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“原以为津贴的差额会补发给我,后来却被告知已经发放了产假工资,不会再补差。”蒋慧对此心存质疑,恰好在这个时间,她了解到早其生产两个月的同事胡婉丽也在向公司讨要被截留的生育津贴。

“法律法规中虽有明确,但到底是就高发放还是保障工资底线,不同企业的理解不尽相同。”四川伟旭律师事务所律师、四川省律协劳动和社会保障专业委员会副主任王恩慧告诉记者,通常情况下,企业中不同岗位的薪资待遇不同,生育津贴按照上年度职工年度月平均工资标准核发,势必出现有些人员高出原岗位工资、有些人员则无法覆盖原岗位工资的情形。

“应重视女职工生育权益保障中出现的问题,积极营造生育友好的社会环境。”贺玲认为,相关部门应警惕生育津贴被企业“截留”的现象,这将有可能导致企业参加生育保险目的异化,比如出现通过截留女职工生育后的高额社保基金从而获利的情形。因此,在国家法律规定的基础上,地方应因地制宜出台相应的实施细则,完善法律执行依据,避免类似的截留现象出现,从而避免因此产生劳动争议。

“不低于生育前工资标准是法律给出的底线,并不意味着企业可以对高出工资标准的差额部分进行截留和再分配。”西南民族大学法学院副院长、四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长贺玲认为,国家通过社会保险立法,对生育职工给予经济、物质等方面帮助,已经在一定程度上均衡了用人单位生育费用负担。因此,即便核发的生育津贴高于产假工资,用人单位应从保护女职工生育权益出发,遵照法律法规条款,代收后执行全额支付。

2020年,蒋慧入职乐山市一家连锁超市任收银领班,每月工资3100元。2024年1月,其顺利分娩二胎。3月,应企业要求向辖区医疗保障服务中心提交生育津贴申报资料。根据区医疗保障服务中心向蒋慧提供的《生育津贴核定单》显示,其津贴计算可享受天数173天,生育津贴总额35214.41元。可实际上,蒋慧只拿到产假工资11676.66元。

正大彩票平台“虽然不甘心,但诉讼周期太长了,实在耗不起。”就在上个月,在历时105天的追索后,蒋慧考虑再三,只好和前同事胡婉丽一样,放弃了对全额生育津贴的争取,选择庭前调解,在接受公司给出的补偿方案的同时,主动与公司解除了劳动关系。

生育津贴到底是发给单位还是发给个人?企业有没有权利扣发并自行使用调度?针对这些问题,《工人日报》记者进行了深入采访。

2012年,《女职工劳动保护特别规定》正式发布,其中第八条明确“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付”。

“在企业面前,劳动者还是相对弱势,走仲裁和诉讼都是一条不归路,工作肯定是保不住的,还要考虑时间和经济成本。”蒋慧坦言,虽然感到无奈,但生活还要继续,她们都不想陷入持久的“官司”里。

上述法律法规同时规定,用人单位不得因女职工怀孕而降低其工资,意味着生育津贴低于本人工资标准的,企业还要对差额部分进行补足,“这实际上间接明确了‘就高发放’的原则,但一些企业为了降低用工成本,会以此为由宏观调配职工的生育津贴。”王恩慧说。

我国法律明确规定,生育津贴是女职工按照国家规定享受产假或者计划生育手术休假期间获得的工资性补偿。但现实中,一些企业以足额发放产假工资为由,自行截留女职工生育津贴差额部分,用于平衡内部其他较高工资岗位人员的生育性补助。仅在过去半年时间里,四川乐山便发生了两起类似的女职工生育津贴纠纷,并引发社会关注。

“我们是按照相应的法律法规保证每个职工薪资待遇不变,可能员工理解不了。”针对生育津贴纠纷,该公司人事部何女士在与《工人日报》记者电话沟通中简要作答后,便不再正面回应。

记者采访过程中发现,全国已有多地明文规定了生育津贴的发放原则。比如,《广东省职工生育保险规定》明确,生育津贴高于职工原工资标准的,用人单位应当将生育津贴余额支付给职工。《江苏省职工生育保险规定》明确,生育津贴高于其产假或者休假前工资标准的,用人单位不得截留。北京市政府网站关于“生育津贴”的政策解读显示,生育津贴高于本人产假工资标准的,用人单位不得克扣。此前四川自贡、绵阳等地也有多起“生育津贴就高补差”的司法案例实践,办理法院明确“截留克扣女职工生育保险待遇,是对女职工合法权益的侵害”。

“我的产假工资远远低于核定发放的生育津贴,但公司只愿意支付实际工资部分,即便通过法律程序,也只争回了部分权益。”蒋慧告诉记者,她最终只争取到1.3万元的部分津贴差额,公司9月20日前补发。和她有着同样遭遇的还有胡婉丽,今年5月时胡婉丽申请劳动仲裁,最后通过调解达成协议,公司在产假工资基础上,补充支付部分津贴,双方解除劳动合同。

“职工生育险是用人单位出钱参保,单位按照职工原工资标准发放产假工资,保障了生育女职工的福利待遇。核发生育津贴超过工资部分,还要兼顾津贴无法覆盖实际工资收入的其他岗位员工的福利保障。”在多次沟通中,蒋慧和胡婉丽所在公司人事部门相关负责人称。

“生育津贴是国家对生育女职工的特殊经济保障,这一点不存在任何争议,确保政策落地落实,需要相关部门进一步发力。”王恩慧说。

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调研期间,应勇与西藏自治区党委书记王君正、自治区主席严金海进行了工作交流。西藏自治区党委副书记、政法委书记刘江,最高检党组成员、政治部主任滕继国,西藏自治区检察院检察长夏克勤陪同调研。

正大彩票平台治国必治边、治边先稳藏。西藏战略地位特殊,是重要的国家安全屏障、生态安全屏障,承担着拱卫祖国西南边陲的政治责任。习近平总书记作出“努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏”的重要指示。9月3日至4日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对西藏工作的重要指示精神,贯彻落实第四次对口支援西藏工作会议精神,依法履行检察职能,深化检察对口援藏工作,助力西藏长治久安和高质量发展,深入西藏三级检察机关调研,并看望慰问西藏检察人员和援藏检察干部。应勇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体学习贯彻习近平法治思想和新时代党的治藏方略,深刻领悟落实习近平总书记关于西藏工作的一系列重要指示精神,认真贯彻总体国家安全观,紧紧围绕西藏“稳定、发展、生态、强边”四件大事,高质效履行法律监督职责,充分运用法治力量维护祖国统一、保障国家安全、促进民族团结、增进民生福祉,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想在雪域高原的检察实践,为建设社会主义现代化新西藏贡献检察力量。

拉萨市城关区检察院是拉萨核心城区唯一一个基层检察院,在参与反分裂斗争、维护国家安全和社会稳定等方面做了大量富有成效的工作。听取该院相关工作汇报后,应勇强调,西藏检察机关要切实履行维护稳定的政治任务和政治责任,依法严厉打击各类分裂渗透破坏活动和危害国家安全犯罪,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要坚持运用法治思维、法治方式推动维稳工作法治化、常态化,协同相关执法司法部门,进一步健全社会治理体系,防范和化解社会矛盾,切实维护社会稳定和人民群众利益。

今年是对口支援西藏工作实施30周年。在自治区检察院,应勇调研了解检察援藏工作情况,与检察援藏干部代表座谈。“全国支援西藏是党中央的重要战略决策,是社会主义制度优越性的重要体现。”应勇强调,最高检和承担对口援藏任务的检察机关要认真学习贯彻第四次对口支援西藏工作会议精神,把检察援藏工作放在党委政府援藏工作的“大盘子”中统筹谋划,牢固树立全国检察“一盘棋”意识,坚持精准援藏、系统援藏、长期援藏,坚持援受相宜,不断提升检察对口援藏工作的针对性、实效性。检察援藏干部远离家乡和家人,克服种种困难,为西藏检察工作高质量发展,服务西藏长治久安作出了积极贡献。希望同志们自觉当好习近平法治思想和新时代党的治藏方略的忠诚践行者,珍惜援藏工作的宝贵经历,学习和发扬“老西藏精神”,旗帜鲜明讲政治、务实重干强作风、严于律己作表率、担当实干做奉献,在雪域高原磨炼意志、接受锻炼、增长才干,努力在服务西藏经济社会发展中争创佳绩、勇立新功。

在拉萨市检察院,应勇深入了解“检察护企”“检护民生”专项行动开展情况和检察履职保护西藏文物和文化遗产等工作情况。“‘检察护企’‘检护民生’是全国检察机关的‘民生考卷’,务必答好题、交好卷。”应勇强调,推动西藏经济社会高质量发展是政治问题、经济问题、社会问题、民生问题的辩证统一,“检察护企”“检护民生”要着眼西藏改革发展稳定工作全局,立足西藏经济社会发展实际,紧盯人民群众和企业急难愁盼问题,紧扣一个“实”字狠抓落实,把一件件关乎民生福祉和企业发展的急事难事,办成一桩桩顺民意、惠民生、暖民心的好事实事,不断厚植党的执政根基。西藏文化是中华文化的重要组成部分,保护和发展西藏文化,对维护国家统一、促进民族团结具有重要意义。应勇强调,检察机关要深入贯彻习近平文化思想,充分发挥检察职能,加强与文物行政等部门的协同协作,合力推动文物保护利用和文化遗产保护传承,促进铸牢中华民族共同体意识。

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诉仲衔接正蔚然成风。2023年11月,福建省厦门市中级人民法院与厦门仲裁委员会签订《关于诉讼与仲裁有机衔接完善多元解纷机制的实施意见》,率先在全国成立软硬件共建的诉讼与仲裁衔接中心,实施为仲裁提供全链条支持的10项机制。近日,双方共同披露的数据显示,今年上半年,厦门中院新收商事仲裁司法审查案件69件,同比减少15.85%;厦门仲裁委员会受理案件1511件,同比增加26.44%。自衔接机制全面运行以来,厦门仲裁委员会公信力显著提高,厦门经济特区作为海峡两岸仲裁优选地的影响力不断提升。

最高法披露的数据显示,2023年全国各级法院审结的知识产权类案件达49万件,最高法知识产权法庭全年新受案7776件,同比增长25.8%,审结4562件,同比增长31.5%。仲裁在缓解法院案多人少矛盾方面能够发挥作用,也因此被寄予厚望。

“调解与仲裁是目前除诉讼之外占比最多的争端解决方式。”在谈及仲裁在知识产权纠纷解决中应充分发挥作用时,最高人民法院知识产权法庭副庭长、一级高级法官周翔如是说。

在一起法国著名软件公司起诉陕西某企业关于软件使用的侵害著作权纠纷案件中,西安市中级人民法院知识产权法庭与贸仲丝绸之路仲裁中心首次采用“融解决”理念、联合调解国际商事纠纷。西安中院特邀贸仲资深仲裁员、世界银行集团国际投资争端解决中心(ICSID)调解员单文华担任本案调解员,经调解,双方当事人就争议解决方案达成共识,由被告采购原告的软件,并开展长期商业合作。

仲裁员的水平直接影响到仲裁的结果。宋连斌建议,仲裁机构应广纳具有国际经验与视野的仲裁员、加强对现有仲裁员的培训以及建立多元化的仲裁员库,提升仲裁员的专业水平和国际视野,为当事人提供更加专业的裁判服务。

一位陆姓商人此前未按照贸仲裁决向某公司履行支付义务,被某公司诉至加拿大安大略省高等法院申请承认和执行该仲裁裁决。最终,陆某应向某公司支付人民币1189535620元(约合2.33亿加元)的贸仲裁决被安大略省高等法院裁定承认并执行。法院同时裁决陆某向某公司支付部分赔偿金17750加元。

正大彩票平台在该案中,贸仲裁决获得加拿大法院的承认与执行,并刷新了中国仲裁机构裁决在域外执行的标的额最高纪录。如北京采安律师事务所高级法律顾问戴萍所评述的那样,这“体现了中国仲裁机构日益增长的国际公信力和国际影响力”,并“进一步增强了国际社会对仲裁制度的信任和信心”。

8月初,广东省高级人民法院、广东省司法厅、广东省归国华侨联合会、中国国际贸易促进委员会广东省委员会共同签署《关于进一步健全和完善跨境民商事纠纷多元化解决机制的备忘录》,并正式启动裁审对接平台,进一步依托该平台加强司法与仲裁、调解的对接。

湖北省武汉市推出诉调仲衔接新模式——法院将诉前调解的案件分配给调解中心,调解成功后由仲裁机构进行仲裁确认作出裁决书或调解书,不需要再返还给法院进行司法确认,可使争议得到及时解决,化解社会矛盾。

中国政法大学教授宋连斌告诉《法治日报》记者,为回应时代最新需求,充分发挥仲裁在纠纷化解中的应有作用,仲裁机构在仲裁规则设计、仲裁员队伍建设、程序管理提升及全球化网络布局等方面可作出努力。

他同时提及,加强全球化网络布局是提升仲裁机构影响力的重要手段,仲裁机构应加强参与国际仲裁合作,为各国商事主体提供便捷服务,在国际上赢得更大声誉。

这起案件尽显仲裁裁决能够获得跨境执行的优势,让仲裁在多元化纠纷解决机制中再次大放异彩。加拿大安大略省高等法院在其裁决中就明确提及,加拿大和中国均为《承认及执行外国仲裁裁决公约》的缔约国。根据规定,各缔约国法院应承认和执行在其他缔约国作出的仲裁裁决。而陆某也未能提供任何证据证明存在公约规定的拒绝承认的理由。

仲裁规则的设计是仲裁制度成功运行的基础。宋连斌说,仲裁机构在这方面的创新,应力求仲裁规则既符合国际惯例,又能灵活应对不同类型的纠纷。

仲裁是国际通行的商事纠纷解决方式,以其充分尊重当事人意思自治、专业高效、仲裁裁决在国际上被广泛承认与执行等独特优势,获得国际社会的普遍认可。我国高度重视仲裁工作,积极支持和保障仲裁在国际经济贸易往来等方面发挥重要作用。

7月底,重庆市高级人民法院与贸仲签署《关于建立健全诉讼与仲裁衔接工作机制的合作备忘录》,积极探索诉讼、仲裁相衔接的“一站式”服务工作机制,切实满足中外当事人多元化纠纷解决需求。

仲裁在我国的纠纷化解中扮演着重要角色。据司法部统计,2023年,全国279家仲裁机构办理仲裁案件超60万件,总标的额1.16万亿元。2012年至2023年间,中国仲裁案件数量增长近5倍,仲裁标的额增长8倍,案件当事人涉及全球100多个国家和地区,解决纠纷类型涵盖金融、工程建设、买卖合同、知识产权保护、数字经济等众多领域,为国际经贸往来提供了优质、高效、专业的法律服务和保障。

“在当前不断变化的国际经贸环境下,仲裁作为一种高效、灵活、公正的纠纷解决方式,在跨境商事纠纷解决及营造良好营商环境方面发挥着越来越重要的作用。中国仲裁机构应继续与国际同行紧密合作,顺应全球发展趋势,共同推动仲裁事业的繁荣发展。”宋连斌说。(记者张维)初秋时节,河北省承德市宽城满族自治县大石柱子乡绊马河村的稻田里,放眼望去,颗粒饱满的稻穗已经开始泛黄低垂,河蟹三五成群“横行霸道”挥动着蟹钳,即将迎来又一个丰收年。

近年来,绊马河村立足实际、因地制宜,发展“水稻+河蟹”生态立体种养殖,开辟了一条助农增收致富的新路径,实现生态与经济共赢,为推进乡村振兴奠定了坚实的产业基础。

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FAQ

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