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  • 星级指数:5
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“在执法办案管理中心,嫌疑人的信息录入、医疗体检、随身财物保管、等候看管等工作都有专人负责,让办案民警集中精力‘只干审讯一件事’。”荆州市公安局法制支队支队长张辉认为。

以一起盗窃案件为例,民警执法办案从接警到移送起诉从28个环节减少到14个,由平均耗时96小时减少到49小时,压缩50%环节,节约49%的时间。

获得全国留守和困境儿童工作先进集体荣誉的荆州市四叶草社会工作服务中心,仅是荆州市公安局执法办案管理中心引入支撑办案专业力量的一类。

纵向上,荆州公安推动“市县贯通”。由市县两级侦查中心为引领,“市局警种支队、分局警种大队、责任区打击队、派出所办案队”四级打击架构主办主战,一点发起、多警支撑、同步侦查、捆绑作战。

数名涉案未成年人同一天送到执法办案管理中心。让办案民警感到意外的是,到达中心未成年人讯(询)问室时,合适成年人已全部到位,极大提高了办案进度。

在“融”字上下真功夫,荆州市公安局全力引入支撑办案专业力量。荆州市公安局在湖北省首创医疗前置体系,由市第五人民医院安排35人医疗团队分别入驻执法办案管理中心和同院建设的监管中心,体检结果互认互通,送押时间从2小时缩减到10分钟以内。荆州市公安局执法办案管理中心引入法律援助、伤情鉴定、价格认定、银行代缴等拓展功能,为民警提供优质便捷的执法辅助服务。

今年以来,荆州市公安局侦查中心累计向办案单位推送“剥笋式”研判报告5000余份,支撑抓获嫌疑人6000余人;全量支撑“雷火2024”行动督办案件600余起,3起大案入选全国“夏季行动”集群战役;荆州全域电诈发案实现“4年连降”。

“技术上全方位支持,办案上全流程减负,从一个人到一个团队,从孤军奋战到群策群力,让基层民警的办法更多了、底气更足了、腰杆更硬了。”荆州区公安分局副局长刘志勇感叹。

今晚足球赛现场直播2022年7月,荆州公安建成一体化合成作战中心,全面重塑打击体系,力争实现“一警牵动全警,全警支撑一警”;2023年,在荆州市委、市政府支持下,荆州市公安局全面推进执法办案管理中心、侦查中心、监管中心一体化建设,打造“一站式办案的总基地”。

“荆州市公安局直面‘警种衔接、承上启下、明权定责、聚力挖潜、监督鞭策’等侦查中心建、管、用关键难点阻点,探索‘战区承接、一表通审,逢四移交、警种竞进,党委主导、主官轮训’等特色鲜明的工作模式,对全省各级侦查中心建设及应用有很大借鉴意义。”湖北省公安厅刑侦总队政委熊杰说。

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和盘六斤一样的“瑶老”调解员,连南县目前共有170多名。据悉,“瑶老制”是连南瑶区的一种民间解纷机制,由德高望重的老人对纠纷进行调解,成效颇佳。

今年1月,20多名工人到三排镇综治中心反映某景区欠薪问题,综治中心接访后立即启动矛盾纠纷多元化解联动机制,成立工作专班,召集人社、派出所等部门人员参与调处。工作专班多次与涉事景区管理层沟通、协调,促成景区在春节前将其拖欠的工人工资结算完毕。

不久前,大坪镇某村村民唐某一砍掉唐某三种植的桂花树,引发激烈矛盾冲突。经当地人民调解委员会多次调解,双方在赔偿问题上未能达成一致意见。考虑到双方当事人年纪较大,为减少二人来回奔波诉累,“一贵法官工作室”的房一贵法官上门调解,耐心向双方解释相关价格认定的标准,同时从情与法的角度分析利弊。最终,双方当事人被法官的耐心与专业精神打动,自愿达成调解协议,案件“事心双解”。

“综治中心作为‘1+6+N’基层社会治理工作体系中的‘1’,其核心作用在于整合资源、协调各方。”房春红说,近年来连南注重强化综治中心的建设和管理,各镇充分发挥综治中心聚合能力,深度融合综治中心与各类调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心,与相关部门高效联动,健全工作机制。

连南县委常委、政法委书记、三排镇党委书记房春红介绍说,三排镇建立矛盾纠纷多元化解联动机制,针对较大或较复杂的矛盾纠纷,由镇综治中心召集有关部门召开联席会议,商讨案件调处方案,助力问题更好解决。

“如果不是盘六斤的调解,我和叔叔到现在还如同仇人。”大麦山镇新寨村村民唐某说,其爷爷的祖屋因拆迁获得补偿,其叔叔拿到钱后却独占,叔侄因此反目。“瑶老”调解员盘六斤召集双方当事人及其亲朋好友一起参加调解,最终双方达成调解协议,叔侄俩不仅合理分配补偿款,还和好如初。

据了解,为充分整合并发挥体系中“6”的力量,连南县推动治理向基层末端延伸。同时,县法院、检察、公安、司法行政等部门积极参与基层治理,有效解决基层治理中的难点和痛点问题。

在香坪镇,“信息收集-派单处置-结果反馈”是党群服务中心与综治中心建立的闭环联动机制,该机制整合各类力量,打造“1+3+N”工作格局(一个中心+群众接待厅、矛盾纠纷调处室、治安形势研判室+N个成员单位),同时不断改进治理模式。

近年来,广东清远市连南瑶族自治县坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合本地实际深化“1+6+N”基层社会治理工作体系(综治中心+综合网格、法院、检察、公安、司法、“粤平安”云平台+其他综治力量)建设,不断提升社会矛盾纠纷化解能力。

今晚足球赛现场直播网格事件办结率达99.8%;两个村顺利通过“全国民主法治示范村”复核工作;两名“瑶老”调解员获评“全国模范人民调解员”称号……

此外,金坑村吸纳多方社会力量参与村居治理,辖区林业纠纷案件逐年下降;寨岗镇寨岗社区通过设立平台,鼓励居民参与社区事务的讨论和决策。

“商业街这里有人倒在街边,快派人过来!”去年10月,寨岗镇寨岗社区居民将其在镇商业街看到的一幕反映到网格微信群,专职网格员看到信息后立即赶往现场处置。因救治及时,男子成功获救。

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许斌结合实际情况和相关法律规定,详细地向丁春平说明当事人各自的责任认定问题,建议先通过交谈把握当事人内心活动,说明在各有过错的情况下,了解当事人心理预期,寻找双方利益的平衡点。

“我问过法官了,根据已知事实,纵使老陈存放茶叶的位置有所不妥,但是物业公司作为直接侵权人,由于疏忽大意导致茶叶受损,肯定还是负主要的过错责任的。”

今晚足球赛现场直播作为广东潮州市潮安区凤凰镇一名自产自销的茶商,老陈怎么也没想到,前阵子他因一场风波和物业公司、房产公司关系僵持着,今天竟能坐下来和和气气与房产公司签下购销协议。

多次深入茶叶协会、茶企等地开展走访调研、排查矛盾,今年以来,文祠法庭将45件涉茶纠纷化解在诉前,发放涉茶法律风险书300份,向茶企、茶商提供更优质的法律服务,助力凤凰单丛茶成为服务保障乡村振兴的金钥匙。

看着一年心血打了水漂,老陈想到接下来不仅无法对多个订单如期履约,还有可能流失客户,决定到凤凰镇司法所寻求帮助,要求物业公司赔偿全部损失,房产公司承担连带责任。

“茶这东西本来就特殊,要我怎么提供证据?这些我放店里都是百来块一斤的,所有跟我买过茶叶的人你都可以去问,如果调解不了,我们就法庭见!”老陈据理力争。

经过协调磋商,各方达成一致调解意见:物业公司以保险金进行赔偿,并减免老陈20年的物业管理费及停车费。房产公司则与老陈签订2年的购销合同,每年购买不低于10万元的茶叶。

分析完责任认定问题,许斌接着谈起,若走诉讼程序老陈需要承担茶叶价值的举证责任,存在证明难度,打官司耗时较长,但是如果没有专业评估意见,当事人恐怕也难以信服。丁春平开始思考如何使茶叶价值认定结果更加科学客观。

老陈认为车库设计有缺陷,遂又找到房产公司,房产公司连连表示自己没有责任。“我是小区的开发商,现在都不参与管理了,这是你们之间的纠纷,与我无关。”

原来,去年老陈的茶园迎来大丰收,加上他的茶叶口碑较好,今年的订单从年初就源源不断。为了方便,他将千余斤茶叶存进小区车库地下室,盘算着卖掉这批茶叶后就有资金扩大茶厂经营规模。

之后,丁春平综合法官意见再次开展调解工作。看到各方当事人态度有所缓和,丁春平紧接着结合茶叶协会评茶专家给予的茶叶受损评估情况,给出了调解的方案。

潮安区凤凰镇是“茶中香水”凤凰单丛茶的核心产区,被誉为“中国乌龙茶之乡”。近年来,凤凰茶产业蓬勃发展,截至2023年底,潮州市茶叶种植面积25万亩,毛茶产值近80亿元。

见调解工作陷入僵局,丁春平想到,近年来为了助力打造凤凰山茶旅走廊,司法所与潮州潮安法院文祠法庭加强联动交流,通过发挥法庭指导人民调解作用,推动辖区内多起涉茶纠纷顺利化解。

凤凰镇司法所调解员丁春平受理纠纷后,整理调解思路,会同老陈和物业公司就受浸茶叶的数量及品种进行登记,方便日后估算受损金额。

评茶专家严格按照单丛茶相关标准,实地查看茶叶总体受潮情况及茶貌现状,然后分别在不同地方、不同种类的茶中各取一份茶样,到品茶室细看。

“现在就剩下一个问题了”,丁春平接着说,“老陈,大家对茶叶价值争议较大,我和法官也商量了,如果进行严格司法鉴定,结果肯定会更加客观,但是评估过程较久,请茶叶协会评茶专家进行评估,这样可以省时省力。”

FAQ

岭南风物佳,景色此间多。从化作为粤港澳大湾区北部生态核心区,依托国家版本馆广州分馆、从都国际论坛、生态设计小镇、香港赛马会从化马场等知名文旅品牌,努力建设向世界展示人与自然和谐共生现代化成果的重要窗口。同时,从化抢抓广东省委部署环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展示范区(以下简称环“两山”示范区)建设的历史机遇,着力践行生态环境高颜值和经济发展高质量相得益彰的“两山”实践创新之路,山水之间弥漫着蓬勃的时代新韵。

石门重峦叠嶂漫山锦绣,流溪奔流千年润泽湾区。在构筑绿色产业发展新高地的过程中,从化公安将不断回应时代呼唤,把先行之势、改革之势、创新之势转化为发展之势,加快形成和提升新质公安战斗力,为经济社会高质量发展源源不断注入公安力量,让平安的品质更好、成色更足。

2024年6月底,黄女士被一男子抢走手机、戒指等财物,从化公安接报后,“一键启动”指挥调度、信息研判等职能组,齐头并进开展案件侦查工作。民警迅速锁定嫌疑人潘某,并研判出潘某正驾驶摩托车往其省外老家方向逃窜。分局随即派出多组警力分别沿高速、国道围追堵截,最终在肇庆市端州区将潘某抓捕归案并缴回被抢财物,此时离报案仅过去两个小时。

这是从化公安推行协同警务机制,助推警务实战提质增效的一个缩影。以“情指行”一体化牵动多警种联动,穿透中间层级,打破了以往警务运行机制中存在的碎片式、孤立化局面,对重大案事件逐案建立合成作战群组并直接派“工单”,让各部门、各岗位“入群就有任务、绑定就有责任”,以力量整合、数据汇聚、手段集成、机制优化,确保案件侦办各环节高效运作、无缝衔接,实现“一警牵动全局、全局支撑一警”,提升案件侦破的效率与质量。

处警速度每快一步,群众的财产安全保障就多一分。从化公安深化社会治安防控体系建设,划定23个快反圈,实现6类54种警务资源汇聚指挥“一张图”。同时立足本地地域特征,推出墟日勤务、商圈勤务、假日勤务的“三大勤务”模式,最大限度让警力走上街面,把治安防控工作的触角延伸到最前端,以“一墟日一预案”“一景区一团队”,释放出叠加效应,全力抓实人流密集地段、时段的治安防控,为人间“烟火气”装上“安全阀”。

立足推动派出所勤务运行的“科学化”,从化公安组织职能警种组成专班进驻派出所,对各项勤务进行梳理分析,系统性地做好“减法”和“加法”,理顺工作机制、完善职责清单、明确处置流程,盯紧“警情流向、案卷走向”,精细化做好每日管理,实现“警务效能提升”和“警力无增长改善”。

在这充满生机与活力的土地上,从化公安紧密围绕“主动警务、预防警务、精准警务”,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为重要抓手,聚力推动全警实战化改革,加快形成和提升新质公安战斗力,奋力把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,全力打造护航从化绿色发展示范区的平安样板。

“真没想到,报警不到两个小时,钱就追回来了,从化公安有速度!”黄女士按捺不住心中的喜悦,在感谢民警的同时,对破案速度连连赞叹。

2024年初,省委部署环“两山”示范区建设,立足打造成为粤港澳大湾区的生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡等值发展实验区。示范区范围包括从化、增城、博罗和龙门。从化公安以推进环“两山”示范区建设为契机,聚焦新发展机遇下人民群众对平安品质和安全环境的更高期待,切实扛起公安主责主业,以实体化运行侦查打击中心、网上网下合成作战中心为牵引,深化警种捆绑办案、“1+N”最小作战单元、“四同步”快打等刑侦机制改革,全力打造与示范区要求相匹配的平安高地。

如今,城郊派出所从指挥运行、案事件处置、执法办案、社区警务、队伍管理的五个维度深化改革,要求全所民警必须都会执法办案、把当天的工作消化好、该跟的案件一跟到底,做到警情“日结日清”。

点燃一个“火把”,照亮一方土地。从化公安于2022年5月挂牌成立由民警黄树海、肖江风个人命名的警务人才工作室,以科技领军人物带队,打造集实战、科研、参谋、服务于一体的科技队伍。目前具备大数据建模、网络打击技术等各类新型侦查技术资格的民警已达254人,占分局民警人数的22.8%,自主研发的创新应用和大数据模型多次在省公安厅、市级比赛中获奖,黄树海网络攻防工作室被命名为“广州市劳模和工匠人才创新工作室”。

“人人会办案,事务日日清。工作效率大大提升了。”谢树辉如是说。改革后,派出所行政案件当日办结率大幅提升,刑事、行政案件的结案率分别上升16.56%、14.4%。警务运作机制优化,推动派出所大小事务得到精细管理,凸显“事事心中有底”的行动力。

万亩良田,千重稻浪。随着国家级田园综合体、万亩良田示范项目等“国字号”项目落地,为从化环“两山”示范区产业建设按下了“加速键”。

案件警情数持续保持全市各区最少,破案率稳居第一,并在现发命案、重大伤害、“两抢”、入室盗窃、“碰瓷”类案件等9方面实现“9个100%”破案……从化公安唱响高质量打击破案的主旋律,一宗宗案件的快速侦破,一个个嫌疑人的绳之以法,予以群众实实在在的守护,为绿美从化建设绘就了浓墨重彩的平安底色,成为全市、全省最安全地区之一。在2023年广州市公安局委托第三方开展的“一感两度”调查中,从化治安满意度排名第一,群众安全感、公安工作满意度均排名第二,从化区公安分局也被省公安厅评为“全省优秀公安局”和“全省执法质量考评优秀县级公安机关”。

如何将发展中出现的各类风险隐患化解在小在前,从化公安以成立基础管控中心为牵引,依托区域风险线索排查系统主动排查监测预警,从治安要素入手,融合汇聚线索,推动风险防控能力从传统向现代转型,不断提升风险预测预警能力和处置水平。

此前,因辖区地处城乡结合部,各类场所多、人口流动性强、治安相对复杂,总警情数和案件类警情数常居分局前列,行政案件办结排名一度在全区各派出所靠后。

从化区公安分局执法办案管理中心的建成运行,实现了专业警种“一站式”办案、执法办案全过程监管、执法风险全周期防控。在此基础上,从化公安持续深化执法规范化建设,抓实案管中心“牛鼻子”枢纽作用,深化派驻法制员监督服务作用,切实助推执法质量和执法公信力提档进位,全力打造公平正义的“法治从化”。

今晚足球赛现场直播凤凰山麓、流溪河畔,中国国家版本馆广州分馆恢宏庄严地矗立于从化的青山绿水之间。作为南粤大地的文化新地标,鲜明岭南风格的建筑与周边的山、水、田、滩、泉交融,犹如一幅和美的画卷。

群众看公安,关键看破案。立足新形势下违法犯罪活动的专业化特点,从化公安坚持“以快制快、以专打专、以变应变”,全面整合专业力量,实行分局、派出所两级联动机制,盗窃等民生小案的破案率大幅提升,并主动深挖幕后,全链条打击,近年来侦破“2.15特大假冒肉毒毒素案”等一批在全国有影响力的案件。

在加快前沿技术研发、吹响科技创新号角的征途上,从化公安催生出更多服务于实战的大模型和技战法,也为社会治理输送更多“智能细胞”。2024年初,为有效预防未成年人违法犯罪,分局自主研发串联警、家、校、社区四方责任人的“守护小程序”,形成“预警-防控-监管-教育”全链条闭环管理。同时,创新建立“育苔机制”,促进学校、教育、团委等进行预防性帮扶教育,推动将未成年人犯罪预防成效纳入各镇街、相关职能部门平安建设考核,形成强大合力。

校园安保也是社会治安体系的重要一环。从化公安探索全区中小学护学岗标准化勤务,从7大方面明确标准、细化流程,并开发“勤务助手”护校打卡系统,按照“固定岗+巡逻岗”打卡模式,由“警力+教师+保安+家长+志愿者”组成护校力量,年内累计打卡6.2万次。

2024年6月中旬,一间装修公司的经营者杨某报案,称其在某APP上进行股票投资,累计充值达395万元后发现无法提现。分局“黄树海网络攻防工作室”介入侦查,分析研判,发现该团伙包括境内外洗钱端、资金端、信息端、技术端多个环节,涉案金额达1000多万元。经缜密侦查,分局组织警力分赴多个省市同时收网,抓获涉案嫌疑人32名,端掉该团伙并追赃挽损。

科技兴警,数智赋能。从化公安赓续鼎新之路,在智慧警务的驱动下,全面提升各项智能支撑能力。一场以大数据赋能为关键词的警务变革,在广州北部山区有声有色地持续推进。

人才队伍和新型技术的支撑,为从化警务发展带来了新风貌。从化山多地广、村落分散,道路线长弯多坡陡,交通基础设施相对薄弱,交通治理面临的挑战尤其多。从化公安通过搭建“百吨王”积分管控模型、交通执法分析监督预警模型等,分析风险车辆和企业,针对性进行打击治理,同步完善摩电等候区、交通信号灯、港湾式公交站点等设施,推动亡人道路交通事故和亡人数实现连续5年双下降,2023年交通秩序大整治成效和交通绩效考核均排名全市前列。

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