皇冠之团灭后绝地反击

6月28日，示范区发布了2024年二季度3项要素流动领域制度创新成果。澎湃新闻记者从示范区执委会获悉，示范区探索从制度、技术、规则上消除阻碍要素跨域流动的体制机制障碍，统筹推动人才、数据等要素自由流动和高效集聚，形成了一系列制度创新成果。此次聚焦要素流动领域，发布跨省通办综合受理服务机制、公共数据共享机制、专业技术人员职业资格互认机制3项成果。

2020年以来，示范区执委会会同沪苏浙两省一市联合制定实施示范区专业技术人员资格互认相关办法和实施细则，聚焦二级建造师、二级造价工程师、初级注册安全工程师等由国家统一设置、各省自行实施的职业资格，推动考试标准统一、成绩和证书互认，共同加强职业资格监督管理，打破专业技术人员跨省域异地执业和工作限制，促进人才要素自由流动。

示范区在青浦、吴江、嘉善两区一县开设跨省通办综合受理窗口和自助终端机，依托两区一县政务服务平台（网站）等设立示范区政务服务专栏，制定实施统一的跨省通办事项标准和业务规则，实现政务事项线下异地就近办理、网上便捷办理，就医方面实现异地就医结算免备案、社会保障卡和医保电子凭证一卡（码）通，推动示范区营商环境持续优化。

皇冠之团灭后绝地反击2024年以来，长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）建立了一体化制度创新成果常态化总结发布工作机制，总结筛选实施效果较好、具备一定复制推广价值的一体化制度创新经验，按季度向社会公开发布，供长三角其他地区和全国有条件地区参考借鉴。

截至2024年5月底，示范区网上跨省通办综合窗口入驻通办事项超3500项，累计跨省通办办件总量达10.6万件。示范区已布设综合自助终端305台，实现了示范区乡镇全覆盖，有效提高了跨省通办的便利度和时效性。就医方面已实现异地就医结算免备案、社会保障卡一卡通和医保电子凭证一码通，示范区内500多家医保定点医疗机构实现门诊、住院、部分门诊慢特病跨省医保直接结算，900多家定点零售药店已开通跨省医保结算服务，示范区群众获得感和满意度明显增强。示范区跨省通办的实施成效不仅体现在两区一县内，还在更大范围、更宽领域实现成果转化，目前两区一县（青浦区、吴江区、嘉善县）正与安徽、山东、河南等省份有关地区探索推进跨省通办合作。

示范区执委会称，下一步，示范区将在有关部门指导支持下持续深化探索一体化改革创新，充分发挥示范区一体化制度创新试验田作用，进一步完善一体化制度创新成果总结发布机制，围绕规划管理、公共服务等领域筛选发布制度创新成果，更好引领带动长三角一体化高质量发展。

目前，示范区范围内已实现了一网通办、法人、信用、交通、环保等28类、321项公共数据资源的共享互联。两年来，累计支持跨域数据接口调用540.3万次，支撑跨部门、跨层级、跨领域、跨主体的数据安全共享1530.2亿条，为建立示范区一体化制度创新数据底座，培育示范区数字经济提供强有力的支撑。依据该机制，跨域数据的共享催生了一批新的跨域一体化应用场景，比如沪苏浙两省一市推出了示范区跨域一体化公交实时查询、长三角区域跨省通办、示范区政务服务地图、跨界水体联合治理、医疗健康档案和报告互认、医保智能理赔等一批跨域一体化应用场景，为示范区群众跨省通勤、跨省就医等提供便利。

截至目前，两区一县共400余名二级建造师实现了跨省域职业资格互认。由于示范区行业分布特点，青浦的二级建造师需求最大，示范区专业技术人员资格跨区域互认后，在上海进行跨省注册的二级建造师共计371人（其中浙江84人，江苏287人），涉及223家青浦企业。

2022年1月，示范区执委会与沪苏浙两省一市数据管理部门签订示范区公共数据“无差别”共享合作协议，联合制定实施数据共享操作办法和共享清单，建立健全共享质量标准体系和权责体系，推动解决跨省域数据流动机制不畅、标准不衔接、格式不统一等问题，实现信用、交通、环保等领域公共数据资源共享，为推动示范区生态环境共保联治、公共服务便利共享等提供重要数据支撑。