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我国一直明确网络安全与电子政务建设要同步规划、同步建设、同步使用。尤其是近年来,通过实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规,各地区各部门在电子政务建设过程中,不断加强网络与数据安全保障体系和能力建设,大力提升态势感知、应急处置、新技术安全监管等能力,建立了以网页防篡改、域名防劫持、网站防攻击以及密码技术、身份认证、访问控制等为主要措施的网站安全防护体系。不仅如此,电子政务安全保障工作还在更细粒度、更深层次展开。2014年5月,中央网信办专门印发《关于加强党政机关网站安全管理的通知》,对党政机关网站安全管理提出了严格网站开办审核、严格信息发布转载和链接管理、强化应用安全管理等要求。文件发布以来,有关工作有条不紊进行,但随着技术的发展、安全形势的变化,有必要对相关制度机制进行完善,从而更好发挥其安全保障作用。从这个意义上讲,《管理规定》是对已有电子政务安全工作制度机制的继承。

近些年来,随着移动互联网的快速发展,电子政务的对公接口已由网站、电子邮件等扩展到了移动应用、公众账号等。因此,《管理规定》所称互联网政务应用,不仅包括党政机关、事业单位在互联网上设立的门户网站,也包括通过互联网提供公共服务的移动应用程序(含小程序)、公众账号等,以及互联网电子邮件系统。由于互联网政务应用是政府同公众互动的窗口,是为公众提供政务服务的平台,这个环节的安全一旦出现问题,不仅会影响政务运行,而且会直接损害百姓的利益,故而需要高度重视。

电子政务网络安全建设是一项长期工程。在此前已经建立的网站安全防护体系基础上,《管理规定》落实相关法律法规要求,对党政机关事业单位政务应用的信息安全、网络和数据安全提出了诸多有针对性的举措,并强调加强互联网政务应用外包单位和人员的安全管理,以及加强互联网政务应用开发安全管理。这些安全要求重点突出,体系性强,适应当前电子政务网络安全攻防的新形势,必将有效确保互联网政务应用安全可靠运行,使其更好实现便民为民初衷。

同时,《管理规定》针对现实情况作了很多制度上的创新。在PC时代,政府主要通过网站提供对公服务,但在移动互联网时代,公众更多是通过各类政务App访问政务应用。随着微博、微信、新闻客户端等“两微一端”新媒体的快速发展,越来越多的政府部门也开始入驻这些平台,搭建宣传党的政策、回应社会关切、凝聚思想共识的新平台,这给安全管理带来了新挑战。例如,以前为防范假冒仿冒党政机关网站,只要把住域名注册关就可以了,而且一个政府机构、事业单位一般只有一个网站,但新的形势显然对政务应用提出了新的管理要求。此外,相比网站,政务App更易成为假冒仿冒的对象,对此《管理规定》提出了在已备案的应用程序分发平台或机关事业单位网站分发政务App的要求,这有助于从源头上防范假冒仿冒机关事业单位移动应用程序的风险。这些要求顺应了移动互联网时代电子政务建设的新趋势。

同时,为了确保政务服务的均等化、普惠化、便捷化,确保全体公民公平可及地获得服务,《管理规定》明确,机关事业单位通过互联网提供公共服务,不得绑定单一互联网平台。这一要求可以有效防止一些用户因为不使用某平台而无法获取相关公共服务,从而造成使用服务的不平等,形成使用鸿沟。

我国电子政务建设已走过40余年的历程,从最初“在政府管理中使用计算机”到“最多跑一次”,从推动政务上网到推出线上政务服务,其为宣传党的路线方针政策,推进政务公开,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了积极作用。

进入欧博官网管理网自7月1日起,由中央网信办、中央编办、工业和信息化部、公安部联合发布的《互联网政务应用安全管理规定》(以下简称《管理规定》)开始施行,这份规定对于保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全具有重要意义。

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但实践中,也有少数党员干部抱着一种“看戏”的心态,不是把自己摆进去,而是把自己当成“旁观者”,有的事不关己、高高挂起,人在心不在,走神不走心;有的停留在“吃瓜”“猎奇”“看热闹”等层面,将违纪案件当“故事”听,作为茶余饭后的谈资笑料;有的热衷于捕捉“精彩桥段”,关注奢靡生活等违纪细节,却忽视违纪者付出的沉重代价;也有一些人参加警示教育时忐忑不安,非常“入戏”,但出了会场一切照旧、我行我素……“看客”现象林林总总,反映出一些党员干部把自己当成正风肃纪的“局外人”,面对反面案例不能躬身入局、反躬自省,让警示教育效果打了折扣。究其原因,还是没有深刻认识到违纪违法行为的危害性和严重性,没有深刻认识到党的纪律建设的权威性和严肃性。在党纪学习教育中甘当“看客”,错把警示当“故事”,既辜负了党组织的良苦用心,也错失了“照镜子、正衣冠”的良机。现实中,一些“看戏人”就这样一步步滑向违纪违法的深渊,从“看戏人”成为“戏中人”。

前车之覆,后车之鉴。每一名党员干部都是正风肃纪的参与者而不是旁观者,只有时刻绷紧纪律这根弦,经常给自己打“预防针”,才能避免重蹈他人的覆辙。始终保持“见不贤而内自省”的谨慎态度,自觉从反面案例中深刻汲取教训,引以为戒、警钟长鸣,切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。强化抓前端、治未病,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照反面案例,警醒自己,及时发现自己身上存在的苗头性倾向性问题,对症下药、认真整改,防止小毛病变成大问题,做到见微知著、防微杜渐。深刻剖析违纪典型案例的主客观因素,清醒认识违纪的沉重代价,全面查找违规违纪风险点,有效增强风险防范意识,做到举一反三、防患未然。

各级党组织应提高党纪学习教育的针对性和有效性,注重用身边事教育身边人,强化警示震慑。深度挖掘警示教育资源,精选典型案例,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,实现通报一案、教育一片的综合效应。用好违纪违法干部的警示录和忏悔录,将违法乱纪的巨大代价算清楚,将权力失控的症结讲明白,真正让党员干部感到“当头棒喝”、受到“精神洗礼”。对不同职务、不同岗位的党员干部按需施教、“精准滴灌”,个性化、差异化开展警示教育,特别是要抓好权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的教育。用好警示教育基地等资源,多开展沉浸式、情景式、互动式教育,增强党纪学习教育的代入感和穿透力。

党员干部不当“看戏人”,最关键的还是要从思想上固本培元,提高自身免疫力。认真学习《中国共产党纪律处分条例》,准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,让遵规守纪成为浸在骨子里、融在血液里的自觉修养。增强党性观念,修好共产党人的“心学”,激发对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,筑牢拒腐防变的堤坝,日常工作生活中要坚守底线,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,练就“金刚不坏之身”。

进入欧博官网管理网当前,随着党纪学习教育不断走向深入,各类警示教育成为党员干部的必修课。一个个鲜活的案例,一个个深刻的教训,犹如一剂剂去腐生肌的“醒脑良药”,唤醒了广大党员干部的纪律意识。很多党员干部自觉把自己摆进去,对照反面典型全面检视自身,受警醒、明底线、知敬畏,达到了党纪学习教育的预期效果。

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堵口抢险和间堤防守,是当下最重要的“两个战场”。既要紧紧抓住当前天气晴好、现场水势较平稳、洞庭湖上游来水较少等有利条件,不断优化封堵方案,日夜兼程、连续作战,如期完成封堵;又要全力加强对间堤的巡查加固,对险情做到早发现、早处置,切实把隐患消除在萌芽状态,坚决守住“第二道防线”。

打赢这场抢险救灾硬仗,已然到了关键时刻。当此之时,更要坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示特别是对岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口作出的重要指示精神,抢时间、抢速度,一鼓作气、战斗到底,全力以赴做好团洲垸抢险抗灾工作,保护好人民群众生命财产安全。

加固间堤、封堵决口有序进行之时,要更关心转移群众的生活。重建家园非一日之功,当下又正值高温天气,对群众的安置工作提出了更高要求。他们吃住还好吗?物资足够吗?医疗有保障吗?这些都是大家深切的牵挂。各级各有关部门要时刻将受灾群众的衣食冷暖放在心上,用心用情帮助受灾群众解决实际困难,耐心细致做好情绪安抚、心理疏导工作,团结带领受灾群众坚定信心、共渡难关。

防汛救灾是一个系统工程,科学统筹、配合协作至为重要。6日下午,省委书记沈晓明在堤防抢险现场督导时强调,当前正处于决口抢险的关键时刻,各方要加强配合协作,做足各方面准备和调度工作。6日傍晚、7日上午,省委书记沈晓明赴益阳、岳阳平江县检查督导防汛工作,要求各地严防思想松懈、排查整治隐患,坚决筑牢防汛救灾安全堤坝。当前,不仅华容抢险现场的各条战线要主动作为、积极配合,其他地区也要全面排查整治涉水设施安全隐患,加大巡堤查险处置力度。向着“切实保护好人民群众生命财产安全”这个共同目标一起努力,同心同向而行,才能夯实协调高效的全方位作战格局。

进入欧博官网管理网经过各方面的顽强奋战,华容抢险现场不断有令人欣慰的消息传来:团洲垸蓄洪区、安全区需转移的群众已安全撤离并得到妥善安置;受城陵矶水位下降影响,团洲垸积水向洞庭湖倒流,决口封堵有序推进;间堤加固防守已完成电力架设、迎水面清基扫障,目前总体稳定……成果的取得,殊为不易。

仗打到节骨眼上,讲究的是一鼓作气、敢打必胜。科学统筹、密切配合,是我们的信心所在;众志成城、团结一心,是我们的力量所在。抢险救灾还在继续,灾后重建更是一个艰难的过程。我们要把湖南人“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良作风发扬到底,毫不放松抓紧抓实抓细防汛救灾各项工作,直至取得这场硬仗的最终胜利。

FAQ

进入欧博官网管理网7月7日22时48分,上海市公安局黄浦分局官方微博发布消息,7月7日21时08分许,南京西路近西藏中路发生一起交通事故。经查,苏某(男,50岁)驾驶一辆小客车至上址时,与另一小客车发生碰擦,后苏某因操作不当致所驾车辆撞倒道路中心隔离栏并驶入对向车道,造成多辆机动车受损。事故未造成人员受伤。目前,已排除苏某酒驾毒驾嫌疑,相关调查处置工作在进一步开展中。

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