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再次,从进一步全面深化改革的背景看,优化营商环境是基于“三个面对”所提出的改革举措。《决定》指出:“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。”这是党中央立足百年未有之大变局的时代背景,对国内外发展形势作出的最新判断,也是党中央作出进一步全面深化改革决定的重要依据。当前,逆全球化思潮持续翻涌,国际产业分工正发生深刻调整,各经济体之间的竞争更加激烈,而良好的营商环境是经济体应对复杂环境的重要基础之一,也是吸聚高端产业、高端科技的核心指标之一,更是提振经济、解决不平衡不充分发展问题、进一步满足人民对美好生活需要的重要方式之一。

最后,优化营商环境是对“四个迫切需要”的现实回应与具体印证。《关于〈决定〉的说明》指出,“从实践经验和现实需要出发,中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题”,主要基于“四个迫切需要”考虑。具体来看,良好的营商环境是党中央顶层设计、各级政府具体谋划、人民群众共同发力的综合作用结果,在这一过程中需要“凝聚人心、汇聚力量”,而优化营商环境又是“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要议题,也是“推动高质量发展”所不能回避的问题,更是“在危机中育新机、于变局中开新局”的必要准备。

党的十八大以来,中央持续关注营商环境问题,并推出一系列“先手棋”“组合拳”“连环招”优化营商环境,使我国的全球营商环境排名稳步提升。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)再次提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”,并作出相关战略部署与配套举措,体现了中央对优化营商环境一以贯之的高度重视。因此,只有深入把握优化营商环境的重要意义,才能理解中央的深刻用意与《决定》彰显的改革意义,才能在实践中为优化开放合作环境、塑造发展新动能新优势、推动高质量发展持续助力。

(作者系中共上海市委党校科学社会主义教研部讲师,法学博士、博士后,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

继全国两会关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、二十大关键词、中国式现代化关键词等专栏后,2024年澎湃新闻携手上海市社会科学界联合会和上海市政治学会,开启党的二十届三中全会关键词。我们将围绕全会《决定》选取关键词,从理论与实践结合的角度进行解读。

其次,从竞争力提升的角度看,营商环境是一个地区、国家、城市现代化水平的重要衡量标准之一。如果一个经济体拥有了良好的营商环境,也就意味着拥有了特色鲜明的贸易空间、极具潜力的发展空间、高度规范的国际标准,进而可以获取更多的贸易份额与金融资源,并不断吸引着优秀的人才、优质的投资、优异的技术,最终形成该经济体极具个性的核心竞争力,从而避免与周边经济体产生同质化竞争。因此,《决定》提出系统举措优化营商环境,在“外商投资产业目录”“外商投资促进体制机制”“境外人员入境居住、医疗、支付”等方面开展进一步深化改革。

需要再次指出的是,优化营商环境是一项始终处于“进行时”的系统工作,各实践主体应秉持“与时俱进、开拓创新”的优化理念,需要在党中央的顶层设计与宏观规划下研判国内外经济发展新动向,“因地制宜”地打造具有区域特色的营商环境,形成差异化与联动性并存的营商格局,并实时关注世界其他国家、城市优化营商环境的经验与教训,趋利避害、迎接挑战。

首先,从发展动力的角度看,良好的营商环境是经济发展的“孵化器”与“推进器”,也是经济体发展到一个新的历史时期后,为寻求更高水平发展、持续发展所提出的客观要求。而营商环境的核心是制度环境,制度环境的建设主体主要是政府,所以良好的营商环境源自“有为政府”和“有效市场”的平衡作用机制共同塑造。因此,《决定》提出从“市场化、法治化、国际化”等角度同时发力,为优化营商环境进行市场化改革、提供法治化保障、确立国际化标准。需要指出,21世纪的经济发展离不开营商环境的支撑,尤其是在世界经济复苏乏力、全球资本踟蹰不决时期,优化营商环境比以往任何时候都具有更加重要、更加实际的意义。

williamhill网站党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

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16日18时56分,“广州天河公安”发布警情通报:2024年10月12日8时许,接群众报警称,广州市天河区先烈东路有人持棍殴打他人。接报后,民警立即到场处置,迅速控制嫌疑人韦某(男,38岁)。经调查,天河区沙河街道办事处综合行政执法队工作人员在开展市容环境整治劝导工作时,违规占道摆卖的流动商贩韦某不配合劝导,持铁棍将执法队工作人员卢某(男,44岁)和庄某(男,34岁)打伤。经法医鉴定,卢某伤情达轻微伤,庄某伤情达轻伤。目前,韦某因涉嫌故意伤害,已被警方依法采取刑事强制措施,案件仍在进一步侦办中。

有网友称,事发地为广州市天河区魅力东方时装网络内衣城附近。16日,央广网记者向广州市天河区城市管理综合执法局和沙河街道办事处了解情况,其工作人员均回复称,需联系天河区委宣传部。天河区委宣传部相关工作人员告诉央广网记者,警方已介入调查此事,以公安部门发布的信息为准。

williamhill网站视频显示,一位白衣男子驾驶一辆载有“蜂蜜小面”的电动车,被执法人员拦停后情绪激动,从车上取下一根棍子,敲打自己的电动车,喊着“来啊”“快让开”“我不活了”。见执法人员未放行,该白衣男子突然持棍打向执法人员。被打人员后撤后,白衣男子继续持棍追打。追赶过程中,有执法人员摔倒,疑似头盔被棍子打中。

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陈吉宁指出,中国是全球可持续发展的重要践行者和推动者。近年来,上海按照习近平主席重要指示要求和中央决策部署,加强生态环境保护,加快产业升级和结构调整,努力增强可持续发展能力。新征程上,上海将着力推动企业绿色转型。围绕健全基础支撑,加快规划建设新型能源体系,完善碳市场交易制度,探索建立碳排放统计核算、产品碳标识认证和碳足迹管理体系。围绕打造绿色供应链,支持龙头企业协同上下游共同减排,鼓励企业全面开展绿色化改造。着力构建环境、社会和公司治理实践体系。聚焦企业能力提升,科学制定评估准则,健全标准体系,优化数据采集方式,引导企业强化信息披露,积极参与节能减排、生物多样性保护、公益慈善、社区服务,更好激发企业主体意识。聚焦营造良好环境,健全公平竞争政策,加强商业道德监管,推动构建和谐劳动关系,大力支持环境、社会和公司治理投融资活动,培育和引进专业服务机构,吸引集聚更多专业人才,为更高水平、更深层次环境、社会和公司治理实践提供有力支持。着力深化国际交流合作。结合扩大制度型开放,支持相关机构参与国际环境、社会和公司治理框架设计、标准制定和规则推广,推动开展国际项目合作和技术交流,实施好上海港-洛杉矶港绿色航运走廊等国际示范项目。结合服务企业走出去,鼓励企业开展绿色贸易,加大跨境绿色投资力度,帮助走出去企业加强风险识别和管理,更好遵守当地法律、开展合规经营。

williamhill网站今天(10月16日)上午,上海市委书记陈吉宁出席2024环境、社会和公司治理全球领导者大会开幕活动并致辞。他指出,上海将深入贯彻习近平生态文明思想,按照中共二十届三中全会战略部署,加快健全绿色低碳发展机制,完善监管体系、推动行业自律,提升企业治理水平,为企业环境、社会和公司治理发展创造良好的制度和环境。十三届全国政协副主席辜胜阻,国家体育总局局长高志丹出席开幕活动。

今年是联合国全球契约组织提出ESG倡议20周年。本次ESG全球领导者大会以“推动全球ESG合作、发展和共赢”为主题,除开幕活动外,还将组织能源与双碳、绿色金融、可持续消费、科技与公益等平行论坛,探讨ESG开放合作,推动新形势下可持续发展的实践创新。

上海市副市长陈杰出席。中国中信集团董事长奚国华,ESG领导者组织论坛联席主席屠光绍,新浪集团董事长曹国伟分别致辞。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃通过视频作主旨演讲。

FAQ

站务员张鑫源在候车椅旁发现,这位老太太蜷缩着腹痛难耐,想起身如厕时突然腹泻不止,家属在旁急得手足无措,他赶紧上前安抚,及时呼叫120救护车。

williamhill网站10月12日下午,上海地铁13号线淮海中路站,安检员发现一位老太太进站时脸色苍白、步行缓慢,便提醒其他工作人员多加留意。

在家属的陪同下,滕菲菲帮助老太太在休息室换上了干净衣物,老太太的女儿在一旁连声感激,原来中午她带76岁的母亲逛街吃自助餐,可能食物冷热交替,在回程路上母亲突然感到不适。

“年纪大了就不敢出门,今天多亏了有你们地铁工作人员。”地铁站工作人员与民警合力将老人送上救护车后,老人与家属接连表示感谢。

值班站长滕菲菲和驻站民警赶往现场,老太太正忍着不适欲清理地面脏污,滕菲菲立刻上前劝阻了她的举动,并建议老太太换上自己干净的工作裤以及常备的一次性内裤,以减轻她的尴尬与不适。

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