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老年人口抚养比的提高,反映了社会老龄化程度加深,意味着每个劳动年龄人口需要抚养更多的老年人,对全省社会保障、医疗保障、养老服务等多方面都提出了更高要求。

截至2023年末,江苏有百岁老人8683人。其中,南通最多,共有1489人,排名第二和第三的分别是徐州(974人)、苏州(956人),紧随其后的是盐城861人,无锡636人,泰州580人,宿迁560人,常州544人,南京519人,扬州510人,淮安354人,连云港351人,镇江349人。

在28日召开的发布会上,江苏省民政厅党组成员、副厅长邱泽森介绍,去年以来,省委、省政府对老龄工作高度重视,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,着力构建老年友好型社会。省人大出台的《江苏省医疗保障条例》,将长期护理保险制度纳入医疗保障体系进行法治化推进,全省提前实现长护险制度设区市全覆盖。

近3年,江苏常住人口中,劳动年龄人口从2021年末的5806万人,下降到2023年末的5796万人,减少10万人;全省65岁及以上老年人口从2021年末的1450万人,上升到2023年末的1573万人,增加123万人;老年人口抚养比从2021年末的24.97%,上升到2023年末的27.14%(高出全国4.64个百分点),上升2.17个百分点。

据江苏省民政厅介绍,该省积极应对人口老龄化,不断完善养老服务体系、社会保障体系和健康支撑体系,同时,加快银发经济产业布局,稳步推进老年友好型社会建设。

按照国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时,意味着进入老龄化社会;超过14%,为中度老龄化社会;超过21%,则进入重度老龄化社会。截至2023年末,江苏13个设区市中,65岁及以上老年人口占比首次全部超过14%,全部进入中度以上老龄化社会。其中,占比超过21%的有4个,分别是南通25.22%、泰州24.38%、盐城22.86%、扬州22.47%,4个市已进入重度老龄化社会。

欧宝电竞首页10月28日,江苏发布《江苏省老龄事业发展报告(2024)》。报告显示,截至2023年末,全省60岁及以上老年人口首次突破2000万人,达到2089万人,占常住人口的24.5%,高于全国3.4个百分点;65岁及以上老年人口1573万人,占比18.4%,高于全国3个百分点。

江苏人口老龄化程度呈现持续加深态势。《发展报告》显示,2023年全省老年人口总量迅速增长,60岁及以上常住老年人口较上年同期增加115万人,增量首次突破100万人。

此外,江苏在全国率先建立养老护理专业技术职称体系,开展首批养老护理专业技术职称评审工作,破解养老服务人才发展瓶颈,成为养老服务专业化、职业化人才队伍建设的重大突破。

从户籍人口角度看,江苏老龄化程度更高,截至2023年末,全省户籍人口7850万人。其中,60岁及以上老年人口2043万人,占户籍人口的26%;65岁及以上老年人口1540万人,占户籍人口的19.6%;80岁及以上老年人口307.89万人,占户籍老年人口的15.07%。

与此同时,江苏正在加快布局银发经济产业。今年9月,该省印发《促进银发经济高质量发展实施方案》,推进公共空间、消费场所、公共服务设施等无障碍建设。开展既有住区适老化改造,稳步推进既有住宅加装电梯。通过财政补助、样板示范等途径,引导老年人家庭适老化改造。推进智能手机、电视机顶盒、互联网应用等适老化改造,推动老年食品、药品、用品等采用“大字版”说明书,治理电视操作复杂问题。

截至2023年末,全省共有在业养老机构2235家,设置机构床位40.8万张;建成居家社区养老服务中心1.8万个,运营各类老年人助餐点8000多家,为330万老年人提供政府购买居家上门服务;成功创建55个全国示范性老年友好型社区,数量连续3年居全国第一。

苏州为全省老龄化程度最低的市,65岁及以上老年人口占比14.31%。据介绍,苏州常住人口数量在江苏最多,达到1295.8万人,而户籍人口只有786.7万人,说明苏州这些年吸纳了大量的外来年轻人口。

老年人口抚养比也称为老龄人口抚养系数,是指常住人口中非劳动年龄人口数中老年人口数(65岁及以上人口数)与劳动年龄人口数(15至64周岁)之比,用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人,是从经济角度反映人口老龄化社会后果的指标之一。

在具体行动上,《实施方案》提到,瞄准产业链高端环节,培育建设具有较强竞争力的银发经济产业集群。统筹全省银发经济发展布局,培育一批银发经济细分行业特色园区,积极创建国家银发经济产业园区。支持各地在制造业转型升级、服务业集聚发展、新技术新业态培育、创新链和产业链深度融合等方面探索创新。将老年产品和服务纳入各级促消费政策范围,支持各地发放银发消费券、体验券。结合春节、重阳节等传统节日以及“敬老月”等活动,打造一批银发消费特色活动品牌。引导电商平台、大型商超、老年日用产品实体店设立银发消费专区、举办主题购物节。

13个设区市中,65岁及以上老年人口占比首次全部超过14%,全部进入中度以上老龄化社会。其中,南通、泰州、盐城、扬州已进入重度老龄化社会。

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