动因体育退费问题

该通知发布后，被多家媒体报道，引发网友热议，甚至有媒体推出相关专题讨论。网友对此褒贬不一，多数人点赞支持，认为这种人性化的规定有利于学生减负；也有部分家长提出，“作业熔断”治标不治本，甚至将教育压力从学校推到了家长身上。

中国教育科学研究院研究员储朝晖则认为，除了学校发挥作用，教育部门也要参与进来，实现多方联动。“要减轻孩子的负担，关键在于建立多元评价体系，培养孩子不同的能力，不能仅仅以分数来评价学生。”储朝晖说。

家住河南郑州的贺女士在半年前自行尝试给小学三年级的女儿实施“作业熔断”，要求女儿21:30前要上床睡觉，未完成的作业由家长跟老师说明免做。“熔断”实施后，女儿很快学会了提高完成作业效率的方法，成绩稳步上升，睡眠时间也充足了。

动因体育退费问题前不久，广西南宁市桂雅路小学在学校公众号上发布一条通知，宣布该校为了落实“双减”和五项管理要求，采取“作业熔断制度”，每晚9:30停止写作业，没完成作业第二天不受批评，以保证学生睡眠时间。

2021年教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》中提到，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。为了改善学生的睡眠状况，近年来，多地教育部门、学校陆续推出“作业熔断制度”，对学校和家长的教育行为进行规范和引导。如2021年9月，安徽省阜阳市清河小学实施晚上9点“超时熔断制度”；2023年2月，江苏省常州市博爱小学宣布在春季学期启用“9点熔断机制”；2023年4月，浙江省宁波市卫健委、宁波市教育局印发通知，要求试行“作业熔断”，小学生就寝时间不晚于21:20；2024年3月，甘肃省定西市安定区发布公众号推文，要建立“作业熔断机制”……

关于学校的“作业熔断”制度，梁卫认为，这个制度不是强制性的，实际上是为了提醒那些无法管理好孩子做作业时间的家长，要帮助孩子提高写作业的效率、安排好写作业的时间，以保障孩子的睡眠。

记者在调查中发现，“双减”政策推出后，各地学校普遍减轻了义务教育阶段的作业量，但部分学生由于学习基础差或者磨蹭拖拉，为了完成作业睡得比较晚的情况也时有出现。还有家长担心“减负”让自己的孩子失去竞争力，给孩子加码找题做，难以保障孩子充分的休息时间。

在采访中，记者遇到一位梁姓家长，他的孩子在该校读二年级，他表示即使学校出了“熔断”机制，如果过了晚上9:30，自己依然会让孩子把作业做完。

家长梁卫今年41岁，她的女儿在桂雅路小学读六年级。她表示，即使面临升初中的压力，女儿也能在校内完成作业，偶尔回家做作业半个小时内也能完成。作业完成后，女儿还会花时间阅读外国名著，晚上11点左右睡觉，睡到次日7点起床，保证8小时睡眠时间。

对于网络上出现的“孩子作业那么多，‘熔断’只是摆设”“如果真的‘熔断’了，孩子没完成作业，第二天还是会被老师批评”等言论，在桂雅路小学担任班主任的李老师认为，班上学生的作业都会严格按照“双减”政策规定的量来布置，孩子们基本能按时完成。反而是一些家长会在正常作业之外给孩子“加料”，压缩了孩子的睡眠时间，“熔断”一定程度上是为了引导和督促这些家长。

记者查阅国内各地教育主管部门或学校出台的“作业熔断制度”相关文件时发现，其中都会提到旨在保障学生充足的睡眠。中小学生睡眠不达标的问题，依旧是一个顽疾。

“‘作业熔断’是保护未成年学生的一剂猛药，其核心价值在于健康第一，这个导向无疑是正确积极的，应该给予肯定和支持。”中国家庭教育学会副会长、中国青少年研究中心研究员孙云晓如此评价各地涌现出的“作业熔断”现象。

10岁的梁滢之是该校四年级学生，她表示，学校布置的作业其实不多，她一般都能在学校花20分钟左右写完。回家后，她会写家长安排的课外作业。每晚她写完作业，会在9点准时上床睡觉，睡够10小时。

孙云晓还表示，除了学校和教育部门，家庭也扮演着教育的重要角色。“家庭教育是生活教育，好的生活才是好的教育。国内外的研究均发现，影响学生学业成绩的关键因素是情绪的稳定性。温暖的家对孩子的情绪积极稳定起了支撑作用。如果保证睡眠和运动，学生的心理危机发生率将大幅度降低，而学习效率会大幅度提升。这才是根本性的改变。”

孙云晓认为，作业负担重成因比较复杂，单靠“作业熔断”的方式治标不治本，难以普遍彻底解决问题，需要进行系统的改革，才能从根本上减轻孩子负担。

“应提高老师教学水平，让学生在课堂内学到更多东西，在课后高效布置作业，而非布置大量作业再进行‘熔断’。”孙云晓建议。

“作业熔断”已非新鲜事。近年来，全国多地的学校以及当地教育部门都在尝试推出类似机制，只是在具体实施上有所不同，但每隔一段时间出现类似的新闻，总能成为舆论关注的热点，折射出公众对落实“双减”政策，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担的期待。