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上海五星体育频道直播《光明日报》教育周刊近期推出“为大学生高质量就业寻良策”系列报道,围绕大学生高质量就业展开深入剖析和讨论,具有很强的针对性和现实意义。笔者认为,高职院校学生作为大学生群体的重要组成部分,对于支撑新质生产力发展至关重要,社会各界应协同发力,切实推进高职生高质量充分就业。

树立协同服务观,提高学生求职精准度。高职院校应与地方政府、行业企业形成资源共享、优势互补的合作机制,为学生提供精准、精细、精心的就业指导与服务。共同搭建精准的信息平台,建立毕业生求职意向模型,对学生生涯发展、就业意向调研、学生访问用人单位信息、用人单位需求变化及岗位池变化等情况进行归集统计分析,实现岗位供给的精准匹配;加强与重点合作企业的联系,将职业教育特有的“线场模式”引入就业服务平台,实现人才培养与学生就业无缝衔接。共同开发精细的就业市场,通过联合政府力量、联通行业协会、联结用人单位,实施政策性就业岗位的整合供给,开展就业市场及就业需求的动态研究,实施访企拓岗、实习就业一体化管理等举措,有效拓展技术技能型人才就业市场开发的广度、精度和深度。共同提供精心的就业指导,建立健全政校行企资源协同共享的就业指导服务体系,完善高职毕业生就业协调联动机制、就业研判常态化机制和人才供需一体化对接机制。

深化多元培养观,提升学生就业竞争力。政校行企应坚持产教融合、校企合作、工学结合,协同培养高素质技术技能人才。着力完善产科教一体化的人才培养机制,促进学校、企业、行业以及科研机构深度合作,共同参与育人全过程。学校提供教育资源和人才培养平台,企业提供实践机会和职业发展指导,行业参与制定人才培养标准和提供行业资源支持,科研机构则提供应用技术研发资源并转化为教学资源,实现以产定教、以研拓教,确保高职人才培养更加贴合产业需求、先进技术技能和就业岗位。积极探索中国特色学徒制人才培养模式,以企业现实需求为导向,以解决企业现场问题为关键,搭建专业对接企业集群的合作平台。学校与合作企业共同确定适合高职学生的就业岗位,并选择具备丰富实践经验及较强指导能力的技术工人、技术人员及管理人员担任带徒师傅,实行学习学期与工作学期交替制度,实现课程教学在学校、企业之间的有序轮转,推动行业与企业充分参与人才培养,实现招生即招工、入学准员工、毕业即就业,提高人才培养质量、职业适应性和就业竞争力。

改变人才评价观,营造良好就业软环境。全社会需树牢“人才不问出处、人人皆可成才”的理念,真正从实体经济和新质生产力发展对技术技能人才的新需求新要求出发,遵循技术技能人才择业就业和生涯发展规律,推动人才评价改革,营造崇尚技能、弘扬工匠精神的社会风尚,建立有利于技术技能人才成长发展的环境。需以就业政策为牵引改革人才评价,持续优化政府和行业政策,确保高职生在就业和职业发展中与普通大学生享有同等权利,让技术技能人才享有平等就业权发展权的观念成为社会共识。从职业发展体系入手改革人才评价,立足建设技能型社会的长远目标,加快建立完善“新八级”职业岗位晋升体系,优化技术技能人才发展通道,形成有利于能工巧匠、大国工匠成长发展的浓厚氛围。企事业单位应优化技术技能积累与薪酬待遇、岗位晋升、职业发展相衔接的评价导向,持续提升技术技能人才的经济待遇和社会地位,让技能成才成为高职生的普遍选择。高职院校应始终坚持和强化德技并修的育人理念,将职业技能等级、技术技能水平与素养作为学业评价的核心内容,引导学生树立技能报国志向,培养具有较强适应能力和持续发展能力的高素质劳动者。

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但是,有权利,必有救济。此次学位法的亮点之一在于拟定了如下条件:“学位授予单位拟作出不授予学位或者撤销学位决定的,应当告知学位申请人或者学位获得者拟作出决定的内容及事实、理由、依据,听取其陈述和申辩。”

学位法较之学位条例,从二十条修改为七章四十五条,除总则和附则外,对学位工作体制、学位授予资格、学位授予条件、学位授予程序、学位质量保障分章规定,所涉及事项系统完整、逻辑清晰。

中国政法大学校长马怀德表示,学位质量保障是培养高层次人才、建设教育强国的重要内容和重要保障。学位条例没有学位质量保障的系统性规定,不利于学位制度的有效实施。学位法将“学位质量保障”作为单独一章,规定了学位授予单位内部质量保障制度、学位授予单位及学位授予点质量评估制度、自主审核资格撤销制度、学位撤销制度等内容,从不同主体、不同领域、不同环节构建起学位质量保障制度体系,推动学位制度有效实施,服务全面建设教育强国。

全国人大社会建设委员会专职委员周佑勇补充道,学位法明确,学位申请人对学术评价结论有异议的,可以申请学术复核,学位授予单位应当重新组织专家进行复核并作出复核决定,“此举有助于更好保护学位申请人和学位获得者的合法权益,有效化解学位纠纷”。

按照学术学位、专业学位的区别与特点,学位法在学位授予条件中还进一步明确了两类学位的差异化评价标准。学术学位申请人应当具有独立从事学术研究工作的能力,专业学位申请人应当具有独立承担专业实践工作的能力;学术学位申请人应当在学术研究领域做出创新性成果,专业学位申请人应当在专业实践领域做出创新性成果。

马怀德介绍,学位法细化了学位授权规定。学位制度包括学位授权和学位授予两个层次,高等学校、科学研究机构只有先取得了学位授予资格成为学位授予单位,才能开展学位授予活动。学位授予资格的取得是学位管理的基础性工作,也是学位授予活动有效开展的前提和基础。

较之学位条例,学位法有怎样的变化?在保障学位质量,推动高等教育高质量发展方面有哪些具体规定,对建设教育强国、科技强国、人才强国将产生怎样的推动作用?

专业学位是以专业水平和专业实践工作能力为衡量标准、以培养高层次应用型专门人才为目标的学位类型。自20世纪90年代初推行专业学位教育制度以来,我国专业学位研究生教育与行业需求紧密结合,专业学位类别不断丰富,培养规模不断扩大,培养质量明显提高,社会认可度逐年提升。

没有健全的质量保障和监督体系、没有严格的法规落实,提高人才培养质量就无从谈起,更谈不上建设高等教育强国。随着我国进入新发展阶段,学位条例已不能满足实践需求,需要修改完善。2018年,十三届全国人大常委会将学位条例(修改)列入立法规划。

学位法规定,接受博士生教育,“通过规定的课程考核或者修满相应学分,完成学术训练或者专业实践训练,通过学位论文答辩或者规定的实践成果答辩。”表明学位申请人达到规定水平的,授予博士学位。

这里的“实践成果答辩”是一条新渠道。此前,已有一些高校进行这方面的探索。2019年4月,清华大学公布了新修订的《攻读博士学位研究生培养工作规定》,不再以学术论文作为唯一依据,激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。

马怀德表示,保护学位申请人合法权益是学位制度设计的出发点和落脚点,旨在有效化解学位争议。“学位条例没有涉及学位授予活动中保护学生程序性权利的规定和学位争议解决与权利救济途径,导致对学生合法权益保护力度不够,不利于学位授予活动的正常开展。学位法增加了学生的程序性权利和学位争议解决与权利救济途径,规定了学位申请人的学术复核、学位申请人或学位获得者的复核、请求有关机关依法处理等救济权利,对于学生而言更加公平公正。”

学位法规定,国家实行学位制度。学位分为学士、硕士、博士,包括学术学位、专业学位等类型,按照学科门类、专业学位类别等授予。

在北京大学校长龚旗煌看来,学位法明确纳入硕士、博士学位授予点自主审核制度,对于保障和扩大学位授予单位自主权、进一步激发办学活力具有重大意义和深远影响。在坚持学士、硕士、博士三级学位的基础上,明确学位包括学术学位、专业学位等类型,并在学位授予条件中规定学术学位和专业学位的不同要求,为深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展和融通创新提供了法律依据。

国务院学位委员会办公室、教育部政策法规司负责人就《中华人民共和国学位法》有关问题回答记者提问时表示,为满足经济社会发展对各类人才的需求,学位法明确“学位分为学术学位、专业学位等类型”,这是本次立法的一项重大突破,既是加快培养多样化高层次人才的顶层设计,也是对30余年专业学位研究生教育实践探索的经验总结。

然而,过去这些年里,我们也会不时听到这样的消息:有的培养单位质量控制意识不强,存在薄弱环节,已毕业学生的博士学位论文被抽检出不合格;导师育人和研究生学习的积极性不高,出口把关不严,缺少有效可行的分流淘汰机制;学术不端行为时有发生,学风建设的任务仍然艰巨……

“学位论文或者实践成果被认定为存在代写、剽窃、伪造等学术不端行为;盗用、冒用他人身份,顶替他人取得的入学资格,或者以其他非法手段取得入学资格、毕业证书;攻读期间存在依法不应当授予学位的其他严重违法行为。”学位申请人、学位获得者在攻读该学位过程中有上列情形之一的,经学位评定委员会决议,学位授予单位不授予学位或者撤销学位。

学位制度是我国高等教育的基本制度。1980年制定颁布了《中华人民共和国学位条例》,在学位条例基础上全面修订、制定学位法,是自学位条例实施以来的第一次。

相关专家表示,学术学位强调突出学术研究能力,培养环节强调学术研究训练;专业学位强调突出专业实践能力,培养环节强调专业实践、训练;学术学位研究生进行学位论文答辩,专业学位研究生进行实践成果、其他规定的成果答辩。

上海五星体育频道直播对于高等教育领域来说,近期备受关注的,就是《中华人民共和国学位法》颁布。近日,学位法由第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过,自2025年1月1日起施行。

学位条例是我国第一部教育法规,对于建立我国学位制度、推进教育法治建设进程意义重大,在促进高层次人才培养、推动高等教育事业和经济社会发展等方面发挥了重要作用。

“为了规范学位授予工作,保护学位申请人的合法权益,保障学位质量,培养担当民族复兴大任的时代新人,建设教育强国、科技强国、人才强国,服务全面建设社会主义现代化国家,根据宪法,制定本法。”学位法在第一条立法目的中明确提出“保障学位质量”,并设专章作出细化规定,全面构建学位质量保障体系。

北京外国语大学冠名讲席教授、国际教育学院院长秦惠民认为,学位法较之学位条例,从理念上看,对法律价值与功能的认识不断深化,实现了从“需要法律制度”向推进良法善治的转变,增强了法律的规范功能、保障功能、调整功能、指引功能和评价功能,对于我国学位与研究生教育实现高质量发展和“重大改革于法有据”、以法治思维法治方式推动改革发展和服务教育强国建设开辟了新境界,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

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上海五星体育频道直播中新网6月11日电 据《基辅独立报》报道,当地时间6月10日,乌克兰“南方”部队集团发言人普列坚丘克表示,俄罗斯北方舰队大型反潜舰“列夫琴科海军上将”号在巴伦支海起火,舰上可能有数百名船员。

FAQ

在北京外国语大学国际教育学院讲师寇焜照看来,新设高校以人才培养定位为基础,进一步彰显了高校分类设置、分类发展的政策导向,引导高校更好找准经济社会高质量发展的现实需求,科学定位、办出特色,实现内涵式发展。

“综合来看,此举一方面体现了国家高度重视区域高等教育人才供需的适配性问题,特别是针对高技能型人才的短缺和不足,意在促进高等教育赋能中西部地区产业发展。另一方面,这反映了国家正在不断优化和调整现有高等教育体系建设,加强理工农医等领域专业型人才培养力度,扩大这些领域的本科招生比例,改善其结构布局。”陈涛说。

寇焜照还就考生如何选择此类高校提出了建议。他表示,面对不确定的录取分数,考生可根据自身兴趣和高考位次,将此类高校纳入报考范围,用好平行志愿机制,安排好“冲一冲”和“保一保”的次序,争取更大录取机率。

陈涛补充道,康复大学等新设高校,更加注重应用导向、行业准入和学习体验。而转设的职业本科高校,则意味着打破了职业教育专科层次“天花板”,更注重引导学生瞄准世界先进制造业,练就新技术、开发新产品、探索新业态。“必须说明的是,职业本科学生的就业选择多样且丰富,既可以前往央企、国企和事业单位,成为卓越工程师,也可以选择读研深造,从事与技术有关的研究和管理工作。”他认为,新设高校的专业设置特点和产教融合优势,与国家当前和未来的产业需求及区域产业布局关联程度更高,学生就业和发展前景具有很大吸引力。

上海五星体育频道直播西南财经大学教育政策与管理研究所所长陈涛梳理发现,这些新设高校主要有三个特征:“一是应用性,新设高校均为应用型本科层次高校,特别是有一半的学校是职业本科高校;二是地方性,此次新设高校的‘地方’特色明显,意味着这些高校将更加深入地服务地方产业和行业,支撑区域经济社会发展;三是多样性,新设高校既有普通本科高校,也有职业本科高校,既有典型的行业型高校,也有新型的医药类高校等。”

寇焜照认为,新设高校对于考生也颇有益处。“不仅给考生带来新的报考机会,也为考生提供了较为清晰的发展定位。总体来说,这些新设或转设大学,都具备鲜明的办学定位、专业基础及服务职能等。学生们如被录取,能够较快找到自己的发展方向和职业价值。”

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