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信诺体育法治实施精细化程度愈发增强,但仍面临不少问题和挑战。7月7日,《中国法治实施报告(2024)》发布会暨“进一步全面深化改革与法治实施”专题研讨会在京举办。

“中国法治实施报告”项目由江必新于2013年倡议发起并主编,中国行为法学会和中南大学联合主办、中南大学中国法治实施中心承办。项目旨在围绕党的十八大以来中国法治建设新阶段的中心任务,聚焦法治实施,记录中国法治发展历程,为法治中国实践提供系统的“年度体检”,为加快法治中国建设出谋划策。迄今为止,项目已持续运转12年。

“社会整体的数字化加快了人们的生活节奏,也加强了人民群众对行政、司法效率的更迫切的期待。”报告直言,有限的行政、司法资源与日益增长的法治需求的矛盾仍是高效法治实施的基本矛盾,“严格立法、普遍违法、选择性执法”在多领域发生。法治日趋专业化进一步凸显专业领域法治人才的严重短缺。大规模频密修法对制度体系的内部协调性提出了更高要求。严格执法总要求带来的机械执法个案不断,做实做深能动司法仍有广大的努力空间。

2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。“这一年,中国法治实施各领域取得诸多新进展。”中南大学法学院副教授王红霞在总报告中表示,2023年中国法治实施呈现出如下两个突出特点:一是法治实施的制度基础更为牢固。过去一年,重大法律制度密集修订,配套制度规则不断健全;环境、卫生、教育、社会领域新法频出,为法治实施提供了更加完备、更加科学的规则基础。二是法治实施的精细化程度愈发增强。各领域执法和司法办案一方面更加注重“相同情况相同对待”,努力寻求法律实施的横向公平;另一方面着力探索“不同情况不同对待”,从分级分类监管到裁量精细精准,从认罪认罚从宽、首微违法轻免,到恶性违法行为的重点整治严厉打击,法治实施的精确性、精准性显著增强。

中国法治实施有何展望?前述报告表示,应该加快完善法律制度,破解新业态、新模式相关法律制度供给不足;着力提升修法科学性,实现法律制度的系统整合。持续提升政务服务和行政执法效率与水平;调动各方面力量加强诉源治理 ;加快构造便捷、普惠、全面覆盖,惠民、利民、保障民生的现代公共法律服务体系。《治安管理处罚法》的修订仍将备受瞩目,新《公司法》实施中面临的问题和挑战将进一步暴露。各类企业合规建设普遍化趋势将进一步强化市场主体的守法用法。检察公益诉讼在环境法实施、反垄断法实施和消费者权益保障等社会整体利益维护领域大有可为。持续强化监督、严厉打击腐败是党的十八大以来法治取得长足进步的重要经验之一,也必将成为法治中国建设的常态举措与“标准配置”。

比如,2023年,数字经济、数字社会以及数实融合引发的新问题成为法治实施的重点关切。公安机关、检察机关、司法机关采取切实措施针对电信网络诈骗开展系统治理与严厉打击,进一步加大力度惩治网络谣言、网络暴力,有效回应社会痛点、百姓关切。积极应对人工智能飞速发展带来的风险,深入推进数据、算法与平台治理,进一步强化个人信息保护。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。报告表示,法治实施尤需围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、加快形成新质生产力、巩固中国经济回升向好态势等充分释放作用。

“数字时代新痛点成为法治实施重点。”报告指出,社会整体的数字化加快了人们的生活节奏,也加强了人民群众对法律实施效率的更高期待。

报告指出,过去一年,数字时代新痛点成为法治实施重点,中国法治实施中仍面临不少问题与挑战,“应该加快完善法律制度,破解新业态、新模式相关法律制度供给不足”。

与此同时,中国法治实施中也面临不少问题与挑战。前述报告认为,2023年,各类违法特别是涉网违法行为的技术性、隐蔽性愈发增强,网络领域不正当竞争行为规制乏力,零工市场的劳动者权益保护、新消费领域消费者权益保护任重道远。

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“这是一名热射病患者,我们在治疗期间,还帮助他加大了补液量,紧急为他进行气管插管,接了呼吸机,目前,他的体温终于开始下降,意识也逐渐恢复了。”秦龙表示。

信诺体育“从7月4日上海出梅以来,我们急诊室接诊到的中暑病例明显较之前多了一些,今天(7月7日)到现在,已经接诊了5个中暑病例。”7月7日晚上6时30分左右,上海市浦东新区人民医院急诊与重症医学科副主任医师秦龙在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者采访时表示,近日气温突然升高,但同时湿度也很大,尤其是一些中老年人群,身体很难一下子适应,很容易中暑。

一旁的医生紧盯着监护仪上的数据,时刻关注着老伯生命体征的变化,同时冷静地调整着治疗方案。随着一系列降温措施的开展,老伯可以测到体温了,为41.6摄氏度。

为了帮老伯的体温迅速降下来,护理人员还将老伯移至低温冰毯上,同时在其腋窝、腹股沟等大血管处,以物理降温的方式帮助降低他的体温,同时不断使用医用酒精,为其擦拭身体,帮助其散热。

7月7日下午,秦龙接诊了一例热射病患者。这是一名来自浦东新区川沙镇的老伯,年龄为72岁,“他是在家里阳光房打扫的时候晕倒的,家里人发现他的时候,已经没有意识了,好在及时拨打120,送来了医院急救。”

如果遇到身边有人中暑该怎么办?秦龙表示,首先将患者迅速转移至阴凉通风处,解开衣物,让其平卧休息。用湿毛巾或冰袋敷在患者的额头、颈部、腋窝等部位进行降温。如果患者意识清醒,可适量补充淡盐水或运动饮料。若症状严重,如出现昏迷、抽搐等,应立即拨打急救电话,送往医院进行治疗。

“总之,中暑虽然可能引起严重的结果,但只要我们提高防范意识,采取有效的预防和治疗措施,就能在炎炎夏日里保持健康,远离中暑的威胁。”秦龙说。

抵达后,急诊医生迅速帮这名患者评估其状况,当时这名老伯已经面色赤红,意识模糊,最初体温太高,温度计都无法测出来。护士一边迅速连接心电监护仪,一边为患者建立静脉通道,准备输液降温。

秦龙强调,对于特殊人群,如老年人、儿童、孕妇以及患有慢性疾病的人,更要加强防护,“老年人由于体温调节能力下降,儿童则由于体温调节中枢尚未发育完善,都更容易中暑。孕妇在怀孕期间身体负担加重,对高温的耐受能力也会降低。患有高血压、糖尿病等慢性疾病的人,由于身体机能较弱,也需要特别注意防暑。 ”

同一天,浦东医院急救重症科抢救了4名“热射病”患者。患者年龄在40岁-70岁,均为长时间在高温下室外工作后倒地,120送达抢救室时处于昏迷状态,四肢抽搐,全身无汗,大小便失禁,测体温≥42℃,病情均十分凶险。

“大家知道,中暑分为两类,都不能忽视。其中,轻度中暑可能表现为头晕、头痛、乏力、口渴、多汗等症状,而重度中暑则可能导致热痉挛、热衰竭,甚至是热射病,会危及生命。”秦龙进一步表示,预防中暑首先要做好防暑降温措施,在高温天气里,应避免在烈日下长时间活动和工作,尤其是中午时分。如需要外出,应做好防晒工作,戴宽边帽、太阳镜,涂抹防晒霜,并选择轻薄、透气的衣物。同时,要注意补充水分,定时饮水,不要等到口渴了才喝。但也切勿过度饮水,以免引起水中毒。此外,保持室内通风,使用空调、电扇等降温设备,也能有效降低中暑的风险。

另有统计显示,上海出梅至今,浦东新区人民医院急诊抢救室相继接诊了近10位中暑患者,其中不乏在自留菜地务农热晕,随后被村民发现的,也有拾荒老人体力不支突然晕倒的……所幸这些病例都被及时发现,紧急送到了医院进行急救,目前大多患者经抢救留院观察后离院。

据澎湃新闻此前报道,7月4日,上海交通大学医学院附属松江医院接诊了一例热射病患者,该患者从事户外保洁工作,入院时已昏迷,体温达到40.9℃。

秦龙介绍,出梅后,上海突然切换到了35摄氏度以上的高温,人的身体尚未完全调节适应,极易引发中暑,所以了解中暑的防治方法对于我们的健康乃至生命安全至关重要。

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今天,我们在这里隆重举行2024届学生毕业典礼暨学位授予仪式,共同见证380名本科生、487名硕士生和237名博士生学成毕业,开启人生新的远航。在这里,我代表学校,向全体毕业生表示热烈的祝贺!向辛勤教育你们的老师和悉心养育你们的家长表示衷心的感谢!

你们唯有志存高远,才能沉着应对人工智能等新兴科技快速迭代带来的挑战,在你们未来从事的尖端领域中,勇敢闯出一条充满挑战、充满未知的创新之路。

—— 这一届本科毕业生中八成以上的同学将前往国内外知名高校和科研机构继续深造。就业的本研毕业生中,七成以上将前往战略性新兴产业工作。

同学们,今年是上科大第二个十年的开局之年,学校站在新起点,拥抱新时代,谋求新发展。上个月,我非常荣幸地从江绵恒校长那里接过重任,担任上科大新校长。江校长为上科大的创立和发展做出了开创性的贡献。他的办学理念和战略眼光将继续引领上科大的永续发展。接好接力棒、续写新荣光,这是使命,是压力,更是动力。上任之后的这段时间,我学习研究了上科大的创校发展史,也做了走访调研。我一直在思考上科大发展的“成功密码”是什么?我的体会,最核心的还是上科大的办学初心、办学理念和立校精神,也就是江校长在去年十周年校庆庆典讲话的主题词:“使命驱动、育才立校、创新致远”。如果再加以浓缩,我认为就是“创新报国”四个字。

—— 创管学院第一届12名同学顺利毕业了,其中10名同学将在国内外一流大学继续攻读研究生学位。这是继去年数学所之后,我们毕业生大家庭的又一次扩容。

同学们,你们熟知上科大“立志、成才、报国、裕民”的育人理念。在这临别之际,我特别想强调“立志”的重要性。苏东坡在《留侯论》中写道:“古之所谓豪杰之士者,必有过人之节。人情有所不能忍者,匹夫见辱,拔剑而起,挺身而斗,此不足为勇也。天下有大勇者,卒然临之而不惊,无故加之而不怒。此其所挟持者甚大,而其志甚远也”。也就是说,一个志向远大的人,不会去图一时之快,而是懂取舍、识大局,沿着这样的人生之路前行,才能正心明道、行稳致远。

—— 今年5月4日《人民日报》公布了全国100名高校国家奖学金获奖学生优秀典型,我校生命学院本科毕业生苏舒摇同学名列其中。6月,上海市教卫工作党委、市教委公布了“2023上海大学生年度人物”,共十名,我校物质学院博士毕业生蒋康男同学榜上有名。

建校十年来,上科大始终抱有家国情怀,心系“国家事”、肩扛“国家责”,坚持面向世界科技前沿和国家战略需求,优化学科布局,打造“国之重器”,致力原创和引领性的科技攻坚,培养创新创业拔尖人才;始终恪守科学精神,遵循高等教育和科技创新规律,坚持定位,保持定力,任何时候不浮躁浮夸,不跟风摇摆,这也塑造了上科大刚健自信、淡定从容、求真严谨的办学治学风格;始终坚持创新超越,勇于破除束缚创新发展的思想观念和体制机制障碍,勇于登高攀峰,超越自我,挑战极限,探索未知。我深深感到,上科大的理念和文化塑造和滋养了上科大人的精气神,这是我们上科大最宝贵的文化财富和不竭的前进动力,我们必须倍加珍惜、永续传承、弘扬光大。

你们在上科大学业有成,交出了优异的成绩单。学校为你们感到骄傲和自豪!这些成绩的取得,是自己潜心学习钻研的硕果,也离不开老师们的教育指导,离不开同窗之间的互帮互助,离不开家人的亲情关怀,离不开学校管理、教辅老师和后勤人员的服务保障。我提议,同学们在心里向所有给予你们关心和帮助的人,不论熟悉还是不熟悉,都真诚地道一声“谢谢”!

你们唯有志存高远,才能不急功近利,不被“存在感”和“显示度”拖累,不被“票子、帽子、位子”牵绊,不热衷于“走捷径、搭梯子、务虚功”。也才更能守得住良知,经得住诱惑,自觉远离道德的底线和法律的红线。

—— 你们中不少同学在学期间,参加了国际基因工程机器大赛、国际超算大赛、国际大学生数学建模大赛等一系列重要学科竞赛并摘金夺银,取得优异成绩。有的在国内外顶刊和顶会上发表了高质量论文,有的还申请了高价值的专利。

第一,做一名新锐的思想者。希望你们永远走在时代的前列,有大视野、大思维、大格局。当前,党中央发出了“发展新质生产力,推动高质量发展”的动员令。发展新质生产力,关键变量与核心要素就是科技创新,就是要把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。作为上科大的毕业生,你们有义不容辞的职责去投身科技创新,推动战略性新兴产业和未来产业发展,加快形成新质生产力。我们学校的人才培养模式非常注重培养你们的知识宽度和厚度,提升你们的高阶思维能力。你们在校期间要学习大量非本专业的自然科学通识课程,学习中华文明、世界文明、经济学、设计思维等人文社科通识课程,还要参加社会实践、产业实践和科创实践。可能大家会认为这些专业学习之外的课程和活动是“无用之学”。但“无用之用,方可大用”,这样的学习和实践会让你们终身受益,让你们学会战略思维和理性批判,善于观大势、抓关键,培养跨学科整合运用知识和解决复杂问题的能力,能够让你们在任何时候都不迷失“心的方向”,在未来的岗位上能够为新质生产力发展不断贡献新理念、新战略、新方法。

第二,做一名创新的领军者。希望上科大的毕业生能在不久的将来,在同龄人中脱颖而出,成为学术带头人、科技领军人、企业创办人,成为各行各业的栋梁之才,更希望你们能够成为建设中的国家战略人才力量的一份子。真正的领军人才不是靠贴标签,不是靠一夜爆红,而是从创新土壤中生长出来的,是从竞技赛道中奔跑出来的。青春是奋斗的年龄,希望你们要拒绝“躺平”,因为“躺平”是对挑战的投降,是对成功的放弃,是选择让时代大潮无情淘汰。你们要继续保持在上科大求学时的好奇心和进取心,勤学善思、勤作善成。要勇于挑战长周期、高风险、颠覆性的重大创新难题,勇于承担关键核心技术攻关任务,勇于挺进“从0到1”的科研“无人区”。

你们唯有志存高远,才能更有勇气和定力面对百年变局中的“小院高墙”甚至“脱钩断链”的打压和封锁,经得住风高浪急甚至惊涛骇浪的考验,在激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

同学们,作为你们的母校,上科大始终相信“每一颗优质的种子都能长出参天大树”,深信你们每一位毕业生都能如花般绽放,都能向阳而生、向上生长,你们未来的发展有着无限的可能。今后无论你们走到哪里,上科大都永远是你们最温馨的精神家园。成功的时候,回来与母校一起分享喜悦。不如意的时候,也回来寻找重新起航的灵感和力量。特别是每年的毕业典礼,母校都会在这里等着你们回家。最后真诚地祝福你们,逐浪远航、人生幸福、前程似锦!

刚才,我们表彰了优秀毕业生。我和尊敬的上科大创始校长、校务委员会江绵恒主任,一同向获得校长奖的毕业生颁发了证书。这些同学是2024届全体毕业生群体的优秀代表。应该说,你们这一届毕业生很出色,有许多与众不同的经历,也留下了许多值得珍藏的记忆和值得点赞的亮色:

—— 信息学院本科毕业生佟润德同学入选了团中央、教育部等发起的大学生志愿服务“西部计划”,狄海川同学入选了我校第二届研究生云南支教团。他们都在考研成功“上岸”后毅然按下了学业暂停键。他们将从城市走进边疆,从校园走向社会,用脚步丈量山河,用知识服务人民,用奉献回应召唤。

同学们,你们这一届毕业生在读期间,见证了上科大的快速发展,与上科大一起跨进了“双一流”高校建设的行列,也一起庆祝了上科大建校十周年。你们在疫情中入学和求学,经历了校园疫情防控保卫战。你们与学校同舟共济、共克时艰,很多同学担任了楼长、层长和各类志愿者,为同学送去一日三餐,分发保障物资,维护校园防疫秩序,还有同学在导师的指导下投身抗病毒相关科研,体现了可贵的爱心互助和责任担当精神。

第三,做一名坚韧的实干者。从高考成绩看,你们虽然都很优秀,但未必都是最高分的那一部分。经过在上科大数年的学习,你们学到的不只是具体知识和技能,还有更重要的抗压耐挫的坚韧品格。你们的成长说明,只要自信乐观,保持一股永不言败的冲劲和韧劲,在自己深耕的专业领域就能取得不输于任何人的成功和胜利。你们未来的创新之路将很漫长,必然会伴随着各种挫折、失败和质疑。希望你们永远保持坚韧毅力,做到不惧挫折,不失自信,不舍寸功。我看到一篇你们中一位毕业生回顾在校科研经历的文章,说自己在实验遇挫或不得不修改研究方向时,会戏说一句“嘿,没有我搞不砸的事”。论文投稿被拒,甚至早上投稿,下午就被婉拒,就笑说一句“被拒像呼吸一样简单”。失败了,“大不了从头再来”,直至最后如愿成功。我非常欣赏这样的平和、积极、通达的心态,愿每一位上科大毕业生都拥有这样青春洋溢、韧性向上的人生。

作为一名一线的科研工作者、大科学工程的建设者和创新创业团队的带头人,也作为你们的老师,我在这里给毕业生同学提三个努力的方向,与大家一起共勉:

信诺体育7月7日,上海科技大学2024届毕业典礼暨学位授予仪式举行,校长封东来以“志存高远、创新报国,做新时代的思想者、领军者、实干者”为题致辞。封东来对毕业生们说,你们唯有志存高远,才能沉着应对人工智能等新兴科技快速迭代带来的挑战;你们唯有志存高远,才能更有勇气和定力面对百年变局中的“小院高墙”甚至“脱钩断链”的打压和封锁;你们唯有志存高远,才能不急功近利,不被“存在感”和“显示度”拖累,不被“票子、帽子、位子”牵绊。

FAQ

信诺体育7月7日22时48分,上海市公安局黄浦分局官方微博发布消息,7月7日21时08分许,南京西路近西藏中路发生一起交通事故。经查,苏某(男,50岁)驾驶一辆小客车至上址时,与另一小客车发生碰擦,后苏某因操作不当致所驾车辆撞倒道路中心隔离栏并驶入对向车道,造成多辆机动车受损。事故未造成人员受伤。目前,已排除苏某酒驾毒驾嫌疑,相关调查处置工作在进一步开展中。

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