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针对代表提出的对故意传播艾滋病行为地方立法的建议,重庆市卫健委表示,下一步将会同有关部门积极研究,在相关地方立法过程中,加强调研论证,不断提高艾滋病防治的规范化、法治化管理水平。

根据原国家卫生计生委法制司印发的《关于征集2018年卫生计生政策法规研究与评估选题建议的函》(国卫法制研一便函〔2018〕1号)要求,重庆市卫生健康委组织开展《条例》立法后评估工作,通过问卷调查、专家座谈等方式,深入分析重庆市艾滋病防治中存在的困难和问题,从立法体例、政府部门职责、宣传教育、患者权利义务、防治体系等5个方面形成针对性建议,梳理《条例》修订立法背景资料。学习借鉴云南、广西、四川、江苏、浙江等9个省份出台的艾滋病防治相关地方条例,并结合川渝艾滋病防治工作交流情况,详细了解成都、广安等地打击艾滋病感染者故意传播艾滋病行为的案例,为《条例》修订立法提供有益参考。

目前,重庆市已强化医疗卫生机构主动检测咨询(PITC)。2023年按照“知情不拒绝”原则主动提供艾滋病检测1275.3万人次,较2022年同期增长93.6%,全人群HIV检测覆盖率39.7%,远超年度预期目标。重庆市卫健委表示,各级医疗机构主动提供艾滋病检测服务是重庆市艾滋病感染者发现的主要渠道,市卫生健康委将与医保、财政部门积极沟通协调,争取将医疗机构重点科室艾滋病筛查检测不纳入过度医疗考核范围。

体育电子据重庆市卫健委网站消息,重庆市卫健委近期答复市六届人大二次会议肖伦代表《关于对故意传播艾滋病行为地方立法的建议》称,近年来,故意传播艾滋病事件时有发生,艾滋病防控形势依然严峻。2023年12月,市政府召开多部门工作会议,提出加快推进《重庆市预防控制性病艾滋病条例》修订。

重庆市《关于开展艾滋病防治质量年(2023—2025年)活动的通知》,已明确公安、司法和卫生健康部门要加强合作,对公安部门抓获的涉黄涉毒人员100%组织到指定的医疗卫生机构进行艾滋病检测。2023年共检测涉黄涉毒人员4341人次,较2022年增加37.2%。

此外,重庆市卫健委4月18日在答复市六届人大二次会议陈林代表《关于加强全市全人群艾滋病筛查经费保障的建议》时透露,目前各区县涉黄涉毒人员艾滋病检测力度不一,市卫生健康委将联合公安部门印发相关工作方案,强化涉黄涉毒人员艾滋病检测,及依法严厉打击涉黄涉毒人员中涉嫌故意传播行为。

重庆市卫健委介绍,1998年3月28日,重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过《重庆市预防控制性病艾滋病条例》,对防控艾滋病的部门职责,监测和疫情报告,预防、控制和管理等作出具体规定。其中,对故意传播艾滋病行为,明确了相关人员的义务,第十五条规定任何单位和个人有义务向卫生防疫机构提供有关性病、艾滋病发生、传播、转归等方面的真实情况和完整资料。第十六条、第十七条分别规定在境外居住一年以上的中国籍公民和来渝定居或常住一年以上的外国人、华侨和港澳台居民由渝入境时,应当按照要求申报健康情况,接受性病、艾滋病检测。第二十八条规定性病、艾滋病病人和疑似病人应如实向医疗卫生人员提供病情和有关情况,接受检查治疗。性病、艾滋病病人及感染者的配偶及与病人发生性行为者应接受检查和治疗。同时,《重庆市预防控制性病艾滋病条例》规定了传播艾滋病的法律责任,第三十七条规定性病、艾滋病病人及感染者从事卖淫、嫖娼、吸食毒品活动,使性病、艾滋病传播的,由公安机关依法查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。《重庆市预防控制性病艾滋病条例》初步建立起重庆市防止故意传播艾滋病的制度,对预防、控制和消除艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康发挥了重要作用。

重庆市卫健委在4月2日作出的答复中表示,2019年修改的《艾滋病防治条例》,对艾滋病防治提出新的要求。面对新形势新任务,2023年12月,重庆市政府召开多部门工作会议,专题研究艾滋病防治相关工作,提出加快推进《重庆市预防控制性病艾滋病条例》修订。重庆市卫生健康委已将此《条例》(修订)列入全市卫生健康“十四五”立法规划,申报全市立法计划调研项目,加快推动立法进程。

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下一步,济南市卫健委将从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,关心爱护医务人员身心健康,通过多种形式增强医务人员职业荣誉感,营造全社会尊医重卫的良好风气,调动广大医务人员的积极性、主动性、创造性。

体育电子据山东济南市卫健委网站4月23日消息,济南市卫健委近期答复市第十八届人大三次会议代表侯艳关于“公立医院存在攫取企业医院人才现象”等问题的建议称,济南市卫健委主要负责人已明确要求:“不要无序地相互挖人,不要瞄准市内,更不要瞄准基层”。

济南市卫健委在3月18日作出的答复中表示,《人力资源社会保障部 国家卫生健康委关于做好2020年县级及基层医疗卫生机构公开招聘高校毕业生工作的通知》(人社部发〔2020〕50号)要求“要切实加强人才交流的管理,禁止采取另建档案等违规做法调入人员,禁止上级医疗卫生机构从下级医疗卫生机构‘虹吸式’抢挖人才。”市卫生健康委主要负责人在全市医疗管理工作会议上也明确要求:“要有全局意识,不要无序地相互挖人,不要瞄准市内,更不要瞄准基层。”

另据济南人大网消息,对于侯艳代表的建议,济南市国资委3月13日在答复中介绍,目前由市国资委履行出资人职责的市属企业中,济南二机床集团职工医院为国有企业非营利性医疗机构,其余市属企业未举办医疗机构。济南二机床集团职工医院为一级甲等医院、全国百强社区卫生服务中心,是山东省立医院对口支援单位、济南市第五人民医院医联体(南院区)、山东省立医院全科医学基层教学和本科教学实践基地、山东中医院中医全科医师规培基层实践基地。现有职工98名,床位65张,建筑面积4000平方米。医院的主要工作职责,一是承担辖区内居民日常医疗工作,二是负责辖区内居民14项国家基本公共卫生服务工作,三是承担济南二机床集团职工的健康保障任务。下一步,将以建成一所区域性社区(综合)医院为目标,实施职工医院的扩建工程。

FAQ

上述行动方案还明确,学生工作处对行动进行全面验收,对于拒不整改完成的学生通报二级学院。根据《张家口学院学生手册》相关规定,可给予相应纪律处分。各学院、公寓管理中心应对床帘整治行动进行长效监管,定期深入学生宿舍,开展消防安全知识宣传,了解学生诉求,帮助解决困难,认真总结,巩固专项行动成果,使学生消防安全意识得到有效提高,宿舍卫生面貌得到提升。

通报称,在2018年10月16日-10月17日的公寓卫生安全检查中,在聚华12号公寓共发现8个宿舍存在悬挂床帘的行为。在大家的校园生活中,悬挂床帘存在很大的安全隐患。为了保障每个学生的生命财产安全,警戒学生不再使用火患物品,杜绝类似现象再次发生,根据公寓服务中心的有关规定,现对相关宿舍的违规行为在学校范围内进行通报批评。希望其他同学加强自律,遵守公寓的相关规定。

例如,烟台大学党委学生工作部(处)2022年5月《关于开展“学生宿舍环境整治”专项行动的通知‍​》要求,全面提高宿舍卫生水平,有效解决脏乱差的现象,清扫工具、洗漱用品存放在指定位置,室内不随意悬挂衣服、背包、床帘等。

消息称,自律会人员从每个宿舍逐一进行细致的排查,一旦发现有继续使用床帘的情况,进行现场没收和记录处理。一开始,由于受到被没收床帘同学的不配合,安全隐患排查工作进行地艰难而缓慢,但通过自律会人员耐心地对当事人进行劝说和沟通,最终取得了同学们一致的理解和配合,排查工作的进度得以加快,效率得以提升。最后,经过自律会人员的仔细排查后,宿舍内使用床帘的现象得到极大的改善,本次宿舍安全隐患排除工作在同学们互相的配合中取得圆满成功。

如太原师范学院后勤管理处公寓服务中心就在2018年通报称,根据《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》第十八条以及《太原师范学院学生公寓管理制度》等学校相关管理规定,学生宿舍等人员密集场所,禁止违规使用大功率电器、床帘、明火器具等火患物品。

安徽财贸职业学院2021年7月发布的寓情通报显示,31302宿舍3人睡觉,6个床铺挂床帘;31303宿舍乱,8个床铺挂床帘,空调未关;31304宿舍8个床铺挂床帘;31305宿舍5个床铺挂床帘……

澎湃新闻获得的《张家口学院关于开展“学生宿舍床帘专项整治”行动的方案》显示,各公寓楼组建公寓管理中心志愿者服务队,提醒上铺学生安全摘帘,防止坠落,帮助指导本楼学生安全顺利摘下床帘。各相关二级学院负责本单位学生的前期宣传动员工作,重点做好学生的思想政治教育,提高学生防火安全意识、控制舆情等工作。活动后期参与床帘专项整治工作检查,对于整改不到位的学生进行批评教育,结合实际情况对于屡教不改学生给予纪律处分。

2019年12月,网友反映“安康学院不允许学生挂床帘”一事也曾引发舆论关注。安康学院后回复称,学校未以通知或规定等形式强制要求学生不得在宿舍内悬挂床帘,但是建议学生不要在宿舍内架设、悬挂床帘,具体理由为:

在光明网最新评论文章看来,学生们挂起床帘的原因并不难理解,归根到底不过是“隐私”二字。一来,课堂、图书馆等场所已经提供了足够的社交空间,床帘对于大学生来说几乎就是最低成本,也是校园里最后的“自留地”;二来,在通常是4-8个人共同居住的狭小空间里,遮光床帘的存在调节了舍友之间作息的差异。与其说床帘造成了冷漠与隔阂,倒不如说它减少了边界冲突带来的矛盾。学生们这样的诉求当然是重要的,是需要被尊重的。

体育电子就在3月21日,张家口学院体育学院网站发布消息称,为进一步加强学生宿舍安全管理,营造整洁、安全的住宿环境,张家口学院学生处当日联合体育学院共同开展了“学生宿舍床帘专项整治”活动。整治过程中,工作人员对每间宿舍进行了详细检查,对存在的床帘安全隐患进行了逐一排查,并向学生们普及了防火安全知识和宿舍卫生要求。

二、学生身心健康原因。学生使用的床帘大多数为全包围式且不透光,如遇突发疾病无法第一时间向外界传递讯号,耽误救治时间;学生公寓人员密集,需经常开窗通风透气,预防疾病传播,全包围式床帘不利于空气流通,不利于学生身体健康。

文章最后称,学生们的态度和意见,同样是重要和需要被尊重的。从校园禁酒到课堂禁用电子产品,从“禁止坐后排”到“强制问好”,最近一段时间此类话题频频引发争议。但其实解决方案就在学生之间——挂床帘利与弊到底各占几何,在“能不能挂床帘”包括其他相似的校园管理事项上,比起想当然地推出禁令,校方不如转变管理思路,畅通表达渠道。多听听学生的意见,多了解他们的诉求。相信到那时,问题的答案就呼之欲出了。

该文还提到,隐私与安全、隐私与交流并非不能两全。面对“忧虑重重”的学校,学生们是否也可向学校发问呢?校方重视校园安全,那么住宿区的消防设备都配备齐全了吗?学校每年组织几次消防演习和宣讲?担心床帘的存在削弱同窗友谊,那么校方有开设相关课程帮助学生解决人际交往方面的困惑吗?学校有组织足够丰富有趣的活动来培养同学们的团队精神和集体荣誉感吗?

中国石油大学(华东)党委学生工作部2023年7月《关于开展学生宿舍安全卫生专项整治工作的通知》,也将“禁止悬挂床帘,保持每天叠被、床单平整”列入卫生方面的整治目标。

清理床帘,阻力不小。如济南大学商学院网站2019年5月发文介绍,当月,商学院自律会在学生公寓楼举办“学生床帘及违规电器专项整治”活动,对商院学生宿舍进行彻底的安全因素排除。

一、公寓消防安全原因。学生公寓是消防安全重点部位。床帘、床幔等产品多属易燃材质,尤其在冬季宿舍用电量大的情况下,可能因学生违规使用电器而引发火灾,存在安全隐患。

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