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个体经济是浙江民营经济“金名片”的重要标识,全国第一张个体工商业营业执照就诞生在浙江。个体工商户“秤砣虽小压千斤”,作为数量最大、活力最强、韧性最高的市场主体,个体工商户已成为浙江经济家底中的家底、基本盘中的基本盘。
针对个体工商户面临的可抵押的实物资产少、可匹配的信用体系缺、可获得的融资担保难等问题,组织相关银行金融机构提供低利率的专属金融产品、缩短审批时间、延展还款期限等金融支持,降低个体工商户融资成本,促进做强做大、转型升级。
针对个体工商户缺乏专业化线上平台经营经验、店铺流量低等困境,组织相关企业通过降低入驻费与服务费、提供专属流量补贴、提供优惠直播场所等方式,提升个体工商户的数字化经营能力,提高市场占有额。
为扶持量大面广的中小微企业发展,浙江早在2006年就出台《促进中小企业发展条例》;2015年起滚动实施三轮“小微企业三年成长计划”;2020年疫情期间,半年内连续出台三批支持小微企业渡过难关的政策;去年3月全省《促进中小微企业发展条例》施行,省级层面针对后疫情时代中小微企业遇到的困难又进行帮扶,如在重点培育的中小微企业及小微企业集聚的园区,选派3.2万名熟悉经济工作的干部担任助企服务员,点对点开展网格化联系走访;针对行业共性问题,组织开展“百场万企”电商拓市场行动等。
浙江是个体经济的先发地。个体工商户既是产业链供应链的“毛细血管”,也是市场经济的“神经末梢”,更是民企百强成长的摇篮,提供了80%以上的日常居民生活服务,解决了30%以上的劳动就业。同时也是“扩中提低”实现共同富裕的9类重要群体之一。
回顾浙江改革开放史,很多大企业起自作坊、陋室、小摊小店,更早经历无资金、无厂房、无设备、无市场的困境,他们对小店经营者的困难感同身受。
针对个体工商户面临的市场原材料成本增长较快、用工难用工贵等经营成本较高的问题,组织相关企业积极开展减免房租、物业费、水电气费等一系列资金类扶持措施,切实降低个体工商户经营成本、减轻经营负担。
澎湃新闻了解到,今年侧重激发中小微企业内生动力,浙江将重点助力其向专精特新方向发展。7月出台的相关若干意见明确,将促进大中小企业融通发展,鼓励雄鹰企业、“链主”企业、制造业领航企业通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式,将专精特新中小企业纳入产业链供应链体系,带动中小企业优化生产经营、提升产品质量。同时,开展“十链百场万企”对接活动,促进大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓、供应链合作等方面加强融通协作。
据介绍,去年浙江为个体工商户减免税费、降低成本、优惠水电气费近480亿元,全年新设个体工商户同比增长9.15%,新设数量为近年来最高。
针对个体工商户面临的缺乏专业管理人员、经营体系缺失等问题,组织相关企业通过开展专业管理人员培训、现场经营管理指导、提供专业营销策略等方式,提升个体工商户管理能力和经营水平。
“大企帮小店”帮什么、怎么帮?澎湃新闻(www.thepaper.cn)从浙江省市场监管局获悉,“大企帮小店”专项行动将推进企业与个体工商户结对帮扶,推动个体工商户多起来、富起来、强起来、香起来,实现企业质量提升、效益提升、竞争力提升。
澎湃新闻注意到,浙江为个体经济发展赋能持续而连贯。2022年浙江全国率先出台个体工商户纾困发展25条政策,去年又从降本减费、要素支持、营商环境、发展保障等方面陆续发布“推动个体经济高质量发展19条意见”“大力促进个体经济发展的若干政策”等举措,并首次单独为个体工商户召开全省性大会,为个体经济发展加油鼓劲。
在3日的活动上,传化集团代表大企发出帮扶倡议,呼吁要强化责任担当,共筑帮扶桥梁;发挥自身优势,助力小店成长;加强合作交流,实现互利共赢;加强宣传引导,营造良好氛围。
浙江市场经营主体已达1040万户,相当于每6.5个浙江人就有1个老板。其中个体工商户692万户,占经营主体总量的三分之二,带动就业1400万人。不过个体工商户普遍面临专业技术人员缺乏、市场原材料成本增长较快、用工难用工贵等难题。
针对个体工商户面临的法律意识普遍欠缺、从业人员综合法律素养水平有限、法律风险防范意识不强等问题,组织相关企业开展专题普法讲座、提供法律咨询服务、减免诉讼和律师费用等方式,提升个体工商户法律意识,促进规范经营。
数量扩张的同时,浙江也在追求经济“家底”的升级,自2012年开始推动“个转企”登记制度改革,截至今年3月,全省已累计完成“个转企”43.2万户,可以说个体工商户已成为浙江中小微企业成长的摇篮。
四季网站入口9月3日,浙江省市场监督管理局会同17个部门共同启动该省第三届“个体工商户服务月”暨“大企帮小店”活动,会上首批130家企业与8395户个体工商户结对帮扶,涵盖批发零售业、制造业、住宿和餐饮业、租赁和商业服务业、仓储运输业、电子商务等行业。预计到2027年底,将推动1000家知名企业与10万户个体工商户结对帮扶,帮扶次数不少于10万次。这是全省首次开展“大企帮小店”专项行动。
据介绍,该省各级政府、企业、社会团体等将充分发挥自身职能优势,建立“全链条”式帮扶机制,通过帮助个体工商户培育保护运用商标、专利等知识产权、帮助持续开展技术创新、帮助拓展外贸业务等多方面扶持,提升综合实力,促进发展壮大。
针对个体工商户专业技术人员缺乏、技术储备不足等问题,组织相关企业利用定期技术培训、现场技术指导、专业人员派驻等方式,帮助个体工商户升级产品技术,提高产品优良率,提升经济效益。
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