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其三，十分鼓励基层创新“示范引领”，特别是制度创新、机制创新、技术创新。通过遴选美丽海湾建设优秀案例，形成了一批可复制、可推广的好经验、好做法，比如深圳大鹏湾常年活跃着十余个绿色环保海洋公益组织，开展百里海岸线护岸行动，带动社会公众成为美丽海湾建设的参与者和监督者。河北唐山湾，利用了贝藻礁生态系统重构技术，让4000亩的海底重现了牡蛎成山、藻草成林、参贝相依、鱼虾相戏的海底盛景。

首先是“三个五年”的顶层设计。环境保护不是一朝一夕的事情，需要久久为功，生态环境部从“十四五”海洋生态环境保护规划开始，坚持“三个五年”持续推进，力争到2035年全国283个海湾都能够建成美丽海湾。目前，全国沿海11个省(区、市)都已经制定了省级的建设方案和130个具体海湾的实施计划，形成了从中央到地方全面推进美丽海湾建设的规划布局和实施体系。

其二是“一湾一策”综合治理。对那些共性的问题，比如近岸海域的污染防治、海洋生态的修复恢复，以及媒体也很关注的岸滩的洁净等问题，每个海湾建设都是要做的。但同时也很担心，在建设过程中，大家最后做的“百湾一面”，还是需要“一湾一策”，形成大家独特的优势和特色。因此“一湾一策”要求，每个海湾都要结合它自身的禀赋因地制宜。截至到2023年底，“十四五”期间确定的1682项具体的任务措施已经完成了1/2，到现在已经将近完成了2/3，其余正在推进之中。2023年，全国283个海湾，有167个海湾海水优良面积超过85%，布氏鲸、中华白海豚、黑脸琵鹭等旗舰品种在多个海湾频频现身。“一湾一策”确实造就了“各美其美”。

bob体育app入口郭芳指出，美丽海湾建设是海洋生态环境保护的重要抓手，生态环境部现在的推进还是很顺利的，效果也是很明显，主要是做了三件事：一个是“三个五年”的顶层设计；一个是“一湾一策”综合治理；还有就是基层创新“示范引领”。