的花园城市,提升生态系统质量和碳汇能力。到2027年,森林覆盖率达到45%;到2035年,建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%,人均公园绿地面积达到17平方米以上,水土保持率达到95%。
《实施意见》擘画了这样的图景:凸显“首都风范、古都风韵、时代风貌”,充分考虑美丽的不同层次和内涵,推进多姿多彩、生态优美的外在美,与绿色发展、低碳高效的内在美互促共融;雄浑厚重、婉约典雅的古都美,与活力创新、智慧高端的现代美交相辉映;丰盈富足、安居乐业的物质美,与文明和谐、自信包容的精神美相得益彰。一幅人与自然和谐共生的现代化大国首都美丽画卷徐徐展开。
《实施意见》提出,本市将推进燕山-塞罕坝国家公园(北京片区)建设。科学开展生态修复,实施京西山水工程、废弃矿山生态修复工程。到2035年,具有北京特色的自然保护地体系全面建成,生态系统格局更加稳定,展现美丽山川勃勃生机。
本市将积极稳妥推进碳达峰碳中和。深化北京碳市场建设,完善重点行业企业碳排放核算方法及配额管理政策,保障全国温室气体自愿减排交易市场运行。到2027年,单位地区生产总值二氧化碳排放保持全国省级最优水平,碳中和迈出坚实步伐;到2035年,单位地区生产总值二氧化碳排放达到国际先进水平,碳中和取得明显进展。
同时,推进饮用水水源地规范化建设,加大密云水库保护力度,推进官厅水库恢复饮用水水源功能。实施地下水污染风险源分类分级管控和超采综合治理。到2027年,全市地表水水质优良比例保持在70%以上,稳定消除劣Ⅴ类水体,美丽河湖建成率达到40%左右;到2035年,地下水国控点位Ⅰ-Ⅳ类水比例达到80%以上,自然岸线保有率稳步提升,美丽河湖基本建成。
亚星官网登录入口《实施意见》明确提出,本市将严守生态保护红线,面积占比不低于市域面积的27.5%,确保功能不降低、性质不改变。坚守150万亩永久基本农田红线。同时,严格管控城镇开发边界,推进城乡建设用地减量提质。加强生态环境分区管控。到2035年,城乡建设用地规模减到2760平方公里左右。
《实施意见》提出,本市将深化“一微克”行动,“0.1微克”精抓细抠,以细颗粒物(PM2.5)控制为主线,推进多污染物协同减排。精细治理噪声、油烟、异味等群众身边的环境问题,加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。到2027年,全市PM2.5年均浓度达到国家要求,基本消除重污染天气;到2035年,全市PM2.5年均浓度下降到25微克/立方米,实现美丽蓝天常在。
加强珍稀濒危特有野生动植物保护,充分发挥国家植物园作用,完善迁地保护体系。到2035年,国家重点保护野生动植物物种保护率达到100%,重点保护物种和遗传资源得到全面保护。
此外,围绕降碳、减污、扩绿、增长,《实施意见》提出,到2027年,全市单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放保持全国省级最优水平,“无废城市”建设全覆盖。到2035年,碳中和取得明显进展,PM2.5年均浓度下降到25微克/立方米,美丽河湖基本建成,生态系统格局更加稳定。
此外,本市还将推动重点领域绿色低碳发展。完善新能源汽车强产业、增设施、促消费、优通行等“一揽子”支持政策,加快充换电、加氢站等设施建设,推动公共、社会领域车辆“油换电”“油换氢”。到2027年,天然气消费量稳中有降,汽柴油消费量持续下降,可再生能源消费占比达到20%左右;到2035年,天然气和汽柴油消费量大幅下降,可再生能源消费占比达到35%。
本市还将深化人工智能、大数据、区块链等技术应用,加强数据资源集成共享和综合利用。建立现代化生态环境监测体系,提升温室气体、新污染物等监测能力。加快形成智慧执法体系,推行非现场执法。
北青报记者注意到,《实施意见》分三个节点提出了美丽北京建设的目标。到2027年,生态环境持续改善,国土空间开发保护格局得到优化,绿色发展理念更加深入人心,美丽北京建设取得积极进展。到2035年,生态环境根本好转,碳排放显著下降,国土空间开发保护新格局全面形成,绿色低碳生产生活方式成为社会广泛自觉,美丽北京率先基本建成。展望本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国首都,美丽北京成为超大城市可持续发展的典范。
此外,本市将推进全域“无废城市”建设。完善危险废物收集转运处置设施,积极推动生活垃圾焚烧飞灰协同处置和资源综合利用。建立健全新污染物调查监测体系,推进新污染物多环境介质协同治理与全生命周期环境风险管控。到2027年,“无废城市”建设全覆盖,生活垃圾焚烧飞灰基本零填埋;到2035年,全域建成“无废城市”,新污染物环境风险得到有效管控。
各区将结合功能定位,提升规划、建设和治理水平,实施城市更新行动,打造以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽城市。推进减污降碳协同创新、气候投融资、低碳领跑者等试点建设,推广美丽园区、美丽工厂、美丽社区等“美丽细胞”案例。
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